打開(kāi)百度新聞，輸入“馬云” 和“曹德旺”兩個(gè)關(guān)鍵詞，分別能夠獲得475000和227000條搜索結(jié)果，前者幾乎是后者的兩倍；撇開(kāi)主動(dòng)搜索，再打開(kāi)百度指數(shù)（通過(guò)網(wǎng)民行為數(shù)據(jù)分析反映一段時(shí)間內(nèi)的社會(huì)關(guān)注度），同樣輸入這兩個(gè)關(guān)鍵詞，可以看到“馬云”的走勢(shì)在過(guò)去五年間出現(xiàn)過(guò)無(wú)數(shù)次的沖高，而同樣在這段時(shí)間內(nèi)，“曹德旺”的走勢(shì)只在2016年12月20日迎來(lái)了唯一的一次搜索高點(diǎn)。
正是這一天，福耀集團(tuán)董事長(zhǎng)曹德旺在接受采訪時(shí)提及中國(guó)企業(yè)稅負(fù)太重，制造業(yè)不堪重負(fù)，要投資10億美元在美國(guó)建廠。然后，輿論嘩然。
制造業(yè)以“揭短”的方式重回輿論、業(yè)界、學(xué)界的關(guān)注焦點(diǎn)，一定程度上顯示，被譽(yù)為“世界工廠”的中國(guó)撐起電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，制造業(yè)本身的“存在感”確實(shí)在降低。
然而，這本身是一個(gè)占GDP比重超過(guò)40%的龐大行業(yè)，生產(chǎn)占全球產(chǎn)量27.5%的汽車、90.7%的個(gè)人電腦、38.8%的智能手機(jī)以及全球三分之一產(chǎn)量的太陽(yáng)能電池……
站在中國(guó)經(jīng)濟(jì)第一線的制造業(yè)究竟怎么了？走進(jìn)他們，或許就走進(jìn)了當(dāng)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)。
困局
在廣東東莞做了13年的趙豐在2016年11月底結(jié)束了自己的工廠。他的下一站是回到家鄉(xiāng)重慶，過(guò)完農(nóng)歷年他將去一家筆記本工廠上班，職位是生產(chǎn)車間總監(jiān)，負(fù)責(zé)生產(chǎn)線管理。從曾經(jīng)的老板再度回到“打工”的身份，他最大的感覺(jué)是“好放松”。
“從4年前開(kāi)廠之后，我沒(méi)有一天不愁錢。”趙豐說(shuō)。因?yàn)橛屑夹g(shù)、經(jīng)驗(yàn)豐富，他是帶著客戶從港資大企業(yè)出來(lái)和朋友合伙干，20萬(wàn)元的投入，10%的股權(quán)成就了“老板夢(mèng)”。只是從那一刻開(kāi)始，他才知道原來(lái)辦企業(yè)其實(shí)不簡(jiǎn)單。企業(yè)生產(chǎn)貼牌生產(chǎn)的耳機(jī)，最開(kāi)始毛利率30%，到2015年底，下降到7%左右。
“人工成本漲了將近3倍，但是報(bào)價(jià)一分沒(méi)漲。因?yàn)橹灰獫q5%，單子就轉(zhuǎn)走了。”他透露。
這種單子的競(jìng)爭(zhēng)者不光有隔壁街上的同類工廠，也在千里之外的越南。寧波新東方工貿(mào)集團(tuán)總經(jīng)理朱秋成就表示，2016年在珠三角和長(zhǎng)三角這樣的中國(guó)制造業(yè)企業(yè)大量聚集地，普工的平均工資在3000~4000元之間，但在越南工資僅為700~800元之間。
2016年10月24日中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心在對(duì)6000家企業(yè)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查的基礎(chǔ)上發(fā)布的《2016年全國(guó)企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查評(píng)價(jià)報(bào)告》顯示：企業(yè)對(duì)負(fù)擔(dān)主觀感受增強(qiáng)，56%的企業(yè)認(rèn)為當(dāng)前總體負(fù)擔(dān)較重。其中，當(dāng)前負(fù)擔(dān)重的領(lǐng)域依次為人工成本（64%）、融資成本（55%）、水電氣土地等要素成本（50%）。
但是當(dāng)前中國(guó)，想要回到低工資的時(shí)代似乎也不可能了�！�2015年全國(guó)農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》發(fā)布數(shù)據(jù)：2015年中國(guó)農(nóng)民工總量2.7747億，比上年增長(zhǎng)1.3%，卻也是勞動(dòng)人口連續(xù)四年萎縮。這不僅是城鎮(zhèn)化推進(jìn)的階段性的結(jié)果，從人口數(shù)據(jù)上看，中國(guó)的人口出生高峰已經(jīng)在前幾年就已經(jīng)到來(lái)了。 簡(jiǎn)單推算，90后人口總數(shù)比80后少37%，00后又比90后少24%。這意味著可以補(bǔ)充的勞動(dòng)力可預(yù)期將是逐步遞減的。
不過(guò)在趙豐看來(lái)，僅僅是勞動(dòng)力成本上漲并不足以讓他做出關(guān)門的舉動(dòng)。“其實(shí)你漲我也漲很正常，為了提高競(jìng)爭(zhēng)力爭(zhēng)取毛利高的產(chǎn)品，我們兩年前貸款更換過(guò)設(shè)備，曾經(jīng)這條街上只有我們能接德國(guó)代工訂單，但是最后算賬的時(shí)候發(fā)現(xiàn)，其實(shí)還是沒(méi)多掙錢，給稅務(wù)局打工了。”
他抱怨的給“稅務(wù)局打工” 指的是近期引起熱議的增值稅，也包括各種需要繳納的政府性基金或者附加費(fèi)。他的工廠雖小，也是按照17%的稅率繳納增值稅。假設(shè)企業(yè)100元的銷售收入，即使毛利率達(dá)到50元%，其中應(yīng)繳納增值稅、附加稅費(fèi)、企業(yè)所得稅和員工社保費(fèi)用能劃走超過(guò)一半的利潤(rùn)。“稅率其實(shí)沒(méi)變，之所以這兩年感覺(jué)負(fù)擔(dān)比前兩年重，還是因?yàn)槭艽蟓h(huán)境影響，需求不旺盛，不敢提價(jià)，加上漲工資，企業(yè)只能壓縮利潤(rùn)率，但是只要是開(kāi)工生產(chǎn)，無(wú)論盈利與否，增值稅和各種費(fèi)用是固定要繳的。”趙豐說(shuō)。
中稅咨詢集團(tuán)高級(jí)合伙人樊劍英在接受媒體采訪時(shí)分析這可能正是為什么盡管營(yíng)改增全年減稅超5000億元，但是企業(yè)依然“感覺(jué)”稅負(fù)重的原因。目前我國(guó)四檔增值稅稅率中，最高達(dá)17%的征收范圍幾乎覆蓋了整個(gè)制造業(yè)門類，而按照增值稅暫行條例和實(shí)施細(xì)則中所規(guī)定的銷售貨物、加工和修理修配勞務(wù)這個(gè)范圍對(duì)應(yīng)的的進(jìn)項(xiàng)稅率分別為11%、6%、3%等，這導(dǎo)致制造企業(yè)實(shí)際承擔(dān)的稅負(fù)可能偏重。
“增值稅征收力度強(qiáng)于營(yíng)業(yè)稅，更為規(guī)范，所以部分企業(yè)會(huì)感覺(jué)營(yíng)改增之后負(fù)擔(dān)更重了。”一位基層稅務(wù)工作人員表示。
勞動(dòng)力成本、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)加上經(jīng)營(yíng)壓力，趙豐的“老板夢(mèng)”隨著合伙人的拆伙提議也走到了頭。其實(shí)直到8月份的時(shí)候，常年合作的采購(gòu)商依然有訂單要給他，但他們依然定下了在9月底還完最后一期貸款之后就準(zhǔn)備結(jié)業(yè)。
在愿望清單上，70% 以上的企業(yè)最希望國(guó)家出臺(tái)的政策是“結(jié)構(gòu)性減稅”“降低融資成本和拓展融資渠道”等。
“我們現(xiàn)在講‘三去一降’，降成本是深化改革的根本。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員金碚近日在社科院智庫(kù)論壇上表示，討論稅負(fù)高低如果離開(kāi)了稅制，離開(kāi)了稅收的透明度，討論稅負(fù)高低是沒(méi)有意義的。有意義的是這個(gè)稅到底誰(shuí)有權(quán)利決定收稅。
而目前我國(guó)與企業(yè)稅收有關(guān)的法律僅有《企業(yè)所得稅法》《稅收征收管理法》《車船稅法》三部 ，剩余的征稅依據(jù)主要來(lái)自各種《暫行條例》。這所造成后果包括各地各自為政，稅務(wù)籌劃的有效性打了折扣，實(shí)際征收中“尋租”行為時(shí)有發(fā)生。
2016年12月29日，全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議召開(kāi)期間，財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷接受采訪時(shí)表示，全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)雖然實(shí)現(xiàn)了對(duì)貨物和勞務(wù)征稅范圍的全覆蓋，但就增值稅本身而言，還有很多需要完善的方面。例如標(biāo)準(zhǔn)稅率雖然不算高，但稅率檔次過(guò)多，也存在稅收優(yōu)惠政策碎片化等問(wèn)題。下一步，財(cái)政部將進(jìn)一步完善，啟動(dòng)增值稅立法。
謀變
從稅負(fù)問(wèn)題意外引爆的制造業(yè)生存艱難的大討論，其實(shí)可以看做是實(shí)體經(jīng)濟(jì)在近年內(nèi)憂外患中一次情緒的集體宣泄。
2016年4月，德勤與美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力委員會(huì)發(fā)布報(bào)告《2016全球制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)》指出，2016年中國(guó)仍是最具競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)國(guó)家，但預(yù)計(jì)未來(lái)五年中國(guó)將下滑至第二名，美國(guó)則可能將取代中國(guó)回到榜首。這份報(bào)告顯示，目前中國(guó)在成本競(jìng)爭(zhēng)力上仍具有優(yōu)勢(shì)，但在低成本制造領(lǐng)域，馬來(lái)西亞、印度、泰國(guó)、印度尼西亞和越南正在逐漸拉近與中國(guó)的距離；而在高端制造業(yè)領(lǐng)域，創(chuàng)新、人才和生態(tài)系統(tǒng)方面的評(píng)分，中國(guó)并不占有優(yōu)勢(shì)。
“目前突出的優(yōu)勢(shì)其實(shí)是在中國(guó)的完備的供應(yīng)鏈布局上。”同樣在廣東開(kāi)設(shè)公司的Friedrich做的是環(huán)保設(shè)備，企業(yè)落戶在揭陽(yáng)。當(dāng)初吸引他來(lái)這里投資的重要原因是中德產(chǎn)業(yè)園周邊30公里內(nèi)就能找到將近80個(gè)配套供應(yīng)商。“這可是去越南或者印度尼西亞都不可能做到的。”他說(shuō)。
業(yè)內(nèi)人士表示，考慮產(chǎn)品和生產(chǎn)線迭代，一個(gè)供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)的持續(xù)周期大約在10年左右。尤其目前全世界都在謀求全機(jī)器化工廠的改造，這個(gè)速度可能還會(huì)提前。換句話說(shuō)，中國(guó)制造目前的顯性優(yōu)勢(shì)也有“保質(zhì)期”。
外部面臨同類競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，制造業(yè)在國(guó)內(nèi)受到的壓力可能更多來(lái)自其他領(lǐng)域。在企業(yè)集中抱怨人力成本高的背后，一個(gè)在蘇州工業(yè)園工作的普工拿著3500元工資的同時(shí)面對(duì)的是均價(jià)兩萬(wàn)元的房?jī)r(jià)。即使不買房，他一個(gè)月工資的將近40%也可能被用于支付房租。
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