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勞動力這個(gè)要素，我擴(kuò)展一下，第一，是我們傳統(tǒng)的概念，就是普通的勞動者，勞動力的供給。從這方面看，我們已經(jīng)進(jìn)入到了2004年中國跨越了所謂的劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)，出現(xiàn)了勞動力短缺，特別是普通勞動者短缺。在過去的這幾年里又有了新的發(fā)展。比如說2011年開始，中國勞動年齡人口，就是15歲—59歲這部分人口進(jìn)入負(fù)增長，如果說勞動年齡人口還不是勞動力的概念的話，經(jīng)濟(jì)活動人口指純粹勞動力的概念。我們的預(yù)測是經(jīng)濟(jì)活動人口從2018年開始負(fù)增長。也就是說我們總量上已經(jīng)不能得到所需要的勞動力供給了，因此主要的還是要靠結(jié)構(gòu)的變化，也就是說勞動力資源重新配置，從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。
其實(shí)我今天看青島的報(bào)道，青島前五個(gè)月，已經(jīng)完成了全年90%的就業(yè)目標(biāo)。一方面當(dāng)然說我們的就業(yè)工作做得好，另一方面也說明了勞動力短缺這個(gè)趨勢已經(jīng)非常明顯了。什么叫勞動力資源的重新配置呢？其實(shí)說穿了，就是從它還沒有得到充分利用，沒有充分就業(yè)的狀態(tài)，比方說農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)向城市當(dāng)中。
我從郭省長的政府報(bào)告中看到，山東省有一個(gè)很強(qiáng)的優(yōu)勢，一個(gè)是城鎮(zhèn)化率達(dá)到了59%，常住人口城鎮(zhèn)化率高于全國水平。但更引人注目的是戶籍人口的城鎮(zhèn)化率是達(dá)到49%，全國大概還沒有達(dá)到39%，也就是說我們在戶籍制度改革或者對農(nóng)民工的基本公共服務(wù)均等化程度上，已經(jīng)率先取得了突破。我們說作為勞動力供給來說，對于保持經(jīng)濟(jì)增長來說，戶籍制度改革或者說提高戶籍人口的城鎮(zhèn)化率是一個(gè)一石三鳥的改革措施，可以帶來非常及時(shí)的改革紅利。
第一，就是增加勞動力供給；第二，是可以繼續(xù)發(fā)揮資源重新配置，對你的全要素生產(chǎn)率做出貢獻(xiàn)；第三，從需求側(cè)，擴(kuò)大一個(gè)新的消費(fèi)者群體，中等收入群體，也是為我們的金融發(fā)展、財(cái)富管理創(chuàng)造了一個(gè)基礎(chǔ)條件。這個(gè)是第一個(gè)概念，勞動，是第一個(gè)普通的勞動者。
第二個(gè)勞動的概念就是人力資本。我們勞動力短缺了，接下來大家很自然就說，說數(shù)量不足了，要用質(zhì)量來代替。也就是說我們?nèi)肆Y本要發(fā)揮更重要的作用。但是，當(dāng)我們看到當(dāng)勞動力總量不增長的時(shí)候，也就是說沒有很強(qiáng)的每年新增勞動力群體的時(shí)候，我們的人力資本改善速度也放慢，新增的人力資本總量也減少，因?yàn)槲覀冎�，新增的勞動力具有更高的受教育程度，就是比存量。因此，新增勞動力的減少，你的新增人力成本也減少。我們大概做了一個(gè)測算，2011年—2020年期間，每年新增的人力資本總量是以每年1%的速度遞減，而不是遞增。也就是說如果沒有教育和培訓(xùn)更大的發(fā)展和改革，我們?nèi)肆Y本是不支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是不支撐經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變的。這是第二個(gè)概念。
第三個(gè)勞動的概念是機(jī)器人。大家過去經(jīng)濟(jì)學(xué)家一定說機(jī)器人是資本，不是勞動。過去的機(jī)器人就是機(jī)器，就是資本，因?yàn)樗皇侨撕唵蔚囊粋�(gè)延伸，但是新一代機(jī)器人有了一些新的特點(diǎn)，也就是說它有更高的智能，它可以說是把體力、智能甚至認(rèn)知能力，在某些領(lǐng)域甚至非認(rèn)知能力都融合到一起，因此我在這里把它作為勞動這種要素，而不是把它歸于資本這個(gè)要素，我覺得是為了特別強(qiáng)調(diào)我們必須高度關(guān)注機(jī)器人的發(fā)展。因?yàn)�，它改寫了我們�?jīng)濟(jì)學(xué)中一個(gè)最基本的假設(shè)，就是資本報(bào)酬遞減，有了機(jī)器人或許就沒有資本報(bào)酬遞減，因此，它對人的替代可能會發(fā)生得非�？�，超乎我們的預(yù)料。這是關(guān)于勞動要素。
第三，創(chuàng)新。創(chuàng)新是財(cái)富涌流的終極源泉，就是全生產(chǎn)要素的提高。在今年克強(qiáng)總理的政府工作報(bào)告，還有郭省長在省政府工作報(bào)告當(dāng)中里頭提到了全要素生產(chǎn)力的提高。面臨生產(chǎn)動能的轉(zhuǎn)換，也就是說過去是人口紅利的收獲期，現(xiàn)在進(jìn)入到一個(gè)后人口紅利發(fā)展期，相應(yīng)人口紅利動能一定會從要素投入驅(qū)動，轉(zhuǎn)向全要素生產(chǎn)力的驅(qū)動。傳統(tǒng)動能消失，包括這么幾個(gè)方面：第一，勞動年齡人口、經(jīng)濟(jì)活動人口，都逐漸進(jìn)入到負(fù)增長。第二，人力資本改善的速度放緩。第三，資本報(bào)酬遞減，因?yàn)槟悴辉儆袩o限供給的勞動力特征，因?yàn)槟愕馁Y本報(bào)酬遞減速度會非�？斓�。第三是勞動力轉(zhuǎn)移帶來的資源重新配置效率會逐漸的消失。因?yàn)槲覀兛吹�，我們都說勞動力轉(zhuǎn)移，其實(shí)我們現(xiàn)在的農(nóng)民工增量，不是從農(nóng)業(yè)中轉(zhuǎn)移出的勞動力，因?yàn)檫@部分人都是40歲以上的人，他們不再轉(zhuǎn)移。真正轉(zhuǎn)移出來的人是農(nóng)村初中和高中畢業(yè)生，也就是說16—19歲的勞動年齡人口，這部分人2014年到達(dá)了峰值，從去年開始就是負(fù)增長，相應(yīng)勞動力轉(zhuǎn)移的速度大大的下降了。從去年的數(shù)字看，我們農(nóng)民工的新增速度只有0.4%，因此未來勞動力供給不足，同時(shí)全要素生產(chǎn)率的一個(gè)重要源泉就是資源重新配置效率也會衰弱。因此，創(chuàng)新全要素生產(chǎn)率提高必須成為經(jīng)濟(jì)增長的主要來源。一方面是體制機(jī)制的創(chuàng)新，因?yàn)槲覀凅w制性的障礙還存在，妨礙我們生產(chǎn)要素的供給和配置，妨礙生產(chǎn)率提高，因此通過改革，還可以挖掘傳統(tǒng)的動能，還可以延長人口紅利。
另一方面，歸根結(jié)底，新的發(fā)展下，必須轉(zhuǎn)化以全要素生產(chǎn)率的新的經(jīng)濟(jì)增長動能。新的經(jīng)濟(jì)增長動能，全要素生產(chǎn)率怎么提高？因?yàn)檫^去有一個(gè)概念，大家認(rèn)為創(chuàng)新，用新的技術(shù)，政府也就習(xí)慣于大手筆給企業(yè)補(bǔ)貼，甚至越俎代庖?guī)椭x擇什么樣的新技術(shù)、新行業(yè)，但是做完以后，我們發(fā)現(xiàn)有的時(shí)候，我們鼓勵的產(chǎn)業(yè)變成了產(chǎn)能過剩的行業(yè)，政府覺得無能為力，使不上勁，其實(shí)我們應(yīng)該說創(chuàng)新分兩個(gè)層次的，第一是企業(yè)層次，是微觀層面，對他們來說，歸根結(jié)底是按照生產(chǎn)要素相對價(jià)格的變化選擇最有競爭力的技術(shù)和最有競爭力的生產(chǎn)方式，這部分應(yīng)該是一個(gè)叫做企業(yè)的產(chǎn)業(yè)行為，我們不能越俎代庖。第二是市場的選擇行為，或者說市場的選擇機(jī)制。歸根結(jié)底要保持一個(gè)充分競爭的市場，允許進(jìn)入，也允許退出。我們從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)看到，生產(chǎn)率提高的一半，來自于企業(yè)的進(jìn)入和退出，我們所說的叫創(chuàng)造性的破壞。因此，對政府來說，真正要做的是維護(hù)好創(chuàng)造性破壞的機(jī)制�？偟膩碚f，我們認(rèn)為改革紅利是看得見，摸得著的。
財(cái)富的三大源泉，土地、勞動和創(chuàng)新，圍繞這三大源泉，所進(jìn)行的改革和機(jī)制體制的建設(shè)，就是供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革，應(yīng)該加以推進(jìn)，它是我們金融發(fā)展，財(cái)富管理業(yè)發(fā)展的一個(gè)基本前提。謝謝大家。（來源：騰訊財(cái)經(jīng)） 共2頁 上一頁 [1] [2] 沃爾瑪和H&M等快時(shí)尚巨頭們?nèi)匀弧跋硎堋绷畠r(jià)勞動力 中國老齡化嚴(yán)重 未來十年年輕勞動力將減三成 高盛：技術(shù)取代勞動力 會讓全球貿(mào)易進(jìn)一步承壓 中國勞動力調(diào)查最新版：年均工資3萬 周工作45時(shí) 解放勞動力，中國機(jī)器人市場成“香餑餑” 搜索更多: 勞動力 |
