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明年經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)確認(rèn)下調(diào)
http://www.74sbvg36.cn 2014-12-12 紅商網(wǎng) 發(fā)布稿件

  穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)平衡

  在“新常態(tài)”共識(shí)上,會(huì)議提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的五大主要任務(wù),包括:努力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng);積極發(fā)現(xiàn)培育新增長(zhǎng)點(diǎn);加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式;優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局;加強(qiáng)保障和改善民生工作。

  上述接近官方的權(quán)威人士認(rèn)為,五大任務(wù)從根本上都體現(xiàn)了改革和發(fā)展的統(tǒng)一。保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),需要?jiǎng)?chuàng)新宏觀調(diào)控方式;發(fā)掘新的增長(zhǎng)點(diǎn),需要依靠市場(chǎng)力量,創(chuàng)新政策手段;農(nóng)業(yè)的發(fā)展,要在保障糧食生產(chǎn)能力的前提下,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,提高效率,降低污染;形成合理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局,既能夠孕育新的增長(zhǎng)極和增長(zhǎng)帶,又能夠帶動(dòng)市場(chǎng)一體化和要素充分流動(dòng)的改革。

  本報(bào)記者梳理和對(duì)比過(guò)去幾年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的主要工作任務(wù)發(fā)現(xiàn),“努力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)”、“積極發(fā)現(xiàn)培育新增長(zhǎng)點(diǎn)”不僅是新穎的提法,也十分貼合當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)的最新形勢(shì)。開(kāi)篇所述的接近高層人士稱(chēng),整個(gè)會(huì)議都十分強(qiáng)調(diào)時(shí)下針對(duì)性,有很多創(chuàng)新和突破的領(lǐng)域和提法。

  具體來(lái)看,會(huì)議提出了“關(guān)鍵是保持穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)之間平衡”,強(qiáng)調(diào)保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。積極的財(cái)政政策要有力度,貨幣政策要更加注重松緊適度。

  培育新增長(zhǎng)點(diǎn)方面,會(huì)議提出市場(chǎng)要活、創(chuàng)新要實(shí)、政策要寬三大方針,挖掘培育潛力巨大的大量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

  另有官方智囊人士對(duì)本報(bào)稱(chēng),幾大任務(wù)充分體現(xiàn)了中央“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”的思路,而這些的構(gòu)成和順序又體現(xiàn)了明年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)和次重點(diǎn)安排。

  改革將進(jìn)入落實(shí)年

  民生證券研究院執(zhí)行院長(zhǎng)管清友認(rèn)為,2013年是改革開(kāi)局年,2014年是改革籌劃年,2015年是改革落實(shí)年。“自身革命”,改革力度值得期待。

  梳理會(huì)議內(nèi)容可以發(fā)現(xiàn),涉及政府職能、金融體制、國(guó)企、對(duì)外開(kāi)放等方面的改革都有所提及。其中,特別提出要加快行政審批、投資、價(jià)格、壟斷行業(yè)、特許經(jīng)營(yíng)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、資本市場(chǎng)、民營(yíng)銀行準(zhǔn)入、對(duì)外投資等領(lǐng)域的改革,使改革舉措有效轉(zhuǎn)化成發(fā)展動(dòng)力;要奔著問(wèn)題推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革,以增強(qiáng)企業(yè)活力、提高效率為中心;要更加積極地促進(jìn)內(nèi)需和外需平衡、進(jìn)口和出口平衡、引進(jìn)外資和對(duì)外投資平衡,逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)際收支基本平衡,構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。

  在改革步伐的部署上,會(huì)議提出要圍繞解決發(fā)展面臨的突出問(wèn)題推進(jìn)改革,推出既具有年度特點(diǎn),又有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)制度安排的改革舉措,繼續(xù)抓好各項(xiàng)改革方案制定。

  有學(xué)者對(duì)本報(bào)稱(chēng),在擴(kuò)大內(nèi)需和挖掘培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的背景下,關(guān)于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的相關(guān)改革值得期待,因?yàn)檫@一政策對(duì)保持增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)都將發(fā)揮不可替代的作用。

  最后,會(huì)議強(qiáng)調(diào)要精心謀劃用好我國(guó)經(jīng)濟(jì)的巨大韌性、潛力和回旋余地,依靠促改革調(diào)結(jié)構(gòu),堅(jiān)持不懈推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效升級(jí),努力做到調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)。要協(xié)調(diào)拓展內(nèi)外需,同步推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加強(qiáng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持,大力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),更加重視民生改善和社會(huì)建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力,實(shí)施新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放,保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁向中高端水平。作者 王子約 來(lái)源: 第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)

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