紅商網(wǎng)訊：進餐館不得自帶酒水、每位最低消費100元……餐飲業(yè)存在的這些霸王條款，從下月起，有望得到遏制。

　　近日，商務部和國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《餐飲業(yè)經營管理辦法(試行)》(下稱辦法)，其中明確規(guī)定，從11月1日起，餐飲經營者被禁止設置最低消費，若違反辦法規(guī)定，將面臨最高3萬元的罰款。

　　背 景

　　管住“舌尖上的浪費”

　　餐飲企業(yè)設置“最低消費”由來已久，盡管很多消費者對此習以為常，但還是認為這種規(guī)定屬于“強制消費”，甚至很多時候為了“湊夠”最低消費造成不必要的浪費。

　　其實，在今年3月頒布的“新消法”中，就提出“經營者不得以格式條款、通知、聲明、告示等方式，作出排除或者限制消費者權利、減輕或者免除經營者責任、加重消費者責任等對消費者不公平、不合理的規(guī)定”，矛頭直指“最低消費”。與之相比，下月起即將實施的《辦法》，則更是一針見血，將“禁止設置餐飲最低消費”列為單列條款。

　　同時，還明確規(guī)定“縣級以上地方商務主管部門應當定期對餐飲行業(yè)開展反食品浪費相關行為進行監(jiān)督檢查，并給予相應獎勵或處罰”。商務、價格等主管部門可依照法律法規(guī)、規(guī)章及有關規(guī)定對餐飲業(yè)經營行為進行監(jiān)督管理，對于餐飲經營者違反本《辦法》的行為，最高可罰3萬元;沒有違法所得的，可處1萬元以下罰款;對涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

　　此外，還規(guī)定鼓勵餐飲經營者發(fā)展大眾化餐飲，提供標準化菜品，方便消費者自主調味，發(fā)展可選套餐，提供小份菜;引導餐飲經營者節(jié)約資源、反對浪費等。

　　走 訪

　　多數(shù)餐廳已無“最低消費”

　　近日，記者以消費者的身份隨機走訪了省會多家中高檔飯店，其中，大部分餐飲企業(yè)都表示不管是在大廳還是包廂，都已經取消最低消費，顧客可自由點餐。不過，也有飯店表示，在高檔包廂內，仍有不同數(shù)額的最低消費或最低人均費用等限制。

　　“激烈的競爭下，餐飲服務行業(yè)大多已經轉型，取消最低收費，新規(guī)實施應該影響不太大。”某酒店的餐飲負責人告訴記者，現(xiàn)在餐飲業(yè)不景氣，打折讓利、微信營銷等吸引消費者還來不及，更不用說搞最低消費了。

　　不過，也有企業(yè)以成本高等理由而堅持。比如，有的就規(guī)定，通常包間是14位的，如果用餐人數(shù)為12人，那么就可以使用該包間;但如果人數(shù)低于12人，顧客又要求使用的情況下，會有一定數(shù)額的人均消費。

　　“包間占用的面積大，服務人員配備比較多，服務也要比大廳到位。”該負責人表示，取消最低消費后，可能會遇到人數(shù)不多但占用包間的情況，這種情況下他們或將很難收回成本。

　　還有部分餐飲企業(yè)，雖然不設最低消費，但卻表示會收取一定比例的服務費。有的禁止自帶酒水，有的表示可以自帶酒水，但要收取高額的開瓶費。

　　聲 音

　　希望政策能落實到位

　　“設立‘最低消費’，其實是對消費者的一種不信任，是一種‘霸王條款’，特別讓人反感。”市民李先生告訴記者，對于這樣的規(guī)定，他認為是保護了消費者的合法權益。

　　他還表示，以前去飯店吃飯，總會碰到最低消費的情況，不過現(xiàn)在似乎好了很多，但是有了明文規(guī)定后心里會更有底氣，如果真遇到有酒店設置最低消費，也可以據(jù)理力爭。

　　與此同時，也有消費者擔心政策在具體執(zhí)行時會遭遇一定困難，認為很多人或許不會因為吃頓飯而去告飯店違規(guī)，因為“這樣比較耗時間和精力，而且舉證也比較困難”。所以，希望相關部門能夠加強監(jiān)管，將新規(guī)的每個細節(jié)都落實到位。

　　專 家

　　消費者可進一步提升維權意識

　　據(jù)了解，早在今年2月，最高法就明文表示，餐飲行業(yè)中的“包間設置最低消費”屬于服務合同中的霸王條款，消費者可以依據(jù)法律規(guī)定，請求法院確認霸王條款無效。但實際上最低消費的現(xiàn)象仍存在，但主要集中在中高檔餐廳。

　　“相對于大廳而言，包廂的成本確實要高一些。”一位餐飲經營者坦言，其中不僅包括各種設施配備的費用，還有服務人員的費用，因此通常都會設置最低消費。他認為，《辦法》實施后，不排除有的飯店會采取其他收費措施來轉嫁成本的情況出現(xiàn)。比如，提高包間菜單的菜價、減少菜品分量、加收酒水費以及餐具費，或是規(guī)定包間人均消費等。

　　市消協(xié)有關工作人員也表示，《辦法》的實施，對于維護消費者權益有著積極的作用，不過，最終實施情況還是完全靠餐飲店的自覺，如再遇強制最低消費的情況，消費者可根據(jù)相關規(guī)定進行維權。(來源： 石家莊日報)

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