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紅商網(wǎng)訊：市食藥監(jiān)管局昨天透露，上海正在考慮借鑒新加坡等國(guó)家食品安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，將一種類(lèi)似于交通違章扣分的管理方法引入食品行業(yè)監(jiān)管。目前相關(guān)方案正在設(shè)計(jì)中，年內(nèi)有望向社會(huì)公開(kāi)征求建議，一旦通過(guò)，本市餐飲行業(yè)將成為首個(gè)試點(diǎn)。
去年，有部分市政協(xié)委員向食藥監(jiān)管部門(mén)提出建議，將食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者視作“駕駛員”，發(fā)生食品安全違法違規(guī)行為，就要記分、罰款，等到一個(gè)記分周期結(jié)束后清算，要是連續(xù)數(shù)個(gè)周期分?jǐn)?shù)都被扣完，就吊銷(xiāo)執(zhí)照。市食藥監(jiān)管局政策法規(guī)處人士表示，積分管理模式可以對(duì)被扣分者形成一種無(wú)形的約束，這種效果往往是傳統(tǒng)食品監(jiān)管方式所不能取得的。過(guò)去的傳統(tǒng)管理模式比較偏重從業(yè)者的準(zhǔn)入監(jiān)管和結(jié)果監(jiān)管，可監(jiān)管力量畢竟有限，不可能一直盯著從業(yè)者，積分管理卻能讓這種自律真正開(kāi)展起來(lái)。
另有市民進(jìn)一步建議：食品安全牽涉到百姓生命，一旦查出問(wèn)題，除給予經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰外，還要責(zé)令其停產(chǎn)整頓數(shù)月乃至半年，并在誠(chéng)信記錄上記下一筆；問(wèn)題嚴(yán)重的吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，罰得傾家蕩產(chǎn)，若干年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)和加工，還可以不給貸款額度、注銷(xiāo)居住證資格等。“因?yàn)槭称钒踩荒艿韧煌▓?zhí)法，犯錯(cuò)受傷害的是成千上萬(wàn)的老百姓，千萬(wàn)不能大意。”
“設(shè)計(jì)積分制度，主要針對(duì)的是在現(xiàn)行法律中沒(méi)有規(guī)定相應(yīng)的案由、罰則及處罰手段的輕微違法違規(guī)行為。”市食藥監(jiān)管局食品安全監(jiān)察處負(fù)責(zé)人沈偉濤告訴記者，實(shí)行積分制，每次“小惡”被發(fā)現(xiàn)后都將被扣分，可以讓食品從業(yè)人員認(rèn)識(shí)到“屢教不改”的嚴(yán)重性。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，實(shí)行積分制，并不等于降低對(duì)食品安全違法違規(guī)行為的處罰力度，而是讓違法違規(guī)企業(yè)意識(shí)到“不只是罰錢(qián)而已”。按照我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)，明確怎么罰的還是怎么罰，只是罰的同時(shí)，還要扣分。分扣得多了，負(fù)責(zé)人就要強(qiáng)制參加培訓(xùn)、監(jiān)管部門(mén)將頻繁上門(mén)檢查。
據(jù)悉，新加坡餐飲界已實(shí)行12分制，在12個(gè)月的積分周期內(nèi)，分?jǐn)?shù)扣完就要參加培訓(xùn)；連續(xù)兩個(gè)周期扣完，企業(yè)就要停業(yè)整頓數(shù)周；連續(xù)三個(gè)周期扣完，就將被吊銷(xiāo)證照。“我們盼望今年食安法修訂的過(guò)程中會(huì)增加有關(guān)內(nèi)容，讓上海的先試先行有‘抓手’。”市食藥監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言。
（解放日?qǐng)?bào) 記者 陳璽撼）
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