幾天之后，“西湖會(huì)”傳來(lái)消息——轉(zhuǎn)型成為“開心茶館”。但春節(jié)期間，又被詬病“換湯不換藥”，以服務(wù)員人手不夠的理由，勸退前來(lái)消費(fèi)的游客。
“西湖會(huì)”是杭州大廈名下的私人會(huì)所。在“西湖會(huì)”官網(wǎng)上，記者獲悉，其會(huì)員，由各個(gè)領(lǐng)域的佼佼者組成，以政府官員、國(guó)有企業(yè)的高管、民營(yíng)企業(yè)家和自由職業(yè)者為主。
事實(shí)上，除了“西湖會(huì)”，西湖景區(qū)周邊早已有高檔餐飲場(chǎng)所開始試水轉(zhuǎn)型為平民消費(fèi)場(chǎng)所。
徐楓向記者透露，在中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定之后，高檔餐飲行業(yè)普遍感到了危機(jī)感，已經(jīng)有同行著手轉(zhuǎn)型。“沒(méi)有這次整治行動(dòng)，高檔餐飲業(yè)依據(jù)市場(chǎng)規(guī)律也會(huì)逐步調(diào)整以后的發(fā)展方向。”
2013年3月，西湖景區(qū)的“九里松首席會(huì)館”轉(zhuǎn)型成為了“之江九里松茶莊”，茶莊還在大眾點(diǎn)評(píng)網(wǎng)上推出了團(tuán)購(gòu)雙人港式茶點(diǎn)套餐，價(jià)格為198元。另外，2012年年底，北山路上的高檔餐飲場(chǎng)所“大宅門”已停止?fàn)I業(yè)，以后可能轉(zhuǎn)型為茶道和茶文化經(jīng)營(yíng)。
西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)的陳志華告訴法治周末記者，這次整治行動(dòng)并不是讓所有的高檔餐飲場(chǎng)所關(guān)門，而是讓經(jīng)營(yíng)者們?cè)跁和I(yíng)業(yè)期作出一個(gè)“業(yè)態(tài)調(diào)整”，改變以往“門難進(jìn)、難消費(fèi)”的狀況。
至于“業(yè)態(tài)調(diào)整”的方向，管委會(huì)的兩個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)是“增加社會(huì)公益性服務(wù)、面向大眾服務(wù)”。目前，管委會(huì)并未出臺(tái)有關(guān)具體細(xì)則。
徐楓表示，因目前很多細(xì)節(jié)并不明朗，如果經(jīng)營(yíng)者發(fā)生中止合同情況，產(chǎn)生的損失如何計(jì)算和賠償?shù)�，這些都還沒(méi)有操作細(xì)則。
徐楓指出，以往從事餐飲行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者都喜歡掛上“會(huì)所”的招牌，顯得高端一些�，F(xiàn)如今，“會(huì)所”已經(jīng)成為了一個(gè)敏感詞。
記者從杭州市西湖區(qū)工商局了解到，今年1月21日，杭州市工商局注冊(cè)處下發(fā)通知，要求對(duì)帶有會(huì)所、會(huì)館名稱的企業(yè)進(jìn)行清理，一律要求作出變更，即日起停止對(duì)帶有會(huì)所、會(huì)館字樣的企業(yè)進(jìn)行登記注冊(cè)和審批。
還湖于民
徐楓認(rèn)為，此次整治行動(dòng)，讓高檔餐飲業(yè)作出業(yè)態(tài)調(diào)整，一定程度上體現(xiàn)了“還湖于民”的理念。
實(shí)地走訪中，記者了解到，十余年來(lái)，杭州市政府有關(guān)部門一直不遺余力地在為“還湖于民”作出努力。
2002年，杭州市委、市政府開始提出“還湖于民”理念，把“建設(shè)環(huán)湖綠地，實(shí)現(xiàn)還湖于民”列入為市民辦的十件實(shí)事之一，排在首位。
同年起，西湖景區(qū)著名景點(diǎn)如柳浪聞鶯、花港觀魚等都陸續(xù)實(shí)行免費(fèi)開放。2003年4月，西湖沿湖所有綠地和景觀全部免費(fèi)向市民和游客開放。
之后，杭州投入數(shù)十億元巨資進(jìn)行綜合改造和保護(hù)，遷走了大批占用環(huán)湖地帶的單位和住戶，拆除了阻隔游人視線的房屋與高墻，并推進(jìn)“西湖西進(jìn)”計(jì)劃，基本達(dá)到了300年前西湖的面積。
改造完成后，西湖景區(qū)全天候?qū)ν忾_放。過(guò)去，對(duì)于西湖景區(qū)一些建筑物和舊居的保護(hù)上，都是依靠政府財(cái)政支持，心有余而力不足。后來(lái)，管委會(huì)采取招商洽談以租用方式進(jìn)行保護(hù)。
有關(guān)人士指出，這在一定程度上給開辦高檔餐飲場(chǎng)所提供了空間，導(dǎo)致了西湖公共資源“富貴化”。
2008年，隨著西湖邊的“會(huì)所風(fēng)”越刮越猛，游客游覽過(guò)程經(jīng)常受阻，有關(guān)部門開始重視，“江南會(huì)”等頂級(jí)會(huì)所開始逐步對(duì)外開放，“門難進(jìn)”現(xiàn)象得到一定程度緩解。
2009年，杭州市工商局西湖風(fēng)景名勝區(qū)分局開始對(duì)轄區(qū)內(nèi)高檔餐飲場(chǎng)所進(jìn)行規(guī)范整治。
該局局長(zhǎng)諸葛振福近日在接受法治周末記者采訪時(shí)表示，2009年，景區(qū)分局就開始停止審批帶有會(huì)所、會(huì)館字樣的企業(yè)。當(dāng)時(shí)，并沒(méi)有出臺(tái)具體的部門文件，而是景區(qū)管委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)意見(jiàn)。
諸葛振福表示，針對(duì)2009年之前已經(jīng)審批通過(guò)會(huì)所字樣的企業(yè)，景區(qū)分局已于今年1月16日作出部署，要求對(duì)方作出變更登記。截至1月26日，轄區(qū)內(nèi)8家登記名稱帶有會(huì)所字樣的企業(yè)已經(jīng)變更完畢。其中一家就是抱青會(huì)館。
有評(píng)論觀點(diǎn)認(rèn)為，高檔會(huì)所轉(zhuǎn)型為平民消費(fèi)場(chǎng)所，理應(yīng)“內(nèi)外兼修”，不能“換湯不換藥”。
目前，杭州市有關(guān)部門正在面向全社會(huì)征集高檔會(huì)所關(guān)停后轉(zhuǎn)型的建議。
浙江大學(xué)旅游研究所副所長(zhǎng)周永廣發(fā)表言論稱，小眾會(huì)所與全民西湖的矛盾，其實(shí)質(zhì)是商業(yè)開發(fā)與公共資源共享之間的矛盾。
“小眾會(huì)所搶占西湖景區(qū)從某種程度上說(shuō)，是一種新生的割據(jù)，長(zhǎng)此以往，西湖將變成市民或游客奢侈一把的地方，顯然是與‘全民西湖’的理念背道而馳。”周永廣表示。
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