目前，昆明的學(xué)生 “小飯桌”一般以家庭經(jīng)營為主，原材料大多是隨意采購，生熟食品及餐具沒有分開，缺乏必要的消毒設(shè)施，一般僅限于吃飽或好吃，還做不到吃好，更談不上營養(yǎng)衛(wèi)生。而小飯桌多利用自家廚房經(jīng)營，房屋空間小，空氣質(zhì)量差，沒有安全通道，存在消防安全隱患。
為此孫美麗建議，制定“小飯桌管理辦法”。經(jīng)營人員要取得健康和培訓(xùn)合格證;實(shí)行衛(wèi)生許可制度，小飯桌經(jīng)營者必須辦理衛(wèi)生、工商等相關(guān)手續(xù);要把學(xué)生就餐、休息和食品加工區(qū)分開，保證學(xué)生的休息和安全，不能與家庭混用;實(shí)行學(xué)生分餐制、食品留樣制度，以備查驗(yàn);制定安全應(yīng)急預(yù)案小飯桌專用的經(jīng)營許可證，使小飯桌逐步走上規(guī)范化的軌道。
孫美麗表示，可發(fā)揮街道辦事處、居民委員會(huì)的作用，有組織地開辦連鎖“小飯桌”，確保學(xué)生飲食衛(wèi)生和安全的前提下，減輕家長壓力，為居民辦好事。實(shí)行“小飯桌”連鎖管理，加盟店實(shí)行統(tǒng)一管理，原材料統(tǒng)一配送，從源頭上杜絕“地溝油”、“爛菜葉”。連鎖店形成后，要嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生許可、水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、房舍安全標(biāo)準(zhǔn)、人員衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等準(zhǔn)入制度，不符合要求標(biāo)準(zhǔn)的絕不能進(jìn)入和上崗。
工商部門應(yīng)從是否合法經(jīng)營，衛(wèi)生部門從衛(wèi)生達(dá)標(biāo)方面，教育部門從學(xué)生健康成長角度出發(fā)，指定專人組成聯(lián)合檢查小組經(jīng)常性地進(jìn)行檢查，查出問題立即進(jìn)行整改。
關(guān)鍵詞 轉(zhuǎn)基因食品
商場超市設(shè)專柜方便消費(fèi)者辨認(rèn)
“目前，轉(zhuǎn)基因食品無論在國際還是國內(nèi)，都存在巨大爭議。”昆明市政協(xié)委員楊曄表示，轉(zhuǎn)基因食品越來越多地出現(xiàn)在市場，并已逐漸走進(jìn)了千家萬戶的日常生活，而轉(zhuǎn)基因食品的危害和副作用目前在科學(xué)界都是一個(gè)未定的范疇，轉(zhuǎn)基因食品安全性一直爭論不斷。
記者在昆明一些超市、商場調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在售的轉(zhuǎn)基因食品主要以食用油為主。其中，調(diào)和油90%以上是轉(zhuǎn)基因油，菜籽油有一部分是轉(zhuǎn)基因油，其原料是轉(zhuǎn)基因大豆或轉(zhuǎn)基因油菜籽。
轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)注不規(guī)范甚至和消費(fèi)者“躲貓貓”的情況非常普遍，許多轉(zhuǎn)基因食用油上的轉(zhuǎn)基因標(biāo)識都不明顯，一些品牌只在配料表中用細(xì)小字體說明加工原料是轉(zhuǎn)基因大豆，不細(xì)看很難發(fā)現(xiàn)，有的油則對是否使用轉(zhuǎn)基因大豆作原料只字不提。與此形成鮮明對比的是，許多非轉(zhuǎn)基因油品標(biāo)簽的“非轉(zhuǎn)基因”字樣很大、很醒目。而除了食用油外，其他食品幾乎看不到轉(zhuǎn)基因食品的信息標(biāo)注。
楊曄表示，我們應(yīng)該充分保障消費(fèi)者對轉(zhuǎn)基因食品消費(fèi)的知情權(quán)，“因?yàn)椴簧偈称飞蠜]有轉(zhuǎn)基因標(biāo)識或標(biāo)識不清，有相當(dāng)一部分消費(fèi)者是在不知情的情況下吃了轉(zhuǎn)基因食品。”消費(fèi)者有權(quán)知道自己購買的或吃到肚子里的東西是什么，任何商品都應(yīng)該充分尊重消費(fèi)者的知情權(quán)，把商品真實(shí)的信息情況提供給消費(fèi)者。
如何保障消費(fèi)者的知情權(quán)?楊曄表示，含轉(zhuǎn)基因的食品都貼上標(biāo)簽，如果超市、農(nóng)貿(mào)市場等商家再在賣場設(shè)一個(gè)轉(zhuǎn)基因食品專柜，消費(fèi)者就好辨認(rèn)了。此外，農(nóng)業(yè)、工商、食品藥品、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門，應(yīng)對轉(zhuǎn)基因食品加強(qiáng)標(biāo)識監(jiān)管，讓信息更透明，保護(hù)消費(fèi)者對轉(zhuǎn)基因食品的知情權(quán)。
據(jù)了解，我國對轉(zhuǎn)基因食品實(shí)行標(biāo)識制度、設(shè)專柜等，農(nóng)業(yè)部等部門先后出臺過相關(guān)規(guī)定，但多數(shù)都不屬于強(qiáng)制執(zhí)行，同時(shí)缺乏有效的監(jiān)督與監(jiān)管，更沒有嚴(yán)厲的處罰措施，加之轉(zhuǎn)基因食品生產(chǎn)者和經(jīng)營者擔(dān)心標(biāo)注后會(huì)影響銷售，因此出現(xiàn)不標(biāo)注和標(biāo)注不到位的情況。
關(guān)鍵詞 排水管網(wǎng)
把昆明2500公里管網(wǎng)移交企業(yè)運(yùn)營
去年”7·19“昆明城市洪澇反映出了昆明城市管理與應(yīng)對自然災(zāi)害的諸多問題。在今年的兩會(huì)上，多位政協(xié)委員提出提案，提高昆明防御城市洪澇災(zāi)害的能力。其中，六位政協(xié)委員聯(lián)名指出，昆明市由各縣區(qū)相關(guān)單位管理的2500公里排水管網(wǎng)，不同程度存在管理經(jīng)費(fèi)不落實(shí)，無專業(yè)管護(hù)隊(duì)伍和人才等問題，并建議將全市排水管網(wǎng)統(tǒng)一移交專業(yè)化管護(hù)企業(yè)管理運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)范化管理。
錢春萍等六位政協(xié)委員聯(lián)名提出了“完善昆明主城區(qū)排水與洪澇災(zāi)害管理的建議”。錢春萍等委員指出，昆明很多排水管道都是上世紀(jì)六七十年代鋪設(shè)安裝的，缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，管徑小、老化嚴(yán)重，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城市快速發(fā)展的需要。
“截至2012年6月，昆明主城建成公共排水管網(wǎng)近3200公里，但除主城691公里由昆明城市排水設(shè)施公司管理外，其他管網(wǎng)分散，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不清，管護(hù)范圍不清，責(zé)任不明。”委員們指出，由各縣區(qū)相關(guān)單位管理的2500公里排水管網(wǎng)，不同程度存在管理經(jīng)費(fèi)不落實(shí)，無專業(yè)管護(hù)隊(duì)伍和人才等問題，排水管道疏于管理，一旦遇上暴雨將難以發(fā)揮排水作用。缺乏專項(xiàng)排水防洪規(guī)劃，部分雨污管道的錯(cuò)接亂接更加重了排水管道負(fù)擔(dān)。此外，全市的河道閘門缺乏統(tǒng)一的管理調(diào)度機(jī)制，同時(shí)全市缺乏信息發(fā)布和共享機(jī)制。
錢春萍等六位政協(xié)委員建議，由市級有關(guān)行政管理部門協(xié)調(diào)統(tǒng)籌將全市3200公里排水管網(wǎng)及管理權(quán)限等統(tǒng)一移交專業(yè)化管護(hù)企業(yè)管理運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)范化管理。確定排水及防洪指揮統(tǒng)一調(diào)度機(jī)構(gòu)，明確人員職責(zé)，統(tǒng)一指揮全市所有涉及排水和防洪河道閘口和泵站的運(yùn)行調(diào)度。建立雨情、訊期發(fā)布預(yù)警平臺，統(tǒng)一發(fā)布實(shí)現(xiàn)信息共享。
政協(xié)委員陳增會(huì)也關(guān)注到了這個(gè)問題，他提出去年“7·19”昆明城市洪澇反映出了城市管理與應(yīng)對自如災(zāi)害的問題。形成城市內(nèi)澇的原因，排水管道只是一方面，還與強(qiáng)降雨形態(tài)、城市自然環(huán)境、城市道路、排水管網(wǎng)、應(yīng)急等因素有關(guān)。
陳增會(huì)建議，面對昆明是個(gè)多城市洪澇的城市，因此在加強(qiáng)防御洪澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，通過立項(xiàng)立法，尋找和規(guī)范降低內(nèi)澇災(zāi)害的條件和原因，通過科技應(yīng)用創(chuàng)新和社會(huì)管理，最大限度減少損失。他建議制定昆明市城市地上地下排水標(biāo)準(zhǔn)，加大城市排水工程設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用防御城市內(nèi)澇。
此外，陳增會(huì)認(rèn)為，還應(yīng)當(dāng)做一個(gè)城市排澇與滇池蓄水并舉的長遠(yuǎn)工程規(guī)劃。利用昆明壩區(qū)海拔1890-1910米，滇池流域外近金沙江流域海拔1692米，在城市地下建設(shè)一條或多條大型主排水管網(wǎng)、若干中小排水管網(wǎng)以及城市低洼區(qū)豎井，讓排水通暢。
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