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10月8日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局依法作出行政處罰決定，責(zé)令美團(tuán)停止違法行為，并處以其2020年境內(nèi)銷售收入3%的罰款，共計(jì)34.42億元。
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局這次發(fā)布的公告顯示，美團(tuán)違反了《反壟斷法》第十七條第一款第（四）項(xiàng)“沒有正當(dāng)理由，限定交易相對(duì)人只能與其進(jìn)行交易”的相關(guān)條款。
當(dāng)日美團(tuán)對(duì)此回應(yīng)稱，“今天我們收到了國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)美團(tuán)作出的行政處罰決定。對(duì)此我們誠(chéng)懇接受，堅(jiān)決落實(shí)，將按照《行政處罰決定書》和《行政指導(dǎo)書》全面深入自查整改，杜絕‘二選一’。今后美團(tuán)將以此為戒，依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，自覺維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，更好地服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，努力為國(guó)家經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展多做貢獻(xiàn)。”
分析顯示，這次處罰系繼上海食派士、揚(yáng)子江藥業(yè)、公牛集團(tuán)之后的半年內(nèi)第四例按“3%”進(jìn)行的處罰，低于此前對(duì)阿里巴巴按銷售收入4%共計(jì)182.28億元的處罰結(jié)果。
長(zhǎng)期研究競(jìng)爭(zhēng)與反壟斷的劉延喜律師在《中國(guó)縱向壟斷協(xié)議公開案例研究報(bào)告》中分析，此前在2020年6月至2012年4月之間，我國(guó)達(dá)成并實(shí)施的19起行政處罰案中，“行政罰款/銷售額”的平均值為3.67%。
而2021年至今，反壟斷處罰比例超過4%的僅有阿里巴巴一家。有業(yè)內(nèi)人士表示，美團(tuán)的行為性質(zhì)、程度、持續(xù)時(shí)間和整改舉措與阿里巴巴存在一定不同。
記者注意到，這次美團(tuán)被處罰的額度低于市場(chǎng)預(yù)期的4%，也低于此前外媒預(yù)期的10億美元規(guī)模。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局的公告顯示，美團(tuán)有主動(dòng)承認(rèn)、主動(dòng)提供證據(jù)、主動(dòng)全面自查整改行為，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局考慮了美團(tuán)在調(diào)查過程中主動(dòng)提供了執(zhí)法機(jī)關(guān)尚未掌握的重要證據(jù)、停止“二選一”行為并全面自查整改、積極退還已收取的獨(dú)家合作保證金等因素，最終做出了上述處理意見。
外賣平臺(tái)的商業(yè)糾紛近年來不絕于耳，餓了么和美團(tuán)雙方之間的互訴也持續(xù)已久，雙方多次被罰。此前在4月13日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同中央網(wǎng)信辦、國(guó)家稅務(wù)總局召開了互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)行政指導(dǎo)會(huì)，要求阿里巴巴、騰訊、百度、京東、美團(tuán)、拼多多等34家企業(yè)對(duì)強(qiáng)迫商家進(jìn)行“二選一”等問題進(jìn)行全面自查并徹底整改。
有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這次反壟斷最新處罰落地，或許可以終結(jié)外賣領(lǐng)域的“二選一”亂象。此外這次有關(guān)部門進(jìn)行的處罰，也為其他互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)提供了清晰的指引：對(duì)于此前積累下來的歷史問題，應(yīng)當(dāng)以規(guī)范、合規(guī)、健康為原則進(jìn)行主動(dòng)調(diào)整。
來源：北京日?qǐng)?bào)客戶端 記者 趙鵬
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