數(shù)字貨運(yùn)平臺面臨挑戰(zhàn)
近期多家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)被網(wǎng)安審查，一時(shí)間，網(wǎng)絡(luò)安全審查成為關(guān)注焦點(diǎn)。
今年以來，中國企業(yè)掀起了一股赴美上市的熱潮。綠專資本統(tǒng)計(jì)顯示，今年上半年共有38家企業(yè)通過IPO方式登陸美股，募資總額達(dá)139.12億美元，IPO數(shù)量及募資規(guī)模比去年同期分別增長138%和414%。
近期，或受網(wǎng)絡(luò)安全審查收緊因素影響，一些有赴美上市計(jì)劃的企業(yè)產(chǎn)生動(dòng)搖。7月8日，據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道，健身應(yīng)用Keep和播客平臺喜馬拉雅均于最近幾周取消赴美IPO計(jì)劃。
而此次滿幫集團(tuán)面臨的網(wǎng)絡(luò)安全審查，也給包括貨拉拉在內(nèi)的在線運(yùn)輸（客運(yùn)、貨運(yùn)）平臺敲響了警鐘。中國金融智庫首席金融學(xué)家宏皓在接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示：“互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)歷經(jīng)多年狂奔，市場規(guī)模和用戶數(shù)量龐大。赴美上市雖然擁有更低的門檻、更高的估值溢價(jià)和更強(qiáng)的資本流動(dòng)性，但或許并不適合掌握海量信息數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸平臺。建議有關(guān)部門加強(qiáng)赴美上市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的監(jiān)管和限制，對直接涉及國家安全領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)加以限制，對可能影響公眾輿論、文化認(rèn)同、金融有續(xù)的企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)上市前審查和上市后監(jiān)管，出臺針對采用境外收購方式付赴美上市和特殊目的收購公司方式上市企業(yè)的監(jiān)管辦法。”
2020年4月，《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》公布，其中第十條規(guī)定：網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室認(rèn)為需要開展網(wǎng)絡(luò)安全審查的，應(yīng)當(dāng)自向運(yùn)營者發(fā)出書面通知之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成初步審查，包括形成審查結(jié)論建議和將審查結(jié)論建議發(fā)送網(wǎng)絡(luò)安全審查工作機(jī)制成員單位、相關(guān)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)工作部門征求意見；情況復(fù)雜的，可以延長15個(gè)工作日。
網(wǎng)絡(luò)安全審查適用的行業(yè)眾多，物流領(lǐng)域中的水陸空運(yùn)輸、郵政均處在適用范圍內(nèi)。
根據(jù)中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)《關(guān)于關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》，電信、廣播電視、能源、金融、公路水路運(yùn)輸、鐵路、民航、郵政、水利、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康、社會(huì)保障、國防科技工業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域的重要網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)運(yùn)營者在采購網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《辦法》要求考慮申報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全審查。
7月10日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布關(guān)于《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法（修訂草案征求意見稿）》公開征求意見的通知�！掇k法》提出，掌握超過100萬用戶個(gè)人信息的運(yùn)營者赴國外上市，必須向網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室申報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全審查。而根據(jù)官網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，截止2021年3月，貨拉拉業(yè)務(wù)范圍已覆蓋363座中國大陸城市，光是月活用戶就達(dá)760萬。
本報(bào)記者了解到，貨拉拉共計(jì)融資金額為24.75億美元。受該政策影響，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸行業(yè)的估值邏輯以及資本對該行業(yè)的投入程度或?qū)l(fā)生變化。香頌資本董事沈萌向本報(bào)記者表示，該政策或?qū)⒗L赴美上市企業(yè)的上市周期。而手握數(shù)十億融資的貨拉拉，手上的資金還能“燒”多久？其估值將會(huì)發(fā)生什么樣的影響？這些問題無不牽動(dòng)著融資投資者的心緒。
宏皓認(rèn)為，無法在短期上市，會(huì)倒逼貨拉拉進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級。此前，貨拉拉已宣布啟動(dòng)造車項(xiàng)目，是首個(gè)傳出有“造車”動(dòng)作的貨運(yùn)物流平臺，且目前已在招募新能源貨車制造方面的人才。
數(shù)字貨運(yùn)平臺已經(jīng)和人們的生活息息相關(guān)，在此類平臺蓬勃發(fā)展的業(yè)務(wù)背后，是用海量都不足以形容的龐大數(shù)據(jù)，包含所有用戶的個(gè)人信息、行程信息、支付信息、車內(nèi)錄音信息等，這些信息被竊取濫用的現(xiàn)象不容小覷。“監(jiān)管趨嚴(yán)已是大勢，而隨著網(wǎng)絡(luò)安全審查范圍的擴(kuò)大，無論是客運(yùn)、貨運(yùn)，在線運(yùn)輸平臺在管理、監(jiān)管和責(zé)任方面都面臨著挑戰(zhàn)。”宏皓進(jìn)一步指出。
除了本次網(wǎng)絡(luò)審查，今年以來，交通部曾多次提出維護(hù)貨車司機(jī)合法權(quán)益，推動(dòng)道路貨運(yùn)行業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，以滿幫、貨拉拉為代表的網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺也曾多次因出現(xiàn)爭議而被約談。。網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺的快速發(fā)展，除了給群眾帶來便利的生活之外，其監(jiān)管問題也日益成為外界關(guān)注的焦點(diǎn)。
宏皓告訴本報(bào)記者，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)的快速發(fā)展，離不開大數(shù)據(jù)分析、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、人工智能管理等創(chuàng)新技術(shù)的助力。如今，整個(gè)行業(yè)已然進(jìn)入下半場，產(chǎn)業(yè)的升級與網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)同時(shí)推進(jìn)，用戶才能安心使用。
來源：華夏時(shí)報(bào) 記者 葛愛峰 見習(xí)記者 郭浩儀 深圳報(bào)道
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