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鵬博士轉(zhuǎn)型:優(yōu)勢(shì)逐漸喪失 民營(yíng)寬帶企業(yè)盈利難

  在“壟斷”方面,付亮介紹,此前,有線寬帶市場(chǎng)曾出現(xiàn)多種“壟斷”模式,其中物業(yè)壟斷占比較多。“像一些民營(yíng)寬帶企業(yè)有可能壟斷一個(gè)小區(qū),讓電信、聯(lián)通、移動(dòng)都進(jìn)不來(lái),這樣就會(huì)形成地域壁壘。不過(guò),這樣的封鎖并不能長(zhǎng)久。”他說(shuō)。

  實(shí)際上,對(duì)于民營(yíng)寬帶來(lái)說(shuō),不僅是價(jià)格,在相關(guān)政策的規(guī)制下,通過(guò)“物業(yè)壟斷”來(lái)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的路也越走越窄。以北京為例,市住建委等三部門在2016年6月印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施物業(yè)管理居住小區(qū)寬帶接入的通知》中明確規(guī)定,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得與他人簽訂壟斷或排他性質(zhì)的寬帶運(yùn)營(yíng)協(xié)議;已建成并實(shí)施物業(yè)管理的小區(qū),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主需求滿足3家以上寬帶運(yùn)營(yíng)企業(yè)平等接入。

  市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇

  值得一提的是,對(duì)于民營(yíng)寬帶企業(yè)來(lái)說(shuō),在三大運(yùn)營(yíng)商持續(xù)加碼寬帶業(yè)務(wù)、“壟斷”模式被逐漸打破的同時(shí),未來(lái)更多民間資本的進(jìn)入,也使得民營(yíng)寬帶市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。

  工信部部長(zhǎng)苗圩近日表示,將進(jìn)一步優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境,放寬民間資本在電信等領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入。

  苗圩介紹,近年來(lái),按照“少限制多鼓勵(lì)、寬進(jìn)嚴(yán)管”的原則,工信部支持民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域,取得積極成效。工信部向民間資本開(kāi)放寬帶接入市場(chǎng),逐步擴(kuò)大寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)開(kāi)放試點(diǎn)范圍。

  數(shù)據(jù)顯示,截至2017年底,工信部已在28個(gè)。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的154個(gè)城市開(kāi)展試點(diǎn),累計(jì)批復(fù)277家(次)試點(diǎn)民營(yíng)企業(yè),民營(yíng)寬帶用戶數(shù)近900萬(wàn),吸引民間直接投資超過(guò)106億元。

  早在2001年6月,當(dāng)時(shí)的信息產(chǎn)業(yè)部便發(fā)布《關(guān)于開(kāi)放寬帶駐地網(wǎng)運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)試點(diǎn)工作的通知》,開(kāi)放北京、上海、廣州等13個(gè)民營(yíng)寬帶試點(diǎn)城市,長(zhǎng)城寬帶、艾普網(wǎng)絡(luò)、方正寬帶均在這一時(shí)期陸續(xù)成立。

  2014年11月,在過(guò)去十多年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,工信部又發(fā)布《關(guān)于開(kāi)放寬帶接入市場(chǎng)的意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》,首批開(kāi)放16個(gè)試點(diǎn)城市鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與寬帶接入網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。蘇寧云商、長(zhǎng)城寬帶、網(wǎng)宿科技等均拿到了國(guó)內(nèi)首批民營(yíng)寬帶運(yùn)營(yíng)商試點(diǎn)牌照。

  2018年6月,工信部發(fā)出關(guān)于繼續(xù)深化民營(yíng)寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)通告,將在原來(lái)基礎(chǔ)上,再添加5個(gè)省的全部城市以及其他8個(gè)城市。同時(shí)將試點(diǎn)的時(shí)間延長(zhǎng)至2020年12月31日。

  值得關(guān)注的是,除了在政策推動(dòng)下不斷新涌入寬帶市場(chǎng)的民營(yíng)企業(yè),中國(guó)廣電也試圖在寬帶市場(chǎng)分一杯羹。目前,中國(guó)廣電也已經(jīng)從工信部獲得全國(guó)性固網(wǎng)寬帶牌照,加上部分跨地區(qū)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證,中國(guó)廣電被業(yè)內(nèi)冠以“第四大基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商”的稱呼。

  持續(xù)放開(kāi)的政策對(duì)電信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而言固然是重大利好,但不斷涌入的“新玩家”卻無(wú)疑正加劇這一市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)烈度。經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝表示,相關(guān)政策對(duì)像鵬博士這樣的老牌民營(yíng)寬帶企業(yè)來(lái)說(shuō)是重大利空,這些企業(yè)將面臨更為激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),未來(lái)發(fā)展前景令人擔(dān)憂。

  來(lái)源:北京商報(bào) 記者 劉洋 濮振宇/文 宋媛媛/制表

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