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另一方面，從處罰事由看，大多數(shù)罰款額度在幾萬元到幾十萬元不等，以小額居多，上述行業(yè)管理者表示，這顯示出行業(yè)的規(guī)范管理更著眼于細節(jié)。例如北京雅酷時空信息交換技術有限公司和北京繁星山谷信息技術有限公司由于未按規(guī)定報送業(yè)務數(shù)據(jù)，于今年6月被罰款1萬元。
多數(shù)業(yè)內人士表示：“雖然央行對第三方支付機構開出的罰單金額數(shù)都不大，但其警示意義遠大于處罰意義，預示著第三方支付平臺受到的監(jiān)管日趨嚴格。”
實際上，很多政策先前已陸續(xù)頒布，現(xiàn)在只是執(zhí)行得更加嚴格了。例如，2015年央行曾發(fā)布過《非金融支付機構支付業(yè)務報告管理辦法》（試行），要求支付機構和銀行機構向央行某地中心支行報送與支付機構支付業(yè)務相關的報告，包括重大事項報告、月報、季報和年報。此外，支付機構發(fā)生與客戶、商戶從事與欺詐、套現(xiàn)、洗錢、恐怖融資或其他犯罪有關的可疑交易或實際交易等重大事項，應于事件發(fā)生后兩個工作日內向某地中心支行報告。
而回顧近年一系列處罰動作，業(yè)內表示，主要緣起去年的互聯(lián)網專項整治行動。從去年年初拉開大幕，到去年10月國務院正式發(fā)布《互聯(lián)網金融風險專項整治工作實施方案》，期間人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會等17個部門相繼出臺多個相關配套政策，以問題為導向明確具體整治重點，互聯(lián)網金融行業(yè)迎來“史上最強監(jiān)管”，各相關行業(yè)悉數(shù)進入洗牌期。
同一年里，3家公司被罰超千萬元。央行先對通聯(lián)支付、銀聯(lián)商務開展了銀行卡收單業(yè)務檢查，發(fā)現(xiàn)其存在未落實商戶實名制、變造銀行卡交易信息等嚴重違規(guī)行為，依法沒收兩家企業(yè)違法所得合計超900萬元，罰款合計超3700萬元。緊接著，易寶支付被沒收其違法所得約為1059萬元，并處以違法所得4倍的罰款約4237萬元，處罰金額之大轟動一時。
銀聯(lián)商務的相關負責人在接受《投資者報》記者采訪時稱，作為業(yè)內領先的大型綜合性支付機構，銀聯(lián)商務對央行的處罰決定堅決支持，痛定思痛，吸取教訓，會帶頭嚴格執(zhí)行監(jiān)管機構的各項監(jiān)管要求。在人民銀行進場檢查結束后，公司針對檢查中現(xiàn)場反饋的問題，及時召開了全轄視頻會議，成立專項整改小組，根據(jù)檢查中暴露出的問題，逐條制定具體整改方案，并部署全轄整改落實。
今年8月底，銀聯(lián)商務雖然再次收到監(jiān)管罰單，但罰款只有1萬元。
市場熱度不減
中小支付盯著巨頭“撿漏”
今年7月底到9月初，繼中國人民銀行上�？偛款l罰屬地第三方支付企業(yè)后，央行長沙中心支行“接棒”發(fā)力，接連對中匯電子支付有限公司湖南分公司、上海德頤（付臨門）網絡科技有限公司湖南分公司、北京�？迫谕ㄖЦ斗⻊展煞萦邢薰竞戏止�3家支付機構出具了罰單。但《投資者報》記者發(fā)現(xiàn)，雖然監(jiān)管層整肅嚴厲，但中小第三方支付的管理者對參與市場仍很積極。
今年一季度，中國第三方移動支付市場交易規(guī)模達到18.8萬億元，其中支付寶和財付通兩家占據(jù)了移動支付市場約93%的份額。這意味著，其他所有第三方支付公司都在分食剩余7%的市場份額。
不論外在包裝如何變，盯著巨頭“撿漏”成為一種發(fā)展思路。某三方支付人士表示：“支付寶做了，但它還未做完的其他人可以做；支付寶還未做的，其他人有能力做的還可以做。這些業(yè)務一年即便只有1%的量也足以養(yǎng)活那么多人。”
據(jù)了解，目前已有公司在嘗試支付寶未涉足的互聯(lián)網金融支付，以及仍有空間的跨境支付。這位從業(yè)人員表示：“第三方支付的商業(yè)模式有點像二房東，最原始通道是銀行，銀行把通道租給我們，我們組合加一點費率再租給商戶。”
根據(jù)艾瑞咨詢研究，在2016年第三方支付高速增長的交易規(guī)模中，移動支付占第三方支付總交易規(guī)模的74.7%。其中，第三方支付轉賬規(guī)模同比增長235%，同期銀行卡的轉賬增速僅15.3%，第三方支付轉賬開始成為個人轉賬首選。而據(jù)中國支付清算協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，從2013年至2016年，非銀行支付機構共處理移動支付業(yè)務970億筆，年復合增長率超過195%。
與此同時，被稱為“網聯(lián)平臺”的“非銀行支付機構網絡支付清算平臺”的建設進展超過市場預期。按央行要求，自2018年6月30日起，支付機構受理的涉及銀行賬戶的網絡支付業(yè)務將全部通過網聯(lián)平臺處理，未來進一步得到規(guī)范的市場競爭格局有望更加明朗化。
投資者報記者 占昕 共2頁 上一頁 [1] [2] 第三方支付監(jiān)管趨嚴：今年已注銷20張牌照，多家機構吃罰單 奧馬電器終止收購第三方支付 上半年家電仍是主業(yè) 互金協(xié)會新規(guī)：銀行責任明確 第三方支付充當掮客？ 第三方支付加速洗牌 牌照價格飆升10倍 央行監(jiān)管不手軟 20余家第三方支付公司“吃”罰單 搜索更多: 第三方支付 |
