“開發(fā)商為了銷售，就可以讓我的手機變成垃圾桶了嗎？老百姓的手機沒有道理成為他們的廣告平臺。”伍先生對恒大地產的行為頗為憤怒。事實上在形形色色的垃圾短信中，樓盤推廣告是用的最多的一種，很多消費者也都像伍先生一樣憤怒，但卻無可奈何，誰也不可能為了幾條短信去起訴一個開發(fā)商，而這點也正是開發(fā)商放心大膽使用垃圾短息推銷樓盤的原因所在。
但是愛較真的伍先生不是尋常人。2010年12月27日，伍先生以發(fā)送垃圾短信侵權為由對恒大地產提起訴訟，請求法院判決恒大地產向自己書面賠禮道歉，并賠償1000元人民幣損失。
“我是把這起訴訟當成公益來做，其實與恒大地產的全部較量都帶有公益的性質，為了我自己沒必要這么賣力”。了解伍先生的背景就知道這不是空話，早在2008年，從事法律研究的伍先生就與當?shù)匾幻W站總裁一起，由湖南湘和律師事務所肖應華律師代理發(fā)起了中國第一場垃圾短信公益訴訟，湖南電視臺、中央電視臺等媒體對此做了專門報道，隨后在消費者權益保護委員會等多方推動下，《個人信息保護法》立法工作得到很大推進，同年出臺的刑法修正案，則增加了“出售或非法提供公民個人信息罪”。
伍先生這次起訴恒大地產垃圾短信，肖應華律師再次免費為其代理。
公積金中心官員直指銀企勾結
《法人》雜志2011年1月刊詳細報道了“恒大雅苑”拒絕提供住房公積金貸款的問題，這可謂是開發(fā)商在簽訂售房合同階段的潛規(guī)則。
伍先生向《法人》記者表示，“恒大雅苑”的認購書只規(guī)定兩種購房途徑：一是商業(yè)銀行貸款，二是一次性付清房款，直接剝奪了當事人公積金貸款的權利。對于相當一部分購房者來說，他們并不了解自己享有要求開發(fā)商提供住房公積金貸款的權利，對于少部分知道權利的購房者來說，恒大地產則用折扣誘導他們放棄公積金貸款。
《法人》記者曾以消費者身份向“恒大雅苑”售樓人員咨詢公積金貸款事宜，售樓人員給予的答復是原則上不提供公積金貸款，同時強調公積金貸款不如商業(yè)貸款優(yōu)惠，他們的政策是商業(yè)貸款可以享受9折優(yōu)惠，公積金貸款沒有任何優(yōu)惠。
伍先生屬于消費者中的“極端分子”，在確知住房公積金貸款權利的當天晚上，他立即打電話給“恒大雅苑”售樓處主張自己的權利，一位售樓小姐頗為高傲的說：“我們這里是富二代住的地方，不提供住房公積金貸款，你要公積金貸款到別的地方買去。”這句話把伍先生徹底激怒，“你是在中國的土地上建房子，土地所有權不是你的，你不執(zhí)行國家政策，我們不歡迎你在這里建房子，把你的房子搬到別的地方建去。”此番話說完，電話那頭的售樓小姐懵了，傲氣全無。
伍先生的話不只是為出一口氣的義憤之詞。《長沙市住房公積金管理條例》第34條明確規(guī)定：“企業(yè)在預售或者現(xiàn)售商品房時不得阻撓或者拒絕購房人選擇住房公積金貸款。對選擇住房公積金貸款或商業(yè)銀行貸款的購房人，企業(yè)應當實行同等銷售價格，不得以任何形式增加不利于選擇住房公積金貸款購房人的附帶條件。”
長沙住房公積金管理中心監(jiān)督法規(guī)處負責人付炎新向《法人》記者表示，如果伍先生投訴情況查證屬實，“恒大雅苑”應當受到處罰。作為在住房公積金管理中心工作多年的官員，付炎新很清楚開發(fā)商排斥公積金貸款的潛規(guī)則，其背后的真正原因還是開發(fā)商與銀行的利益捆綁。
付炎新在接受《法人》記者采訪時將開發(fā)商與銀行的勾結總結為三點：第一，對于開發(fā)商來說，不論是在拿地、審批還是在建設、完工等投資房地產的各個環(huán)節(jié)中，都會和銀行有資金鏈上的往來，開發(fā)商在前期開發(fā)的時候從某個銀行貸款幾個億，銀行附加的條件往往就是房子出來后必須在這里辦理住房貸款。
第二，開發(fā)商和銷售商經常不是一家，很多開發(fā)商習慣將自己的樓盤委托給其他地產商銷售。開發(fā)商自身也許懂得住房公積金貸款是法律規(guī)定的必須提供的購房選擇之一，但是受委托的銷售商卻不管這一套，只根據自己的利潤回報選擇與自己關系好的銀行簽訂貸款協(xié)議。
第三，赤裸裸的回扣關系。地產商在某個銀行貸款，銀行就給他們多少回扣，住房公積金管理中心屬于政府機構，不可能有這層利益關系。
由一位政府官員的口中說出開發(fā)商與企業(yè)的勾結，讓人頗感吃驚。
付炎新告訴《法人》記者，伍先生起訴“恒大雅苑”不提供住房公積金貸款并引起媒體關注后，“恒大雅苑”即與長沙市住房公積金管理中心簽約，理論上“恒大雅苑”的樓盤都可以進行公積金貸款，但是也只是理論上而已，《法人》記者前往咨詢的時候，“恒大雅苑”對公積金貸款仍是排斥態(tài)度。
開發(fā)商與政府涉嫌利益瓜葛
一直以為“恒大雅苑”的開發(fā)商是恒大地產，恒大地產也對外宣稱“恒大雅苑”是自己的樓盤。但是在2010年8月9日起訴“恒大雅苑”的時候，伍先生卻發(fā)現(xiàn)事有蹊蹺，他交付的定金發(fā)票上蓋章的是長沙寶瑞房地產開發(fā)有限公司，寶瑞地產和恒大地產是什么關系？
帶著這個疑惑，伍先生去工商部門查閱寶瑞地產的詳情，結果顯示，該公司的注冊資金僅僅為800萬元人民幣。
伍先生納悶了，根據“恒大雅苑”的宣傳，可以核實其房地產開發(fā)面積為150萬平方米，均價為7000元，總價值在100億元以上。即使土地價格以房價三分之一計算，“恒大雅苑”樓盤的地價也有30多億元，寶瑞地產是如何拿下地塊的呢？
2010年12月27日，伍先生向長沙市政府遞交政府信息公開申請書，申請長沙市政府公開以下事項：1、注冊資金僅僅為800萬元的長沙寶瑞房地產開發(fā)有限公司，是否具備開發(fā)“恒大雅苑”所處地片的相應資質？2、長沙市政府通過何種途徑將“恒大雅苑”所處地片的相關權限交付給長沙寶瑞房地產開發(fā)有限公司，獲取了多少資金？該資金具體由哪個單位收取、主管？
伍先生懷疑在拿地、審批等各個環(huán)節(jié)中政府為寶瑞地產一路綠燈。如果寶瑞地產并沒有相匹配的開發(fā)實力，消費者的交易安全怎么辦？“很多爛尾樓就是這樣產生的，更重要的是，根據公司法的規(guī)定，恒大只需要用480萬元向業(yè)主承擔有限責任。為了保證自身和廣大業(yè)主的交易安全，我必須申請長沙市政府公開相關信息。”伍先生說。
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