問(wèn)題乳企停產(chǎn)整頓
考慮到青海“東垣奶粉”三聚氰胺問(wèn)題東窗事發(fā)是在今年7月，質(zhì)監(jiān)部門(mén)調(diào)查認(rèn)為，“遠(yuǎn)山乳業(yè)”是在不知情的情況下使用“問(wèn)題奶粉”作為原料生產(chǎn)乳酸玉米奶。而在7月8日湘潭市質(zhì)監(jiān)局全市排查青海問(wèn)題奶粉時(shí)，“遠(yuǎn)山乳業(yè)”生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人面對(duì)上門(mén)調(diào)查的執(zhí)法人員，簽字畫(huà)押稱企業(yè)沒(méi)有使用奶粉作為原料生產(chǎn)飲料。但隨著質(zhì)監(jiān)部門(mén)在廠房一角發(fā)現(xiàn)剩余的21公斤“東垣奶粉”，“遠(yuǎn)山乳業(yè)”隱瞞違規(guī)之嫌浮出水面。
“問(wèn)題玉米奶”事件發(fā)生后，湖南省和湘潭市食品安全委員會(huì)、質(zhì)監(jiān)局等部門(mén)迅速采取措施。李洪衛(wèi)說(shuō)，從湖南省疾控中心11月7日通報(bào)“問(wèn)題玉米奶”線索開(kāi)始，湖南省和湘潭市質(zhì)監(jiān)局就對(duì)“遠(yuǎn)山乳業(yè)”展開(kāi)聯(lián)合調(diào)查，迅速責(zé)令其停產(chǎn)整頓、召回問(wèn)題產(chǎn)品和原料、暫扣生產(chǎn)許可證，并要求其管理人員配合上級(jí)做好調(diào)查等處理。
戴湘等人認(rèn)為，問(wèn)題產(chǎn)品產(chǎn)生的關(guān)鍵在于采購(gòu)環(huán)節(jié)事前檢驗(yàn)過(guò)程。此外，停止使用問(wèn)題奶粉后，負(fù)責(zé)原料采購(gòu)的工作人員對(duì)退貨過(guò)程信息反饋嚴(yán)重滯后，使公司喪失了處理問(wèn)題的有利時(shí)機(jī)。“作為企業(yè)管理者，我們對(duì)事件造成的影響表示誠(chéng)懇歉意。”
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青海問(wèn)題奶企責(zé)任人被刑拘
青海省民和縣東垣乳品廠涉嫌制售有毒有害食品案件是在甘肅省質(zhì)監(jiān)部門(mén)發(fā)現(xiàn)線索后，由青海公安機(jī)關(guān)破獲。
甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局透露，6月25日，質(zhì)監(jiān)局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，接受青海省民和縣東垣乳制品廠的劉西平送檢的三份奶粉樣品，結(jié)果檢出三聚氰胺分別超出限量值標(biāo)準(zhǔn)86%、559%、130%。
隨后，青海省質(zhì)監(jiān)部門(mén)查獲這批問(wèn)題奶粉，約38噸。該廠法人代表、廠長(zhǎng)劉戰(zhàn)峰，副廠長(zhǎng)劉西平，車(chē)間主任王海峰等嫌疑人被當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)刑拘，提供問(wèn)題乳粉原料的嫌疑人周忠林被公安機(jī)關(guān)抓獲。
青海省已成立清查問(wèn)題乳粉工作協(xié)調(diào)小組，全部封存了東垣乳品廠庫(kù)存涉案乳粉，已發(fā)現(xiàn)該廠銷(xiāo)往外地的乳粉產(chǎn)品被及時(shí)追繳查扣，尚未發(fā)現(xiàn)流入消費(fèi)市場(chǎng)。
此外，吉林省吉林市工商部門(mén)在市場(chǎng)巡查中發(fā)現(xiàn)涉嫌假冒生產(chǎn)許可證的乳粉900余公斤，其中幾袋產(chǎn)品三聚氰胺含量有所超標(biāo)，目前無(wú)證生產(chǎn)乳粉已全部封存，案件已移交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>
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問(wèn)題乳品為何陰魂不散
國(guó)家懲辦三聚氰胺毒奶采取的可謂雷霆手段，但問(wèn)題乳品為什么陰魂不散？在一些專業(yè)人士看來(lái)，“問(wèn)題玉米奶”事件看似偶然，但其中暴露的，是我國(guó)“涉乳”食品業(yè)的多重困境。
中小企業(yè)原料控制進(jìn)退失據(jù)
“遠(yuǎn)山乳業(yè)”20多年前辦奶牛場(chǎng)起家，在湖南等地有一定口碑。但多年的經(jīng)營(yíng)實(shí)踐證明，中小奶制品企業(yè)建設(shè)奶源基地，存在散養(yǎng)奶牛難以控制乳品質(zhì)量，旺季合同難以兌現(xiàn)，淡季牛奶容易滯銷(xiāo)等諸多問(wèn)題，在沒(méi)有外部補(bǔ)貼情況下稍不留神就會(huì)虧損。在這種情況下，公司從養(yǎng)牛、原乳生產(chǎn)、奶制品飲料生產(chǎn)、植物蛋白飲料生產(chǎn)步步“轉(zhuǎn)型”，如今已基本不生產(chǎn)含乳飲品。
即使企業(yè)與奶源脫鉤，仍面臨新的“風(fēng)險(xiǎn)陷阱”：三胺事件后，企業(yè)和個(gè)人都將奶粉采購(gòu)目標(biāo)轉(zhuǎn)向進(jìn)口奶粉，導(dǎo)致一些“洋奶”供應(yīng)難以保證，在長(zhǎng)期合約履行過(guò)程中還經(jīng)常出現(xiàn)斷貨，中小企業(yè)沒(méi)有能力與上游口岸批發(fā)商簽訂大訂單，只好將采購(gòu)目標(biāo)轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)。而國(guó)內(nèi)原料奶粉供應(yīng)同樣分出“三六九等”，中小企業(yè)訂貨量小、出價(jià)低、需求波動(dòng)大，只能與低端奶粉生產(chǎn)企業(yè)打交道，在此過(guò)程中，質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率自然升高。
惡性競(jìng)爭(zhēng)致畸形成本控制
此次“遠(yuǎn)山乳業(yè)”采購(gòu)的“問(wèn)題奶粉”，價(jià)格約每公斤20元。而采用大品牌奶粉甚至進(jìn)口奶粉，價(jià)格為每公斤30至35元。湘潭有關(guān)人士坦言，生產(chǎn)含乳飲品的中小企業(yè)，面對(duì)的廉價(jià)飲品市場(chǎng)，產(chǎn)品本身門(mén)檻低、附加值低，在這種氛圍下與多如牛毛的同行惡性競(jìng)爭(zhēng)，使用大品牌奶粉和雜牌奶粉，小批量試制成本差異只有幾百元。但一旦形成大批量，成本差距就會(huì)成千累萬(wàn)。企業(yè)成本控制，自然錙銖必較，進(jìn)而導(dǎo)致中小乳品企業(yè)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)。
索要合格證形同風(fēng)險(xiǎn)博弈
在湘潭“問(wèn)題玉米奶”事件中，宇翔食品添加劑商行和遠(yuǎn)山乳業(yè)，都信賴奶粉生產(chǎn)者提供的“質(zhì)監(jiān)部門(mén)檢驗(yàn)合格報(bào)告”。但據(jù)質(zhì)監(jiān)部門(mén)查證，這一合格證涉嫌偽造。原料批發(fā)和生產(chǎn)企業(yè)難辨真?zhèn)�，�?dǎo)致“問(wèn)題奶粉”成了食品生產(chǎn)的原料。有企業(yè)界人士坦言，當(dāng)前我國(guó)奶制品管理強(qiáng)調(diào)“索證”，但合格證造假非常容易，特別是某些進(jìn)口奶粉，經(jīng)銷(xiāo)商能夠向采購(gòu)企業(yè)提供的“身份證明”，只是模模糊糊的海關(guān)檢驗(yàn)手續(xù)“傳真件的復(fù)印件”，下游企業(yè)憑此采購(gòu)，一旦踩中“地雷”，只能自認(rèn)倒霉。
國(guó)家對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)投入較少
三胺事件頻發(fā)后，國(guó)家出臺(tái)政策要求乳制品生產(chǎn)企業(yè)必須配備三胺檢驗(yàn)設(shè)備，配置專業(yè)檢驗(yàn)人員。在湖南，有“涉乳”企業(yè)對(duì)增加40多萬(wàn)元設(shè)備等投入望而卻步，希望能夠通過(guò)委托送檢控制原料和產(chǎn)品質(zhì)量。但現(xiàn)實(shí)中基層檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)作為事業(yè)單位，擴(kuò)大檢驗(yàn)隊(duì)伍、提升檢驗(yàn)水平、改善技術(shù)裝備，國(guó)家只投入少量資金，絕大多數(shù)要靠檢驗(yàn)收費(fèi)獲得的收益。這些檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)周期長(zhǎng)，企業(yè)等不起；一些指標(biāo)檢不出，送檢者交了錢(qián)、拿了檢驗(yàn)報(bào)告，心中還是沒(méi)有底。
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