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新規(guī)實(shí)施 牙膏功效不能再隨便說

  “考慮到此前牙膏沒有備案歷史,監(jiān)管部門鼓勵(lì)企業(yè)積極收集和證實(shí)已上市產(chǎn)品相關(guān)原料的安全使用歷史,整理出行業(yè)的《牙膏已使用原料目錄》,在一定程度上為牙膏產(chǎn)品的安全評(píng)價(jià)提供了基礎(chǔ)。”高文穎指出,國(guó)家藥監(jiān)局明確鑒于科學(xué)性要求和時(shí)間的緊迫性,《牙膏已使用原料目錄》是一個(gè)動(dòng)態(tài)目錄,相關(guān)監(jiān)管部門先對(duì)行業(yè)共性的基礎(chǔ)原料進(jìn)行收集公布,逐步擴(kuò)增有安全使用歷史、科學(xué)依據(jù)充分的原料。需要強(qiáng)調(diào)的是,口腔用品行業(yè)的牙膏原料一直執(zhí)行GB—22115《牙膏用原料規(guī)范》,因此目前牙膏原料的可用范圍以及禁限用原料的目錄都有法可依,消費(fèi)者可以放心使用和選購。

  “新規(guī)促使行業(yè)發(fā)展更加規(guī)范,但應(yīng)該明確,牙膏不是化妝品,其功效并不等同于化妝品的功能,安全性也要比化妝品高。”中國(guó)口腔清潔護(hù)理用品工業(yè)協(xié)會(huì)科學(xué)技術(shù)工作委員會(huì)副主任、廣州牙博士口腔護(hù)理研究院院長(zhǎng)徐春生對(duì)《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者表示。

  徐春生提醒消費(fèi)者,妝字號(hào)牙膏、消字號(hào)牙膏、械字號(hào)牙膏的說法都不正確,牙膏沒有上述分類。消字號(hào)口腔產(chǎn)品只能叫作口腔抑菌膏或者口腔抗菌膏。按照目前的醫(yī)療器械法規(guī),械字號(hào)口腔產(chǎn)品具體分為口腔防齲膏、口腔脫敏膏、牙齒美白凝膠等。值得注意的是,消字號(hào)、械字號(hào)口腔產(chǎn)品功能作用相對(duì)單一、功效成分相對(duì)固定,產(chǎn)品上市之前需要注冊(cè)批準(zhǔn),使用方面限制在有口腔問題時(shí)使用,非日常使用。而牙膏的主要作用是清潔牙齒和口腔,讓牙齒更白一點(diǎn)、口腔異味更少一點(diǎn),可以通過添加功效成分,在經(jīng)過功效驗(yàn)證后宣稱《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》允許宣稱的功效。

  牙膏原料安全性方面,我國(guó)早年即有強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)即《牙膏用原料規(guī)范》來控制牙膏成分使用的安全性。“新規(guī)要求牙膏產(chǎn)品備案中,如果配方里都是經(jīng)過安全驗(yàn)證的已使用牙膏原料,就可以正常備案。如果有新原料,就要先進(jìn)行新原料注冊(cè)或備案。其中,防腐劑、著色劑屬于高風(fēng)險(xiǎn)原料,需要進(jìn)行注冊(cè)批準(zhǔn),其他類型的原料備案即可使用。無論是備案還是注冊(cè)的新原料,企業(yè)都要對(duì)相應(yīng)的牙膏產(chǎn)品予以3年的安全監(jiān)測(cè),并每年向當(dāng)?shù)厥〖?jí)藥監(jiān)局提供安全監(jiān)測(cè)報(bào)告。3年使用證明無安全風(fēng)險(xiǎn)的,方可正式納入牙膏原料已使用目錄。”徐春生進(jìn)一步解釋道。

  此外,徐春生建議,新規(guī)配套文件需要進(jìn)一步補(bǔ)充完善,牙膏產(chǎn)品備案審核標(biāo)準(zhǔn)有待統(tǒng)一。

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  兒童牙膏功效宣稱僅限清潔和防齲

  中國(guó)口腔清潔護(hù)理用品工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)高文穎指出,《牙膏備案資料管理規(guī)定》明確了牙膏功效宣稱分類:一是對(duì)普通人群使用的牙膏,可宣稱清潔、防齲、抗牙本質(zhì)敏感、抑牙菌斑和減輕牙齦問題;二是兒童牙膏是指宣稱適用于年齡在12歲以下(含12歲)兒童的牙膏,兒童牙膏可以宣稱的功效類別僅限于清潔、防齲。這里特別指出,宣稱用語并不是限定為一個(gè)固定的詞語。例如,牙膏的清潔功效中可包含通過清潔達(dá)到的潔白、美白、口氣清新或者減輕口臭等宣稱;防齲、抑制牙菌斑、抗牙本質(zhì)敏感、減輕牙齦問題的宣稱用語可在不改變功效核心主旨的前提下,應(yīng)用不同的語言表達(dá)方式。例如,防齲也可表述為防蛀牙,減輕牙齦問題中的牙齦紅腫臨床指標(biāo)可表述為修護(hù)牙齦等;功效宣稱也可以用其作用機(jī)理表述,如防齲類可以根據(jù)實(shí)驗(yàn)機(jī)理表述為抑制牙齒脫礦、促進(jìn)牙齒再礦化,抗牙本質(zhì)敏感可表述為減輕牙齒冷熱酸甜及壓力刺激等。

  中國(guó)口腔清潔護(hù)理用品工業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)、全國(guó)口腔護(hù)理用品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)主任相建強(qiáng)希望消費(fèi)者更多地了解牙膏產(chǎn)品備案的具體政策,理解已上市牙膏產(chǎn)品市場(chǎng)過渡的合理性和必要性,支持行業(yè)平穩(wěn)過渡。對(duì)部分非法生產(chǎn)銷售和違規(guī)宣稱的牙膏生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,呼吁大家共同監(jiān)督,維護(hù)市場(chǎng)良好氛圍,促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

  來源:中國(guó)消費(fèi)者報(bào) 桑雪騏

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