“倡導用餐實行分餐制、使用公筷公勺”“患有傳染性疾病時，采取佩戴口罩等有效措施防止傳染他人”“室內(nèi)公共場所收看、收聽視聽資料，應當佩戴耳機”……在7月28日-29日召開的廣東省十三屆人大常委會第二十二次會議上，《廣州市文明行為促進條例》經(jīng)審查予批準施行，為實現(xiàn)常態(tài)化疫情防控下的標本兼治創(chuàng)文格局提供了制度保障，也為正在爭創(chuàng)第六屆全國文明城市的廣州凝聚起更廣泛的全民力量。
文明行為倡導患病佩戴口罩 使用公筷公勺
1.倡導健康理念：提倡患傳染性疾病戴口罩；推行分餐制、使用公筷公勺；減少使用一次性消費用品，優(yōu)先使用可循環(huán)利用的產(chǎn)品，拒絕過度包裝；出行時優(yōu)先使用公共交通工具，節(jié)約水、電力、燃油、天然氣等資源，理性消費等。
2.倡導守望相助：提倡守望相助、互相關(guān)愛， 鼓勵為他人提供力所能及的幫助。鼓勵具備救護技能的公民，在他人出現(xiàn)傷病或者處于其他生命健康危險時，實施現(xiàn)場救護。鼓勵為有需要幫助的人撥打120急救電話、110報警電話以及119火警電話等緊急服務類電話，幫助其尋求救助。
3.倡導特殊關(guān)愛：關(guān)愛和尊重殘疾人、老年人、未成年人等群體，為其參與社會生活提供便利的設施、信息和服務。乘坐公共交通工具時，倡導為老、弱、病、殘、孕婦及懷抱嬰兒的乘客讓座。鼓勵和支持單位和個人設立愛心服務點、公益閱讀點，為環(huán)衛(wèi)工人等戶外勞動者提供飲用水、餐食加熱、遮風避雨、看書讀報等便利服務。
4.倡導見義勇為：鼓勵和支持公民采取合法、適當?shù)姆绞剑诹λ芗暗姆秶鷥?nèi)，實施見義勇為行為。見義勇為人員及其親屬因其見義勇為行為產(chǎn)生糾紛請求法律援助的，法律援助機構(gòu)應當及時予以援助。對符合見義勇為確認條件的人員應當及時依照有關(guān)規(guī)定予以確認，并給予獎勵和保障。
5.倡導無償捐獻：鼓勵和支持無償獻血，捐獻造血干細胞、人體組織及器官等行為。
6.倡導志愿服務：鼓勵和支持參加志愿服務活動和依法設立各類志愿服務組織。相關(guān)單位應當為志愿者和志愿服務組織開展志愿服務提供便利和保障。
7.倡導慈善公益：鼓勵和支持參與扶貧、扶老、助殘、濟困、助學、賑災、醫(yī)療救助、環(huán)境保護等慈善公益活動，保護慈善公益活動當事人的合法權(quán)益。
8.倡導心理關(guān)懷：鼓勵和支持建立社會心理服務機構(gòu)，完善社會心理服務體系、疏導機制和危機干預機制。
《條例》看點
公共秩序：室內(nèi)公共場所聽音樂戴耳機
在公共秩序規(guī)范方面，《條例》針對當前常態(tài)化疫情防控工作，增加了防治疾病傳染的相關(guān)內(nèi)容，如“患有傳染性疾病時，采取佩戴口罩等有效措施防止傳染他人”，遵守公共場所經(jīng)營管理單位設置的“一米線”文明引導標識，推行分餐制與使用公筷公勺等規(guī)定。
《條例》規(guī)定應遵循公共場所文明禮儀，不得大聲喧嘩、使用粗言穢語；在室內(nèi)公共場所收看、收聽視聽資料，應當佩戴耳機；在戶外公共場所進行文娛活動時，合理控制音量，不得影響他人的生活、工作和學習；遵守排隊秩序；乘坐公交車、地鐵、升降電梯時先出后進。
在交通文明規(guī)范方面，《條例》要求駕駛車輛時，不得以手持方式使用電話或者其他電子產(chǎn)品，不得隨意變道、穿插、加塞、占用應急車道，不得違規(guī)使用燈光和喇叭；駕駛車輛至人行橫道時，應當減速行駛，行人正在人行橫道通行時，應當停車讓行，遇到正在執(zhí)行任務的警車、消防車、救護車、工程救險車等特殊車輛時，應當主動讓行等。
針對外賣、快遞等行業(yè)一些不文明現(xiàn)象，《條例》新增規(guī)定，“快遞、外賣等物流配送企業(yè)應當建立企業(yè)內(nèi)部交通安全管理制度，快遞、外賣等物流配送從業(yè)人員應當遵守交通安全規(guī)范，不得實施妨礙道路交通安全的行為。”
社區(qū)規(guī)范：不占用公共空間，文體活動不擾民
《條例》對于生態(tài)環(huán)境文明規(guī)范，強調(diào)了垃圾分類�！稐l例》還規(guī)定不得在建筑物或者構(gòu)筑物的外墻、樓道、樓梯，電線桿、戶外管線及其他戶外設施上非法張貼、涂寫、刻畫及掛置宣傳物品；不得在露天場所和垃圾收集容器內(nèi)焚燒廢棄物；愛護野生動物，不得非法捕捉、獵殺、買賣和食用野生動物，不得買賣和食用非法野生動物制品。
針對抗擊疫情工作中暴露出很多不配合社區(qū)正當管理的不文明現(xiàn)象，《條例》在社區(qū)公共文明規(guī)范中增加規(guī)定，“遵守社區(qū)居民公約、管理規(guī)約，配合社區(qū)工作者、物業(yè)服務企業(yè)依照有關(guān)規(guī)定開展的服務和管理工作。”還規(guī)定文明飼養(yǎng)寵物；不得高空拋物，防止建筑物的附屬物、懸掛物或者擱置物掉落造成損害；在室內(nèi)進行裝修、裝飾作業(yè)或者開展娛樂、體育鍛煉等活動應當控制音量，避免干擾周邊居民；不得占用公共空間，不得損壞共有設施，不得在公共場所晾曬、懸掛、擺放有礙觀瞻的物品，不得違法違規(guī)搭建建筑物或者構(gòu)筑物等。
激勵文明行為，公布榮譽稱號
文明行為值得贊許，也需要激勵。為此，《條例》規(guī)定了激勵制度，規(guī)定“市、區(qū)人民政府及其有關(guān)行政主管部門應當加強文明城市、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園、文明家庭等建設”。
其中，對表現(xiàn)突出、成效顯著的，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。單位和個人的榮譽稱號、文明行為表彰獎勵等信息，按照自愿原則，記入信用檔案。鼓勵用人單位在同等條件下，優(yōu)先錄用或者聘用道德模范、身邊好人、優(yōu)秀志愿者等先進人物。
按《條例》，將建立文明行為記錄平臺，對獲得文明單位、道德模范、身邊好人、優(yōu)秀志愿者等榮譽稱號的單位和個人予以公布，并適時對影響惡劣的不文明現(xiàn)象予以曝光。公布榮譽稱號，應當征得相關(guān)單位、個人的同意。
同時，在文明行為記錄平臺上曝光影響惡劣的不文明現(xiàn)象時，平臺管理者應當采取措施，保護相關(guān)單位和個人信息，不得泄露國家秘密和商業(yè)秘密，不得侵犯個人隱私及其他合法權(quán)益。
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