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異常發(fā)卡企業(yè)將上“黑名單”
商務(wù)部要求做好單用途商業(yè)預(yù)付卡管理工作
新冠肺炎疫情對單用途商業(yè)預(yù)付卡(以下簡稱預(yù)付卡)造成了較大的影響，部分發(fā)卡企業(yè)面臨經(jīng)營困境，衍生相關(guān)風險。為此，商務(wù)部辦公廳近日發(fā)布《關(guān)于做好單用途商業(yè)預(yù)付卡管理工作的通知》(以下簡稱《通知》)。
《通知》要求，建立預(yù)付卡發(fā)卡行業(yè)和企業(yè)風險監(jiān)測機制，及時掌握轄區(qū)內(nèi)發(fā)卡企業(yè)經(jīng)營動態(tài)。全面排查風險隱患，建立異常發(fā)卡企業(yè)名單制度，摸清風險底數(shù)，力爭將風險控制于源頭、化解在早期。
全面排查風險隱患
加強協(xié)同監(jiān)管力度
所謂單用途商業(yè)預(yù)付卡，是指僅限于在本企業(yè)或本企業(yè)所屬集團或同一品牌特許經(jīng)營體系內(nèi)兌付貨物或服務(wù)的預(yù)付憑證。
據(jù)中國人民大學法學院教授劉俊海介紹，預(yù)付卡可以有效減少現(xiàn)鈔使用、便利公眾支付、快速回籠資金，受到企業(yè)和消費者的普遍歡迎，廣泛應(yīng)用于美容、課輔培訓、超市等行業(yè)。但預(yù)付卡也蘊藏諸多風險，特別是金融風險。
中國政法大學教授施正文稱，大量使用預(yù)付卡的企業(yè)多為中小微經(jīng)濟體，其對風險的抵抗能力較弱。在目前經(jīng)營困難的情況下，容易造成資金鏈斷裂，最壞的結(jié)果就是倒閉，或者干脆“跑路”，而這些不利結(jié)果最終還是由廣大消費者來承擔。
為此，《通知》要求，針對零售、住宿、餐飲、居民服務(wù)等不同行業(yè)的特點，梳理發(fā)卡行業(yè)和企業(yè)兌付風險先導指標。高度關(guān)注停止經(jīng)營、消費糾紛頻發(fā)、大幅折扣發(fā)卡、存管資金異常變動、停止報送業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、重大負面輿情等各類風險信息。
“同一發(fā)卡經(jīng)營者在多個地區(qū)發(fā)卡的，由登記注冊地相關(guān)部門牽頭做好相關(guān)工作，鼓勵有關(guān)地區(qū)建立區(qū)域協(xié)同監(jiān)管機制。”商務(wù)部相關(guān)負責人向《法制日報》記者介紹，對于預(yù)付卡的管理，要加強部門協(xié)同監(jiān)管力度。
《通知》提出，各地商務(wù)部門要會同銀行等金融部門，嚴格執(zhí)行對預(yù)付資金的存管要求，防止企業(yè)違規(guī)挪用存管資金。針對問題突出的行業(yè)或企業(yè)，基于客觀實際，適度增加檢查頻次，對假借疫情影響，違規(guī)開展單用途卡發(fā)行和服務(wù)等行為的，加大執(zhí)法力度，震懾違法行為，避免形成“破窗效應(yīng)”。
同時，加強輿情監(jiān)測，及時處理各類舉報、投訴，避免形成負面輿情事件。推動有關(guān)部門或消費者組織發(fā)布消費提示、預(yù)警信息。完善風險處置和應(yīng)急預(yù)案，及時向本地黨委和政府報告重大風險隱患，加大協(xié)調(diào)處置力度，防止形成群體性事件。對因疫情影響發(fā)生的消費糾紛，配合有關(guān)部門推動當事人妥善協(xié)商解決或訴諸司法救濟。對涉嫌非法集資等犯罪行為的，及時向公安部門移交問題線索，配合開展打擊違法違規(guī)行為。
防范化解各類風險
幫扶企業(yè)走出困境
此次治理，商務(wù)部在防范風險的同時，還注重幫扶企業(yè)走出困境。 共2頁 [1] [2] 下一頁 搜索更多: 預(yù)付卡 |
