|
目前，我國正在不斷完善頂層設計，積極運用互聯(lián)網(wǎng)技術，由點到面大規(guī)模推動垃圾分類回收治理體系的建立。更重要的是，在政策鼓勵和技術推動下，垃圾處理回收已成為一個前景廣闊的大市場，吸引了眾多先進企業(yè)的進入。
分類收集試點20載，北上廣深相繼立法
如今，家住北京市東城區(qū)建國門街道雅寶公寓的王阿姨養(yǎng)成了一個新習慣：每天早上出門遛彎，她都會提著一個綠桶，桶里裝著前一天家里產生的廚余垃圾。到小區(qū)門口，她把桶放在一個淺綠色架子上，上面已經整齊擺放著十幾個鄰居帶下樓的綠桶。
不一會兒，負責收運垃圾的工作人員開著三輪車來了，通過機器掃描桶上安裝的智能積分卡，王阿姨投放廚余垃圾的次數(shù)被換算為積分，實時上傳到垃圾排放登記系統(tǒng)里。積分到一定數(shù)量后，王阿姨可領取相應獎勵。廚余垃圾則被送到處理站，由專門環(huán)衛(wèi)車輛運走。負責該項目的某環(huán)保公司項目經理邢智磊說：“現(xiàn)在雅寶公寓近一半居民會將廚余垃圾放到綠桶里，大家都覺得這個辦法好。我們準備積極推廣。”
6月初，習近平總書記對垃圾分類工作作出重要指示強調，培養(yǎng)垃圾分類的好習慣，全社會人人動手，一起來為改善生活環(huán)境作努力，一起來為綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展作貢獻。
只有積累更多好模式、好試點，才能引領更多人養(yǎng)成垃圾分類的好習慣、形成新時尚。為此，北京、上海、廣東、深圳等超大城市先后就生活垃圾管理進行修法或立法，通過督促引導，強化全流程分類、嚴格執(zhí)法監(jiān)管，讓更多人行動起來。有專家將這形容為垃圾分類進入“強制時代”。
那么，從本世紀初勸導分類到如今強制分類，超大城市新一輪生活垃圾分類將迎來什么變革？此前存在的怪圈又該如何破解？記者就此采訪了北上廣等地的環(huán)境專家。
對不分類投放垃圾說“不”
再過一周，《上海市生活垃圾管理條例》將正式開始實施。這個條例之所以引人注目，在于其標志性意義：在進行20多年倡導工作后，上海率先將垃圾分類納入法治框架。
通過立法，上海市明確了可回收物、有害垃圾、濕垃圾和干垃圾4種生活垃圾分類標準，旅店、餐館不得主動提供一次性用品，首次明確對生活垃圾全流程進行分類，確立分類投放管理責任人制度和相應法律責任等。比如，個人如果混合投放垃圾，最高可罰款200元；單位混裝混運，最高可罰5萬元。
“此次立法的意義在于，將以往的環(huán)保志愿行動轉變?yōu)槊總�市民應盡的法律義務。”上海社會科學院生態(tài)與可持續(xù)發(fā)展研究所副研究員劉新宇在接受記者采訪時表示，上海市生活垃圾分類工作以前在前端分類、后端處理等方面做得很好，不過各環(huán)節(jié)銜接有待提高。
不止是上海，很多超大城市也紛紛加入到推行生活垃圾強制分類的隊伍中來。
在5月底召開的北京市十五屆人大常委會第十三次會議上，北京市人大城建環(huán)保委員會建議，盡快修改完善《北京市生活垃圾管理條例》，依法推行垃圾強制分類，對違反垃圾分類規(guī)定行為設定相應罰則；杜絕混裝混運現(xiàn)象，明確“不分類、不收運”的倒逼機制。
《北京市生活垃圾管理條例》早在2012年3月就開始施行。不過根據(jù)相關調查，對條例具體內容有了解的北京市民占比不足兩成。
北京市社會科學院副研究員吳向陽對記者表示，此次修法意味著垃圾分類治理機制將出現(xiàn)重大變化。他認為，北京市生活垃圾分類效果一直不太理想，很重要一個原因是以前主要靠宣傳倡導，缺乏強制力。此次修法將讓不分類的人真正受到法律約束、遭受損失，將極大提升人們垃圾分類的動力。
根據(jù)報道，北京市此次強制垃圾分類對象是學校、醫(yī)院等公共機構以及商業(yè)辦公樓宇、旅游景區(qū)、酒店等經營性場所，還沒有涉及居民。不過在吳向陽看來，“未來趨勢就是全覆蓋”。
在深圳，《深圳經濟特區(qū)生活垃圾分類投放規(guī)定(草案)》已完成向社會征求意見，立法工作正在緊鑼密鼓進行。其中，樓層撤桶、個人未分類投放生活垃圾罰款提高了10倍等規(guī)定，引發(fā)熱議。
在廣州，《廣州市生活垃圾分類管理條例》于去年7月1日起實施，常態(tài)化執(zhí)法檢查成為重要抓手。8月下旬，一個廣州市民因不分類投放大件垃圾，被城管執(zhí)法部門罰款200元，成為廣州第一個因觸犯該條例而被處罰的個人。
“相對于罰款，目前更重要的工作在于打通垃圾分類各鏈條。”廣東省社科院環(huán)境經濟與政策研究中心主任曾云敏對記者表示，應該通過建立完善機制，讓居民盡快了解如何進行垃圾分類以及垃圾的去向。 共2頁 [1] [2] 下一頁 搜索更多: 垃圾分類 |
