第二十六條[政策扶持］鼓勵和扶持回收、利用廢棄的一次性塑料制品。對回收廢棄塑料制品的企業(yè)和綜合利用廢棄塑料制品的企業(yè)，依法給予稅收和行政事業(yè)性收費等方面的優(yōu)惠。
第二十七條［生產(chǎn)者責任延伸-押金回收制度］對未納入禁止名錄的一次性不可降解塑料飲料包裝物和塑料洗護用品包裝物等實行押金回收制度。
依據(jù)前款規(guī)定實行押金回收包裝物的生產(chǎn)者、銷售者，應當負責對其生產(chǎn)、銷售的一次性不可降解塑料飲料包裝物和塑料洗護用品包裝物回收處理。具體押金回收制度管理辦法由省人民政府發(fā)展和改革主管部門會同相關部門另行制定。
第二十八條［分類收集］縣級以上人民政府應當建立和完善生活垃圾分類收集處理系統(tǒng)，實行生活垃圾分類收集處理，對生活垃圾中一次性不可降解塑料制品和全生物降解塑料制品分類收集，分類處理。
第二十九條［廢棄塑料制品禁止行為］任何單位和個人不得隨意丟棄一次性塑料制品。
商場、超市、賓館、零售商店、集貿(mào)市場、旅游景點、飲食服務單位、快遞物流企業(yè)、娛樂場所、運輸車船、車站碼頭、醫(yī)療機構、科研院校、政府機關和企事業(yè)單位等商品零售場所、公共服務場所應當負責本場所內(nèi)廢棄一次性塑料制品的分類收集和清理，不得隨意傾倒。
第三十條［分類收集和處理］環(huán)境衛(wèi)生部門應當在城市街道、單位和居民住宅小區(qū)，設置回收可降解塑料制品與其他塑料制品的分類固定收集容器，定期進行回收。
環(huán)境衛(wèi)生部門應當采取措施，減少采用填埋或焚燒方式處理生活垃圾中的廢棄一次性塑料制品，防止其對環(huán)境的污染。
第三十一條［農(nóng)膜回收］縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當開展廢棄農(nóng)用塑料薄膜制品污染防治宣傳和技術培訓活動，扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化服務，指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者合理使用農(nóng)用薄膜、一次性塑料包裝袋等農(nóng)用塑料制品，采取各種措施回收和處理。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和個人應當將使用過的廢舊塑料薄膜制品送交回原銷售者，或者交售給廢舊塑料回收或者綜合利用企業(yè)，不得隨意丟棄。
銷售農(nóng)用塑料制品的經(jīng)營者，對購買者交回的廢舊農(nóng)用塑料薄膜制品，應當回收。
銷售農(nóng)用塑料制品的經(jīng)營者可以將回收的廢舊農(nóng)用塑料薄膜制品交售給廢舊塑料回收或者綜合利用企業(yè)，也可以交由所在地人民政府指定的單位統(tǒng)一處置。
第五章監(jiān)督檢查
第三十二條［聯(lián)合執(zhí)法機制］縣級以上人民政府應當加強防治一次性不可降解塑料制品污染的監(jiān)督檢查工作的組織和協(xié)調(diào)，建立生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理、住房與城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務、發(fā)展和改革、交通運輸?shù)扔嘘P主管部門的聯(lián)合執(zhí)法機制，及時查處違反本條例的行為。
第三十三條［檢查措施］縣級以上人民政府相關主管部門依據(jù)本條例履行監(jiān)督檢查職責時，有權采取下列措施：
�。ㄒ唬┮蟊粰z查的單位或者個人提供有關的文件和資料，進行查閱或者予以復制。
�。ǘ┮蟊粰z查的單位或者個人就有關的問題作出說明。
�。ㄈ┻M入被檢查單位或者非法生產(chǎn)、銷售和使用一次性不可降解塑料制品的現(xiàn)場進行拍照、攝像。
�。ㄋ模┻M入被檢查單位或者場所提取一次性不可降解塑料制品進行檢測。
�。ㄎ澹┰儐栠`法案件的當事人、嫌疑人和證人。
�。⿲ι嫦臃欠ㄉa(chǎn)、銷售和使用一次性不可降解塑料制品的單位或者個人，停止辦理有關審批、登記手續(xù)。
�。ㄆ撸┴熈钸`法嫌疑人在調(diào)查期間不得變賣、轉(zhuǎn)移與案件有關的財物。
�。ò耍┴熈罘欠ㄉa(chǎn)、銷售、使用一次性不可降解塑料制品的單位或者個人停止實施違反本條例的行為。
第三十四條［先行查封保全措施］市場監(jiān)督管理部門查處違反本條例的行為，可以先行查封或者扣押本條例禁止生產(chǎn)和銷售的一次性不可降解塑料制品和運輸工具；并應當于查封、扣押后的30日內(nèi)作出處理決定；情況復雜的，須報經(jīng)單位主要負責人批準，可以延長處理期限，但不得超過45日。
第三十五條[有關單位的協(xié)助配合義務]縣級以上人民政府有關行政主管部門就違反本條例的行為進行的監(jiān)督檢查，有關單位或者個人應當支持與配合，并提供工作方便，不得拒絕與阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務。
第三十六條[舉報獎勵]任何單位和個人發(fā)現(xiàn)一次性不可降解塑料制品違法行為均有權向有關機關舉報。
各級政府有關部門應當建立健全接收、處理群眾舉報的機制，及時對群眾舉報、投訴的違法行為線索進行調(diào)查、核實并依法處理，并將處理結(jié)果告知舉報人、投訴人。
對舉報違反本規(guī)定行為的單位和個人，由查處違法行為的部門按有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
第三十七條［內(nèi)部監(jiān)督檢查］依照本條例規(guī)定應當給予行政處罰，而有關行政主管部門不給予行政處罰的，本級人民政府或上級人民政府有關行政主管部門有權責令有關行政主管部門作出行政處罰決定或者直接給予行政處罰。
第六章法律責任
第三十八條［生產(chǎn)責任］違反本條例第十一條規(guī)定，生產(chǎn)禁止名錄內(nèi)的一次性不可降解塑料制品的，由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門沒收其生產(chǎn)的一次性不可降解塑料制品，并處5萬元以上15萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收其違法所得。
第三十九條［銷售責任］違反本條例第十一條規(guī)定，銷售禁止名錄內(nèi)的一次性不可降解塑料制品的，由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門限期改正，沒收其存有的一次性不可降解塑料制品，并處3萬元以上10萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收其違法所得。
第四十條［使用責任］商場、賓館、集貿(mào)市場、旅游景點、飲食服務單位、快遞物流企業(yè)、娛樂場所、運輸車船、車站碼頭、醫(yī)療機構等從事經(jīng)營和服務活動的單位和個人，違反本條例第十二條規(guī)定，向他人提供禁止名錄內(nèi)的一次性不可降解塑料制品的，由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理主管部門沒收其存有的一次性不可降解塑料制品，對單位處2萬元以上8萬元以下罰款；對個人或個體工商戶處100元以上1000元以下罰款。
第四十一條［生產(chǎn)銷售不合格全生物降解塑料制品的責任］違反本條例第十四條第一款的規(guī)定，生產(chǎn)、銷售不合格的全生物降解塑料制品，含有不可降解塑料成分且屬于禁止名錄內(nèi)一次性不可降解塑料制品替代品的，按照本條例關于生產(chǎn)、銷售一次性不可降解塑料制品的相關規(guī)定進行處罰；不屬于禁止名錄內(nèi)一次性不可降解塑料制品替代品，或者屬于禁止名錄內(nèi)一次性不可降解塑料制品替代品但不含有不可降解塑料成分的，按照關于產(chǎn)品質(zhì)量的法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)的規(guī)定進行處罰。
第四十二條［可追溯責任］違反本條例第十四條第二款的規(guī)定，銷售全生物降解塑料制品未建立購銷臺賬制度的，由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理主管部門責令限期改正；并對單位處5000元以上1萬元以下的罰款，對個人或個體工商戶處100元以上500元以下罰款。
第四十三條［提示義務責任］商場、超市、賓館、零售商店、集貿(mào)市場、旅游景點、飲食服務單位、快遞物流企業(yè)、娛樂場所、運輸車船、車站碼頭、醫(yī)療機構、科研院校、政府機關和企事業(yè)單位等商品零售場所、公共服務場所，違反本條例第十五條的規(guī)定，未在醒目地方設置禁止使用一次性不可降解塑料制品提示牌的，由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理主管部門責令限期改正，拒不改正的，處1000元以上3000元以下的罰款。
第四十四條［丟棄塑料制品責任］單位、個人違反本條例第二十九條的規(guī)定，隨意丟棄、傾倒一次性不可降解塑料制品的，由縣級人民政府環(huán)境衛(wèi)生管理部門限期改正，并對單位處1000元以上10000元以下罰款；對個人處100元以上500元以下罰款。
第四十五條［隨意丟棄農(nóng)用地膜等的責任］農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位和個人違反本條例第三十一條第二款的規(guī)定，隨意丟棄農(nóng)用塑料薄膜制品的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會批評教育，并責令其改正；拒不改正的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門對單位處1000元以上10000元以下罰款；對個人處100元以上500元以下罰款。
銷售農(nóng)用塑料薄膜制品的經(jīng)營者違反本條例第三十一條第三款的規(guī)定，拒絕回收或者隨意丟棄購買者交回的廢舊農(nóng)用塑料薄膜制品的，由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門限期改正，并處5000元以上1萬元以下的罰款。
第四十六條［配合檢查責任］有關單位或者個人違反本條例第三十五條的規(guī)定，拒絕、阻撓縣級以上人民政府有關行政主管部門進行的監(jiān)督檢查的，由履行監(jiān)督檢查職責的有關行政主管部門限期改正；拒絕不改正的，對單位處1000元以上3000元以下罰款；對個人處100元以上500元以下罰款。
第四十七條［行政機關的法律責任］市、縣（區(qū)）、自治縣人民政府，或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處違反本條例的規(guī)定的，由上一級人民政府限期改正，并依照有關規(guī)定對負有責任的主管人員和其他責任人員給予行政處分。
縣級以上人民政府相關行政主管部門違反本條例的規(guī)定的，由本級人民政府或上級人民政府行政主管部門限期改正，并依照有關規(guī)定對負有責任的主管人員和其他責任人員給予行政處分。
第四十八條［工作人員的法律責任］有關部門工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章附則
第四十九條［參照范圍］本經(jīng)濟特區(qū)以外的省內(nèi)其他行政區(qū)域生產(chǎn)、銷售和使用一次性不可降解塑料制品，參照本條例執(zhí)行。
第五十條［法律解釋］本條例具體應用中有關問題由省人民政府負責解釋。
第五十一條［法律生效］本條例自xxxx年xx月xx日起施行。2008年5月30日海南省第四屆人民代表大會常務委員會第三次會議通過的《海南經(jīng)濟特區(qū)禁止生產(chǎn)運輸銷售儲存使用一次性塑料制品規(guī)定》同時廢止。
來源：海南日報 周曉夢
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