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長隆集團主動改正未成年人購票標(biāo)準(zhǔn) 廣東省消委撤訴

  長隆集團主動改正未成年人購票標(biāo)準(zhǔn)廣東省消委會撤訴

  以身高體重作為優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)不合理

  明明還是一個小孩子,卻因個頭長得高,去景區(qū)游玩就要多掏錢買門票。這是不少游客在景區(qū)門口驗票時可能遇到的問題。對于本應(yīng)該對未成年人實行免票或優(yōu)惠票的景區(qū)、博物館、科技館、體育場館、動物園等,按身高來界定是否給予優(yōu)惠,合理嗎?

  最近,這樣的問題或許有了答案。備受社會關(guān)注的廣東省消費者委員會訴廣州長隆集團有限公司(以下簡稱長隆集團)未成年人消費權(quán)益保護公益訴訟案有了新進展。因長隆集團修改了未成年人購買優(yōu)惠票標(biāo)準(zhǔn),廣東省消委會撤訴。全國首宗未成年人消費權(quán)益保護公益訴訟塵埃落定。

  按身高購票惹爭議

  年齡才是劃分標(biāo)準(zhǔn)

  因為小孩個頭“竄太快”無法享受各類未成年人優(yōu)惠,這種現(xiàn)象在旅游、交通等眾多領(lǐng)域普遍存在,并逐漸引發(fā)公眾爭議。

  2018年6月,銀川市當(dāng)?shù)孛襟w報道,銀川市多家景區(qū)以身高來判斷優(yōu)惠力度,如1.2米以下兒童免票,1.5米以上就要付比半價更高的票價。

  同樣是在去年,廣東省高級人民法院法官劉德敏帶著剛滿10歲的女兒去上海迪士尼樂園游玩,購買了親子票,但因為孩子超過1.4米,被要求購買成人票。事后,劉德敏發(fā)現(xiàn)其他地區(qū)迪士尼的兒童票都是按照年齡購買,認為上海迪士尼的做法不公正,于是將上海迪士尼告上法庭,要求返還多支出的票款,并修改現(xiàn)行兒童票購票標(biāo)準(zhǔn)。

  “老年人的優(yōu)惠看年齡,兒童的優(yōu)惠為什么就不能只看年齡呢?”北京市民王先生表達了困惑,“現(xiàn)在孩子長得快,我兒子還在上小學(xué),身高已經(jīng)超過1.5米了,許多場所都按身高判斷,要求購買成人票。”

  根據(jù)疾控部門的數(shù)據(jù),早在2012年,全國6歲城市男童平均身高已達到1.2米,12歲未成年人平均身高已超過1.5米。顯然,很大一部分未年人被排除在優(yōu)惠范圍之外。

  不過,有的單位已脫離了以身高為優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)。比如,根據(jù)故宮的購票信息,其主開放區(qū)優(yōu)惠政策(不含珍寶館、鐘表館)中,6周歲至18周歲(含)未成年人,可憑身份證、戶口本或護照購買學(xué)生票,每人20元。內(nèi)館優(yōu)惠政策(珍寶館、鐘表館)中,6周歲至18周歲(含)未成年人,可憑身份證、戶口本或護照購買學(xué)生票,每人5元。同時,一些航空公司也稱,其優(yōu)惠票不受身高影響,針對12歲以下兒童有優(yōu)惠。

  北京市律師協(xié)會消費者權(quán)益法律事務(wù)專業(yè)委員會主任邱寶昌對記者稱,根據(jù)我國法律,18歲以下的未成年人都應(yīng)均等享受福利,不應(yīng)該以身高或者體重等因素作為福利的限制條款,“既然國家規(guī)定以年齡作為未成年人的劃分標(biāo)準(zhǔn),那么以身高體重作為優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)是不合理的”。

  “正因為面向未成年人的服務(wù)多種多樣,不同行業(yè)難以制定統(tǒng)一的衡量尺度,才更應(yīng)該以國家規(guī)定的年齡作為統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。隨著生活水平提高,未成年人的平均身高日益增長,此前規(guī)定的優(yōu)惠尺度難以適應(yīng)現(xiàn)今大部分未成年人的實際情況,所以應(yīng)該以年齡為標(biāo)準(zhǔn),而不應(yīng)考量其他個體差異大的因素。”邱寶昌說。

  只看身高涉嫌歧視

  年齡標(biāo)準(zhǔn)有法可依

  據(jù)了解,之所以起訴長隆集團,廣東省消委會認為,依據(jù)民事訴訟法、消費者權(quán)益保護法、未成年人保護法、旅游法、價格法等法律規(guī)定,所有的未成年人(未滿18周歲的公民)在動物園、公園等場所及參與旅游活動中有權(quán)平等享受票價優(yōu)惠,不應(yīng)受身高影響。若部分游樂場、公園等場所以格式條款、單方規(guī)定的形式,限制身高“超標(biāo)”的未成年人享受票價優(yōu)惠,等于變相“懲罰”高個子,對長得高、長得快的未成年人不公平,侵犯了這部分消費者的合法權(quán)益。

  “一些企業(yè)以身高作為優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)的行為在正當(dāng)性、合法性和公平性上一直存在爭議,但對于權(quán)益受到侵犯的未成年人來說,很難通過個人力量維權(quán)。所以這種只看身高不看年齡,歧視高個未成年人的現(xiàn)象,成為了旅游業(yè)、娛樂行業(yè)毒瘤一般的潛規(guī)則。”中國人民大學(xué)法學(xué)院教授、中國人民大學(xué)商法研究所所長劉俊海對記者分析。

  那么,當(dāng)下旅游業(yè)普遍對未成年人實行“以身高買優(yōu)惠票”的做法,究竟是怎么造成的?是否合法合規(guī)?

  某景區(qū)負責(zé)人在接受記者采訪時說,以往因為未成年人不能辦身份證,身高是最便利、直接的判定標(biāo)準(zhǔn)。尤其是在黃金周、寒暑假等旅游旺季,身高這個標(biāo)準(zhǔn)非常直觀,便于工作人員快速查驗,而且一般如果不是超出太多,“睜一只眼閉一只眼”就過去了,也算是一種“人性化”做法。

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