消費(fèi)提質(zhì)升級是我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的“頂梁柱”、高質(zhì)量發(fā)展的“助推器”，更是滿足人民美好生活需要的直接體現(xiàn)�！吨泄仓醒雵鴦�(wù)院關(guān)于完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力的若干意見》9月20日公布，為促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)升級繪制“藍(lán)圖”。
制約消費(fèi)擴(kuò)大和升級的體制機(jī)制障礙如何破解？消費(fèi)新增長點(diǎn)如何培育壯大？如何讓消費(fèi)者“能消費(fèi)”“愿消費(fèi)”“敢消費(fèi)”？記者采訪相關(guān)人士，梳理出意見的四大看點(diǎn)。
看點(diǎn)一：吃穿用安全放心大力發(fā)展住房租賃市場
在吃穿用住行等實(shí)物消費(fèi)領(lǐng)域，意見指出，確保市場主體提供安全放心的吃穿用消費(fèi)品。大力發(fā)展住房租賃市場特別是長期租賃。鼓勵發(fā)展共享型、節(jié)約型、社會化的汽車流通體系，全面取消二手車限遷政策。并提出信息消費(fèi)和綠色消費(fèi)的發(fā)展方向。
今年1至8月，反映實(shí)物消費(fèi)的社會消費(fèi)品零售總額同比增長9.3%。“去年社會消費(fèi)品零售總額已達(dá)36.6萬億元，這么大的總盤子上，9%多的增速并不低，我國實(shí)物消費(fèi)規(guī)模仍在不斷擴(kuò)大。”國家發(fā)展改革委綜合司巡視員劉宇南說。
中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員王蘊(yùn)說，構(gòu)建更成熟、涵蓋高中低檔的消費(fèi)細(xì)分市場，一方面要著力保證基本消費(fèi)經(jīng)濟(jì)、實(shí)惠、安全，提升一般消費(fèi)品和服務(wù)的質(zhì)量，保障居民基本消費(fèi)需求獲得較好滿足；另一方面要培育中高端消費(fèi)市場，以制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新培育形成新供給，形成具有較強(qiáng)增長帶動力的消費(fèi)新增長點(diǎn)。
看點(diǎn)二：全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場嚴(yán)格落實(shí)城鎮(zhèn)小區(qū)配建幼兒園
近年我國服務(wù)消費(fèi)需求旺盛。“我國居民消費(fèi)增長正處在服務(wù)消費(fèi)與商品消費(fèi)雙輪驅(qū)動的階段，服務(wù)消費(fèi)是當(dāng)前居民消費(fèi)增長最快、熱點(diǎn)最多、潛力最大的領(lǐng)域。”國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所所長王微說。
在服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域，意見作出一系列部署安排——
文化旅游體育消費(fèi)，加快發(fā)展數(shù)字出版等新興數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)。推動主題公園規(guī)范發(fā)展。支持郵輪、游艇、自駕車、旅居車、通用航空等消費(fèi)大眾化發(fā)展。推動體育賽事電視轉(zhuǎn)播市場化運(yùn)作。
健康養(yǎng)老家政消費(fèi)，在有效保障基本醫(yī)療和健康服務(wù)的前提下，支持社會力量提供多層次多樣化的醫(yī)療健康服務(wù)。全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場。完善政府對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營補(bǔ)貼方式方法，由“補(bǔ)磚頭”“補(bǔ)床頭”向“補(bǔ)人頭”轉(zhuǎn)變。
教育培訓(xùn)托幼消費(fèi)，嚴(yán)格落實(shí)城鎮(zhèn)小區(qū)配建幼兒園政策。全面實(shí)施幼兒園教師持證上崗。堅(jiān)持社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，糾正以功利性為目的、助長超前教育和應(yīng)試教育傾向的各類教育培訓(xùn)活動。
“我國消費(fèi)結(jié)構(gòu)正由物質(zhì)型消費(fèi)為主向服務(wù)型消費(fèi)為主轉(zhuǎn)變。”中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林說，關(guān)鍵要加大服務(wù)市場開放力度，解決供給嚴(yán)重不足的矛盾。
國家發(fā)改委社會司司長歐曉理說，我國將完善應(yīng)對人口老齡化的政策體系，吸引社會力量積極參與，持續(xù)擴(kuò)大高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)供給。
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