廣西南寧市德善商貿(mào)有限公司(以下簡稱德善公司)打著“中國宋慶齡基金會”的旗號，通過“會銷”模式向老年人推銷保健食品。在消費者投訴后，該公司繼續(xù)采取欺騙的手段應(yīng)付廣西消委會的調(diào)解工作，直至徹底失聯(lián)。日前，廣西消委會向社會披露了這一嚴重侵犯消費者合法權(quán)益的惡劣行徑，建議通過立法禁止利用“會銷”侵害老年人合法權(quán)益的行為。

　　16名退休教職工聯(lián)名投訴

　　今年5月, 廣西大學16名退休教職工聯(lián)名向廣西消委會投訴稱，去年2月中旬，他們在校園晨練時，被德善公司的工作人員盯上，并向他們宣稱，德善公司聯(lián)合中國宋慶齡基金會舉辦腸公益中華行活動。德善公司的工作人員向老人散發(fā)了印有“攜手中國宋慶齡基金會腸公益中華行、清爽老人健步鞋(原價188元)免費大贈送活動、55歲及以上憑退休證登記鞋碼”文字的宣傳單，邀請老年人參與活動�？吹接忻赓M贈送健步鞋，現(xiàn)場不少老人便根據(jù)德善公司的要求，登記了各自的姓名、手機號碼等信息。

　　2016年2月21日至24日，德善公司組織這些老人到南寧市秀靈路狀元坡大酒店四樓會議室參加“健康講座”活動。在聽了4天的講座后，老人先后領(lǐng)到健步鞋一雙、洗衣液一瓶、藍梅果汁一瓶、老花鏡一副。

　　“大家挺開心的，不僅有健康知識聽，還有禮品拿。”退休教師代表李女士說，當時會場橫幅寫著“中國宋慶齡基金會腸公益中華行”等內(nèi)容，顯得很正規(guī)。講師在會上宣傳一種名為“益生元”的“藥品”，可以治胃腸疾病和癌癥，還具有排毒養(yǎng)顏、降血壓、降血脂、降血糖的功效。

　　李女士說，連續(xù)4天的“洗腦式”講座都是宣傳“益生元”保健品效果如何顯著，可以治療各種疾病。老人慶幸自已找到了治病的“良藥”。最后一天“健康講座”結(jié)束后，參加活動的老人都主動購買所謂“能治病”的益生元保健品，最多的購買了5萬元的產(chǎn)品，最少的也達5000元。

　　無一例外，老人服用后，并沒有任何效果，方覺上當受騙。

　　公益謊言被揭穿逃之夭夭

　　接到16位老人的投訴后，廣西消委會調(diào)查發(fā)現(xiàn)，德善公司銷售給老年人的“益生元”僅是普通的保健食品。此外，該公司銷售的另一種名為“QK纖溶酶口服液”的產(chǎn)品是食品，該公司宣傳時卻說是保健食品，其行為涉嫌誤導(dǎo)消費者。

　　今年5月，廣西消委會約談德善公司，并組織雙方進行調(diào)解。德善公司堅稱是與中國宋慶齡基金會進行的合作項目，并向廣西消委會提供了一份蓋有“深圳市生命元生物工程有限公司”公章的中國宋慶齡基金會的捐贈證明。這份證明顯示，深圳這家公司曾向中國宋慶齡基金會捐贈過現(xiàn)金和物資。

　　《中國消費者報》記者注意到，深圳市生命元生物工程有限公司就是“益生元”的出品單位，德善公司則是該公司的經(jīng)銷商。那么，宋慶齡基金會會不會因此與德善公司合作或者授權(quán)使用其名義開展活動?

　　今年6月底，廣西消委會致函中國宋慶齡基金會求證。7月5日，該會復(fù)函稱：沒有授權(quán)允許德善公司使用“中國宋慶齡基金會”字樣的情況，也沒有與德善公司合作開展“中國宋慶齡基金會腸公益中華行”等相關(guān)活動。

　　至此，德善公司假借他人名義欺騙消費者的行為真相大白。無法狡辯的德善公司同意向消費者退款7.6萬元，但又表示，因資金不夠，需要等到7月底后才能支付，消費者對此表示同意。

　　廣西消委會負責人告訴《中國消費者報》記者，該會在調(diào)解工作結(jié)束后，已將德善公司冒用宋慶齡基金會的名義開展虛假宣傳活動的證據(jù)移交給南寧市工商部門依法處理。如查證屬實，廣西消委會建議相關(guān)部門，將德善公司納入嚴重違法失信黑名單，防止其再次欺騙消費者。

　　南寧市工商局興寧分局朝陽工商所所長周霞告訴《中國消費者報》記者，他們接到相關(guān)材料后，到德善公司進行調(diào)查。當時，該公司也配合調(diào)查。但當他們要求該公司負責人提供相關(guān)材料時，該公司卻遲遲不提交。執(zhí)法人員再次來到該公司時，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)無人辦公，打電話也無人接聽。

　　擬立法禁止“會銷”行為

　　8月22日，《中國消費者報》記者來到南寧市蘇州路15號朝陽國際大樓調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，德善公司原來辦公的7樓734號房間大門緊閉，原本掛在門口的“中國宋慶齡基金會腸公益中華行”的招牌也消失不見了。在該樓大廳的樓層索引中，也不見德善公司的名字。

　　廣西消委會秘書長陳繼輝說，德善公司沒有按照約定向消費者退款，目前其負責人已經(jīng)失聯(lián)，但是該公司并沒有注銷。廣西消委會將依據(jù)《消費者權(quán)益保護法》的規(guī)定，公開曝光德善公司的違法行為。

　　“當前，老年人消費投訴幾乎全部與‘會銷’有關(guān)。”陳繼輝說，“會銷”已經(jīng)成為侵害老年人合法權(quán)益的主要手段。加強對“會銷”行為監(jiān)管已經(jīng)迫在眉睫。

　　《中國消費者報》記者在調(diào)查中了解到，目前，國家有關(guān)部委已經(jīng)意識到“會銷”所帶來的一系列弊端。8月14日，國家食藥監(jiān)總局對外發(fā)布《食品安全法實施條例(修訂草案)》并征求意見，該修訂草案第三十八條規(guī)定：“禁止利用包括會議、講座、健康咨詢在內(nèi)的任何方式對食品進行虛假宣傳。”

　　廣西南寧市西鄉(xiāng)塘消協(xié)秘書長譚英說，分析其在基層受理的涉及老年消費的投訴，幾乎所有的“會銷”都是將食品和保健食品當藥品忽悠老年人購買。如果該修訂草案的第三十八條能通過審議，將對維護老年人合法權(quán)益意義重大。

　　據(jù)了解，當前，廣西也正在對《廣西消保條例》進行修訂，廣西消委會建議在修訂草案中增加規(guī)范“會銷”行為的條款。“通過立法將游離在灰色地帶的‘會銷’規(guī)范起來，將會有效降低老年人受騙的機會。”陳繼輝說。

　　來源：中國消費者報▪中國消費網(wǎng) 作者：記者 顧艷偉

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