法制晚報·看法新聞8月14日報道，近期，民航局最新發(fā)布了互聯(lián)網(wǎng)機票銷售的行為規(guī)范。其中明確規(guī)定，嚴禁互聯(lián)網(wǎng)機票銷售中的“搭售”行為。不過，有消費者向法制晚報·看法新聞記者透露，目前機票搭售屢禁不止，就連航空公司官網(wǎng)也出現(xiàn)了搭售行為。
業(yè)內人士認為，機票出現(xiàn)搭售行為主要來源于機票利潤率過低，國外不少航空公司其實已經(jīng)增加附加費用，但對于消費者來說，需要標識清晰，讓消費者擁有自主選擇權。
航空公司官網(wǎng)也出現(xiàn)搭售行為
昨日，法制晚報·看法新聞記者接到消費者白女士的投訴電話。白女士稱自己本來想在某航空公司官網(wǎng)購買一張北京前往廣州的機票，但在支付前突然發(fā)現(xiàn)不知什么時候官網(wǎng)“自動”給她添加了一個航空意外險，白女士立刻返回到預定頁面，發(fā)現(xiàn)在選定好航程后，網(wǎng)頁下方的航空意外險選項直接被打了勾。“本來以為航空公司官網(wǎng)直銷不會出現(xiàn)搭售行為，但是沒想到現(xiàn)在連航空公司的官網(wǎng)都不靠譜了。”
隨后，法制晚報·看法新聞記者登錄國航、東航、海南航空、南航、春秋航空五家航空公司，發(fā)現(xiàn)在機票預定頁面，都出現(xiàn)了搭配售賣航空意外險的情況。除了南航外，剩下幾大航空公司直接在購買選項上“打了勾”，消費者必須手動才可清除默認選項，否則點擊下一頁機票預訂支付頁，付款總金額內就會包含保險費用。
法制晚報·看法新聞記者看到，航空公司官網(wǎng)搭售的航空意外險大多在20-48元之間。除了東航的航空險包含了行李丟失、航班延誤、旅行證件損失等情況，其他大多數(shù)保險都僅僅保人身意外。
記者追訪：航空公司直銷面臨壓力
曾在保險公司工作的吳先生向記者透露，由于航空意外發(fā)生概率非常之低，航空意外險的成本也非常低，大多一兩元左右。而目前市面上售賣的航空意外險一般售賣30元，可見利潤很高。
所以，業(yè)內人士評價機票搭售產(chǎn)品的現(xiàn)象“根源還是機票不賺錢”。
此前，由于航空公司統(tǒng)一機票代理費用、規(guī)范票代行業(yè)，所以機票代理和OTA平臺可以從機票中獲取的利潤不斷減少，不少機票代理和OTA平臺希望可以通過搭售保險這種高利潤的產(chǎn)品促進收入。
那么為何目前航空公司的官網(wǎng)也出現(xiàn)了同樣的情況？
民航專家張起淮表示，以前，航空公司官方網(wǎng)站售票享受著政府、民航局等主管機關賦予的優(yōu)惠政策，與市場上其他的銷售渠道相比有一定的優(yōu)勢，對銷售業(yè)績的壓力不大。
而隨著近一兩年主管部門開始規(guī)范機票銷售代理企業(yè)的批準程序和經(jīng)營方式，治理機票銷售亂象，對違法違規(guī)的銷售代理企業(yè)和銷售行為加大懲處力度。
同時，民航主管部門還對航空公司的機票直銷比例、機票銷售模式和代理商的選擇提出了新的要求。因此，航空公司也面臨壓力，開始設法減少成本，甚至采取一些綁定銷售的方式來增加利潤。
專家：默認打勾有誤導消費之嫌
就是由于消費者通過網(wǎng)友購買機票時，很容易“被”搭售保險、貴賓休息室等服務。
為此，民航局最新發(fā)布了互聯(lián)網(wǎng)機票銷售的行為規(guī)范。其中明確規(guī)定，嚴禁互聯(lián)網(wǎng)機票銷售中的“搭售”行為。此外，相關企業(yè)也要尊重、保護旅客知情權和自主選擇權，特別是對退改簽、里程積累、行李托運和中轉服務等有限制的，應當以清楚、明確形式將購票限制條件告知購票人，避免產(chǎn)生歧義或者誤導旅客。
不過，中國消費者協(xié)會原副秘書長武高漢也承認，這其中也會出現(xiàn)定義、維權困難等問題。“比如默認的打勾，消費者如果稍不注意也就劃過去了，但確實有些是可以去掉的，所以比照原來法律描述的強行性，不是完全的符合，它這是一種誤導之嫌。而且這種誤導消費的行為，沒有發(fā)生實際性的損害，其實很難維權的，即使發(fā)生了實際性損害，也很難定義消費者當時是否真心要購買保險。”
不過業(yè)內也有聲音稱，由于航空利潤的不斷壓縮，整個行業(yè)也分外無奈。北京地區(qū)航空運輸銷售代理人協(xié)會（下稱“協(xié)會”）此前曾測算，長期以來，代理企業(yè)為旅客退票時不但提供無償免費服務（服務是有成本的）還要承擔開據(jù)退票額5.6%的營業(yè)稅、城建稅及教育附加費。
為此，業(yè)內建議，是否可在此時加收服務費，改變目前各方都尷尬的行業(yè)格局。
“制定一個退票服務費指導價，明碼標價、實行有償服務，或與國際接軌完全放開實行市場化讓旅客和購買服務方自由選擇。”上述協(xié)會建議。
來源：法制晚報·看法新聞 王思思
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