在日本導(dǎo)游經(jīng)兩天培訓(xùn)后發(fā)布的證書
在日本，外語導(dǎo)游和律師、醫(yī)生一樣，都需經(jīng)過國(guó)家級(jí)考試。除精通外語，這些導(dǎo)游還必須熟知相關(guān)的日本歷史、地理、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等知識(shí)，需通過筆試、口試等多個(gè)環(huán)節(jié)考核，合格者不多。2016年通過資格考試的有2404人，合格率僅為21.3%。
目前，日本全國(guó)擁有該資格的導(dǎo)游僅兩萬人左右，其中英語導(dǎo)游占67.8%，而需求高漲的中文導(dǎo)游僅占12%。四分之三的專業(yè)外語導(dǎo)游主要在日本首都圈及關(guān)西地區(qū)的大城市工作，令一些希望招攬外國(guó)游客的地方縣直呼頭疼。九州地區(qū)的7個(gè)縣內(nèi)，取得資格的中文導(dǎo)游僅有一百余人。
修改后的《外語導(dǎo)游法》規(guī)定，口譯導(dǎo)游的國(guó)家資格考試仍得到保留，但限制放開，將承認(rèn)更多掌握英語及其他語種的導(dǎo)游的合法性，在地方城市提供景區(qū)導(dǎo)游服務(wù)的人也將增加。業(yè)內(nèi)人士分析，政策放開后，很多地接社導(dǎo)游稀缺的情況將得到緩解。
【賣旅游線路產(chǎn)品更方便】
據(jù)日本觀光廳統(tǒng)計(jì)，2016年度訪日外國(guó)游客人數(shù)突破了2400萬人次，連續(xù)四年創(chuàng)新高。其中中國(guó)游客最多，達(dá)630萬人，約占26%。
日本政府定下到2020年訪日游客增至4000萬人的新目標(biāo)。但游客數(shù)量受到全球經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和日元匯率行情等影響，目前增速略有放緩。
銀座街景，游人如織。
為給訪日游客提供便利，進(jìn)一步吸引外國(guó)游客，日本去年開始提出加快放寬旅游市場(chǎng)限制、完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的提議。
作為放寬政策的一環(huán)，部分地區(qū)的旅游套餐和體驗(yàn)式路線的銷售也將更加方便。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，目前日本的酒店和旅館在銷售當(dāng)?shù)孛麆俟袍E等旅游產(chǎn)品之前，均需登記。由于日本政府對(duì)營(yíng)業(yè)保證金和凈資產(chǎn)等注冊(cè)條件的要求十分嚴(yán)格，能夠參與的商家有限。今后，日本觀光廳將根據(jù)旅游業(yè)的需求放寬限制，只需履行簡(jiǎn)單手續(xù)即可銷售旅游線路產(chǎn)品。
日立海濱公園里各國(guó)游客賞花景象
完善基礎(chǔ)設(shè)施也成為課題之一。日本國(guó)土交通省將對(duì)高速公路進(jìn)行路線編號(hào)，讓外國(guó)人也可輕松租車自駕游。
日本政府還將修繕港口，方便大型郵輪�？浚铀偻七M(jìn)在道路和鐵路標(biāo)識(shí)上使用外語。具體措施將于今年集中啟動(dòng)。
為積極應(yīng)對(duì)外國(guó)游客乘坐郵輪訪日，日本政府正討論在貨運(yùn)港口設(shè)置入境審查設(shè)施等放寬政策。
【業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂】
修改后的旅游法引起了日本旅游業(yè)人士的質(zhì)疑。有人擔(dān)憂，放寬限制雖填補(bǔ)了導(dǎo)游稀缺的空白，卻容易助長(zhǎng)“黑導(dǎo)游”在日本壯大。
隨著訪日游客不斷增加，很多問題接連浮出水面。部分為游客提供住宿和交通服務(wù)的“地接社”為賺取利潤(rùn)，提供名不副實(shí)的旅游產(chǎn)品，甚至有黑心導(dǎo)游使出誘導(dǎo)消費(fèi)、更改行程、亂收費(fèi)等招數(shù)“宰客”。
日本旅游翻譯協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)木脅祐香認(rèn)為，導(dǎo)游決定了游客對(duì)日本的印象，可謂是“民間外交官”。僅有外語能力是不夠的，還應(yīng)具備日本歷史、文化等各方面知識(shí)儲(chǔ)備，以服務(wù)提升游客滿意度和觀光質(zhì)量。日本有必要采取措施培養(yǎng)更多優(yōu)質(zhì)導(dǎo)游。
對(duì)此，日本觀光廳表示，將對(duì)一些地接旅行社實(shí)施注冊(cè)管理，掌控其實(shí)際情況，建立指導(dǎo)和監(jiān)督制度，把控旅游從業(yè)人員的從業(yè)資格，確保相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量。觀光廳還將討論制定機(jī)制，防止不良導(dǎo)游增加。
同時(shí)，新法規(guī)定外語導(dǎo)游必須定期接受培訓(xùn)，以保證導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量。
�。ㄐ氯A社 丨方藝曉 文中圖片均為記者方藝曉拍攝）
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