4月19日，記者參加了由國家發(fā)改委價格司組織的媒體采訪組，對湖北省物價局《加強成本監(jiān)審 深化價格改革》的主要做法進行了實地采訪。采訪中，記者了解到，2016年3月《湖北省價格條例》經(jīng)湖北省人大常委會全票通過，并于當年6月1日正式實施，這也是全國首家涉及價格方面的綜合性地方立法條例，也為成本監(jiān)審提供了法制保障。今年第一季度，湖北省共完成定價成本監(jiān)審項目55項，有效地遏制了企業(yè)成本上升，真正讓利于廣大消費者，讓消費者得實惠。

　　加強成本監(jiān)審 邀請社會參與

　　采訪中，湖北省物價局價監(jiān)分局局長曾青松向記者介紹，湖北省物價局全面貫徹落實《關(guān)于推進價格機制改革的若干意見》的主要做法，旨在加強成本監(jiān)審制度的建設(shè)。

　　一是對成本監(jiān)審項目實行清單管理。通過發(fā)布目錄明確成本監(jiān)審項目內(nèi)容和具體形式，列入目錄的商品和服務(wù)項目，未經(jīng)過成本監(jiān)審，不得制定或調(diào)整價格。2016年4月，湖北省物價局根據(jù)新的《湖北省定價目錄》印發(fā)了《湖北省定價成本監(jiān)審目錄》，共涵蓋了39個大類。

　　二是健全成本監(jiān)審規(guī)則。對于行業(yè)特點明顯的重要商品和服務(wù)，按照成本監(jiān)審權(quán)限制定行業(yè)成本監(jiān)審辦法。2016年，湖北省物價局印發(fā)了《湖北省污水處理定價成本監(jiān)審辦法》《湖北省公辦普通高中教育培養(yǎng)定價成本監(jiān)審辦法》《湖北省公辦養(yǎng)老機構(gòu)基本養(yǎng)老服務(wù)定價成本監(jiān)審辦法》。今年，該局將修訂《湖北省收費公路車輛通行費定價成本監(jiān)審辦法》，出臺《湖北省天然氣短途管輸和配氣定價成本監(jiān)審辦法》。

　　三是規(guī)范成本監(jiān)審程序。湖北省物價局通過建立成本監(jiān)審專家?guī)�，提高社會參與度。對重大的成本監(jiān)審項目可以委托具有合法資質(zhì)的第三方進行定價成本監(jiān)審，邀請人大代表、政協(xié)委員共同參與成本監(jiān)審，提高成本監(jiān)審的透明度和社會公信力。 2016年，湖北省物價局先后邀請湖北省人大代表、武漢市漢陽區(qū)江欣苑社區(qū)黨委書記胡明榮和湖北省政協(xié)委員武漢理工大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師陳曉芳，分別參加了武漢城市圈武漢至洪湖段高速公路車輛通行費、武漢體育學(xué)院教育培養(yǎng)定價成本監(jiān)審工作，取得了很好的效果，得到了湖北省人大代表和政協(xié)委員的高度評價。

　　加強價格監(jiān)督 引導(dǎo)合理定價

　　湖北省物價局成本分局統(tǒng)籌系統(tǒng)力量，著力推進對水、電、氣、醫(yī)療服務(wù)、教育收費、旅游景點門票價格等實施交叉監(jiān)審。采訪中，湖北清江畫廊旅游開發(fā)有限公司總經(jīng)理徐俊向記者介紹了自己企業(yè)通過主動邀請物價部門進行成本監(jiān)審，使旅游景區(qū)的游船和景點門票價格分別下調(diào)了3-5元，真正地讓利于廣大消費者，讓消費者得實惠。

　　曾青松說，今年第一季度，湖北省共完成定價成本監(jiān)審項目55項，全部項目上報成本272.25億元，監(jiān)審核定成本49.89億元，核減222.36億元，核減率81.67%。通過嚴格的成本監(jiān)審，把不應(yīng)進入定價成本的費用全部剔除，有效遏制了企業(yè)成本上升，為降成本發(fā)揮了積極作用。

　　湖北省物價部門通過對公眾投訴頻繁、矛盾突出的價格，依法開展成本調(diào)查，通過曬成本，加強對放開商品和服務(wù)經(jīng)營者的價格監(jiān)督，引導(dǎo)市場合理形成價格。

　　推進成本公開 樹立良好形象

　　采訪中，記者獲悉，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進價格機制改革的若干意見》中發(fā)(2015)28號文件和《湖北省價格條例》的要求，湖北省物價局已于2016年12月印發(fā)了《湖北省成本信息公開辦法》(試行)。該《辦法》所稱的信息公開，包括公用事業(yè)和公益性服務(wù)經(jīng)營者成本公開、政府定價機構(gòu)成本監(jiān)審結(jié)論公開、政府定價機構(gòu)對經(jīng)營者自主定價商品和服務(wù)的成本調(diào)查結(jié)果公開。

　　《辦法》分別對經(jīng)營者成本公開的內(nèi)容、公開的方式和程序，政府定價成本監(jiān)審結(jié)論公開的內(nèi)容、公開的方式和程序，成本調(diào)查結(jié)果公開的方式和程序都作出了明確而具體的規(guī)定。

　　采訪中，湖北省物價局局長謝連平告訴記者，今年該局已在官方網(wǎng)站上開辟了“成本公開”專欄，并已將湖北省衛(wèi)計委系統(tǒng)第二類疫苗儲存費運輸費和接種服務(wù)費的定價成本監(jiān)審結(jié)論公開。謝連平說，通過成本監(jiān)審結(jié)論公開，進一步增加物價部門的公信力，擴大成本監(jiān)審工作的社會影響，樹立物價部門執(zhí)政為民、奮發(fā)有為的良好形象。（來源：中國消費者報•中國消費網(wǎng) 記者 吳采平）

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