而另一方面，對于提供有償搶票服務(wù)的APP通過技術(shù)手段提升搶票速度的做法，也有不少人指出：這種服務(wù)會(huì)加劇正常購票的難度，干擾了購票秩序，損害了更多消費(fèi)者的公平交易權(quán)。
對此，北京志霖律師事務(wù)所副主任、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)信用評價(jià)中心法律顧問趙占領(lǐng)認(rèn)為，搶票軟件通過技術(shù)方式，事先輸入個(gè)人信息及所購車票信息，代替人工操作，與線下的插隊(duì)行為并無本質(zhì)區(qū)別，破壞了正常的購票秩序；同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)有償搶票只是解決了部分人購票難的問題，導(dǎo)致其他通過正常途徑在網(wǎng)上購票者的搶票成功率降低，在一定程度上帶來了市場的不公平。
對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院教授王健對此持同樣的觀點(diǎn)：“”我不認(rèn)為這是互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的創(chuàng)新。所謂創(chuàng)新，應(yīng)當(dāng)惠及所有消費(fèi)者，并為消費(fèi)者帶來福利。而這種互聯(lián)網(wǎng)有償搶票軟件，目前僅為部分消費(fèi)者提供方便，這就會(huì)造成市場上的不公平，進(jìn)而擾亂市場秩序；即便所有消費(fèi)者都能使用這項(xiàng)服務(wù)，也只會(huì)造增加所有消費(fèi)者的購票成本，并不會(huì)從根本上解決購票難的問題。”
北京市法學(xué)會(huì)旅游法研究會(huì)副秘書長李廣則表示，在互聯(lián)網(wǎng)有償搶票服務(wù)中，買票人可以花錢提高購票幾率，軟件提供方又獲得了收益，看似符合市場規(guī)律和自愿原則，好像皆大歡喜；但實(shí)際上，這種交易雙方的滿意，是建立在對其他購票人的公平交易權(quán)、以及正規(guī)火車票代售點(diǎn)的合法售賣交易機(jī)會(huì)攫取等損害前提之上。
“換句話說，在這項(xiàng)服務(wù)中，獲益的是通過軟件購票成功的買賣雙方這一小部分人，侵害的則是國家對火車票這一公共資源的管理秩序，受害的是社會(huì)整體利益。”李廣說，創(chuàng)新行為必須符合“公序良俗”，給交易雙方和社會(huì)整體帶來效率的提升、福利的增進(jìn)。
情節(jié)嚴(yán)重恐追究刑責(zé)
法治周末記者了解到，早在2006年，原鐵道部聯(lián)合國家發(fā)改委、公安部、國家工商總局便發(fā)布了《關(guān)于依法查處代售代辦鐵路客票非法加價(jià)和倒賣鐵路客票違法犯罪活動(dòng)的通知》，規(guī)定鐵路客票銷售代理點(diǎn)銷售鐵路客票可收取每張不超過5元的鐵路客票銷售服務(wù)費(fèi)；而對于不具備代辦鐵路客票資格的單位和個(gè)人，為他人代辦鐵路客票并非法加價(jià)牟利的，則明確認(rèn)定為屬于倒賣鐵路客票的違法犯罪行為。
而根據(jù)我國刑法第227條以及《最高人民法院關(guān)于審理倒賣車票刑事案件有關(guān)問題的解釋》，高價(jià)、變相加價(jià)倒賣車票或者倒賣坐席、臥鋪簽字號及訂購車票憑證，票面數(shù)額在五千元以上，或者非法獲利數(shù)額在二千元以上的，將面臨刑事處罰。
互聯(lián)網(wǎng)有償搶票服務(wù)是否涉嫌違法、甚至如不少觀點(diǎn)所稱涉嫌構(gòu)成倒賣車票罪？在這個(gè)問題上，法治周末記者所采訪的各位專家中，也存在不同的聲音。
趙占領(lǐng)認(rèn)為，判斷搶票軟件是否違法的關(guān)鍵，在于有償搶票的法律性質(zhì)如何認(rèn)定，以及與線下代售點(diǎn)的區(qū)別。
“線下火車票代售點(diǎn)是經(jīng)過授權(quán)、具備合法資質(zhì)之后才從事火車票代售業(yè)務(wù)的，本身具有直接的票源，需要遵守鐵路總公司有關(guān)手續(xù)費(fèi)的規(guī)定。但是搶票軟件的運(yùn)營方并沒有代售資格，也沒有相應(yīng)的車票票源，只能在接受用戶委托之后，通過技術(shù)方式插隊(duì)在12306網(wǎng)站上購票，其法律性質(zhì)不是火車票代售行為而是代購行為，用戶與搶票軟件運(yùn)營方之間是有償?shù)拿袷挛泻贤P(guān)系，而目前的法律對此并沒有直接的禁止性規(guī)定。”趙占領(lǐng)表示。
旅游法資深研究者李志軒指出，在火車票實(shí)行實(shí)名購買后，傳統(tǒng)黃牛大量囤積車票代銷的方式已經(jīng)無法維系；互聯(lián)網(wǎng)有償搶票服務(wù)中，相關(guān)服務(wù)提供商與旅客間存在的是民事委托代理關(guān)系，但即便是這樣，對于政府定價(jià)并由國家嚴(yán)格管控的火車票，任何未經(jīng)有關(guān)部門同意而從事火車票代購、代銷行為，均違反相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)重的甚至涉嫌刑事犯罪。
“互聯(lián)網(wǎng)有償搶票代購行為，與2013年廣東佛山一對夫婦幫助農(nóng)民工網(wǎng)上訂票案相類似。其與黃牛倒票行為相比，社會(huì)危害性較輕，法院在審理此類案件時(shí)會(huì)考慮適用非監(jiān)禁刑或單處罰金。”李志軒表示。
法治周末記者查詢發(fā)現(xiàn)，2013年，廣東佛山葉某夫婦利用自己熟悉電腦的優(yōu)勢，幫附近農(nóng)民工網(wǎng)上訂票和取票，并收取每張10元的“服務(wù)費(fèi)”。鐵路公安人員在現(xiàn)場查獲車票212張，票面價(jià)值人民幣35402元，以及購票使用的身份證213張，認(rèn)定葉某夫婦的行為屬于違法倒票行為，并對其采取了刑事拘留。
2016年12月21日，廣鐵警方通過網(wǎng)絡(luò)巡查發(fā)現(xiàn)，廣東中山小欖鎮(zhèn)工業(yè)基地一間電腦配件店的店主王某，以每張火車票收取幾十元到上百元不等的好處費(fèi)幫助附近工廠的職工刷火車票，也被警方當(dāng)場予以查處。
“搶票軟件經(jīng)營者與網(wǎng)下的黃牛和倒票者應(yīng)該無異。這就如同花錢雇人去加塞兒，造成了市場秩序的混亂，工商、公安完全可以介入調(diào)查，追究搶票軟件經(jīng)營者的責(zé)任，甚至花錢搶票的人也是破壞市場秩序的幫兇，嚴(yán)重的甚至應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。”王健說，“每個(gè)人都在抱怨，我為什么買不到票，可是誰來關(guān)心買票的秩序呢？如果大家不按規(guī)矩排隊(duì)，而去哄搶，甚至雇人去搶，最后是整個(gè)社會(huì)付出代價(jià)。”
來源：法治周末 記者 李含
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