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美容院成非法行醫(yī)重災(zāi)區(qū) 三無(wú)產(chǎn)品冒充美容針劑

  “工商部門(mén)查不了非法行醫(yī)。而對(duì)于醫(yī)療監(jiān)督部門(mén),生活美容機(jī)構(gòu)屬于監(jiān)管的灰色地帶,想要徹查消滅很難。”遼寧省衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督局醫(yī)療監(jiān)督科主任朱悅坦言,美容院、SPA會(huì)所數(shù)量眾多、開(kāi)業(yè)頻繁,且不在衛(wèi)生部門(mén)登記注冊(cè),加之基層衛(wèi)生監(jiān)督工作人員配比不足,即使檢查也大多首選醫(yī)療機(jī)構(gòu),除非衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)在檢查廣告、公共場(chǎng)所采光等方面發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)問(wèn)題,否則生活美容機(jī)構(gòu)往往被忽略。目前查處的美容院仍大多要靠群眾舉報(bào)、投訴。

  除了“監(jiān)管難”,還有“處罰輕”。目前有些法規(guī)只有違反條款沒(méi)有處罰條款,執(zhí)法時(shí)沒(méi)有處罰依據(jù),只能下意見(jiàn)書(shū)責(zé)令改正。部分現(xiàn)行法律法規(guī)相對(duì)滯后,甚至90年代初制定的法律現(xiàn)在仍在實(shí)施。“例如1994年9月1日開(kāi)始實(shí)行的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》還在沿用,規(guī)定非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的,才被處以5000元以下的罰款,起不到有效震懾作用。”朱悅說(shuō)。

  朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇阻,如何遏制非法行醫(yī)黑手?

  近年來(lái),中國(guó)美容整形業(yè)發(fā)展迅速。據(jù)了解,2012年以來(lái)中國(guó)整形美容消費(fèi)量以每年超過(guò)20%的速度增長(zhǎng)。中國(guó)整形美容協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)趙振民表示,整形美容已成為房地產(chǎn)、汽車(chē)銷(xiāo)售、旅游之后的第四大服務(wù)行業(yè)。

  多位業(yè)內(nèi)人士表示,美容業(yè)已成為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),然而據(jù)中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),中國(guó)整形業(yè)興起的近十年中,平均每年因美容整形毀容毀形的投訴近兩萬(wàn)起。

  如何讓美容整形業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?專(zhuān)家指出,行業(yè)內(nèi)的規(guī)范自律是首要的,行業(yè)協(xié)會(huì)要更好地監(jiān)督提攜教育。中國(guó)整形美容協(xié)會(huì)民營(yíng)分會(huì)第一副會(huì)長(zhǎng)、整形專(zhuān)家田永成曾表示,民營(yíng)醫(yī)療美容分會(huì)的建立將加強(qiáng)行業(yè)的監(jiān)督力度,對(duì)規(guī)范和發(fā)展我國(guó)民營(yíng)醫(yī)療美容事業(yè)起到推動(dòng)作用。

  此外,經(jīng)營(yíng)者有義務(wù)和責(zé)任去規(guī)范美容市場(chǎng),從質(zhì)量、德行、誠(chéng)信、品牌四方面著手,通過(guò)積極正確的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略,督導(dǎo)市場(chǎng)健康的發(fā)展,營(yíng)造良好有序的市場(chǎng)發(fā)展氛圍。

  遼寧省社會(huì)科學(xué)院哲學(xué)研究所所長(zhǎng)張思寧表示,需完善相關(guān)法律法規(guī),使其跟得上時(shí)代發(fā)展,一旦發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)的生活美容機(jī)構(gòu),要嚴(yán)厲處罰。“涉事美容院往往通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、微信等方式散播廣告,除了要對(duì)‘地面終端’的美容院嚴(yán)格篩查,還要加強(qiáng)相關(guān)非法網(wǎng)絡(luò)廣告的監(jiān)管。”

  新華社“中國(guó)網(wǎng)事”記者彭卓 于力 陶虹

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