出租車行業(yè)格局之變
為網(wǎng)約車市場鋪路之余，新政還描繪出了未來出租車市場的整體藍(lán)圖�！兑庖姟访鞔_，將堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展公共交通、適度發(fā)展出租汽車，統(tǒng)籌發(fā)展巡游車和網(wǎng)約車，促進(jìn)兩種業(yè)態(tài)逐步融合發(fā)展。“可以預(yù)見的是，未來的出租車市場將出現(xiàn)巡游車和網(wǎng)約車公平合理的競爭，社會(huì)車輛的轉(zhuǎn)型更將成為有效補(bǔ)充。”趙堅(jiān)表示。交通部公路科學(xué)研究院發(fā)展中心副主任王浩則指出，網(wǎng)約車與巡游車的融合發(fā)展，還有助于傳統(tǒng)巡游出租汽車轉(zhuǎn)型升級，以提供更好的服務(wù)體驗(yàn)。
不過，鑒于網(wǎng)約車便捷的叫車方式和較優(yōu)惠的價(jià)格，曾有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂，獲得合法地位之后，網(wǎng)約車將會(huì)逐步擠壓甚至最終取代傳統(tǒng)巡游車。事實(shí)上，今年全國兩會(huì)期間，交通部部長楊傳堂就曾直言，近年來網(wǎng)約車的興起，為居民提供良好服務(wù)體驗(yàn)的同時(shí)，也給出租汽車行業(yè)帶來了巨大沖擊和監(jiān)管難題，許多地區(qū)都面臨著相似困境，采取不同舉措加以應(yīng)對，一些城市還出現(xiàn)了政策的反復(fù)。
針對這一擔(dān)憂，在昨日的發(fā)布會(huì)上，交通部副部長劉小明表示，雖然網(wǎng)約車相對便利優(yōu)惠，但巡游車價(jià)格更加公開透明，不會(huì)出現(xiàn)類似遭遇惡劣天氣時(shí)動(dòng)態(tài)加價(jià)的情況，“總的來說，巡游車和網(wǎng)約車各有所長，未來的出租車市場更多是兩種業(yè)態(tài)相互促進(jìn)，由乘客來做最后的選擇”。
北京商報(bào)記者 蔣夢惟 張暢
相關(guān)報(bào)道《網(wǎng)約車大事記》
2010年5月
易到用車在北京成立，率先推出“專車”服務(wù)，當(dāng)時(shí)的“專車”走的是中高端商務(wù)車路線。
2012年8-9月
快的打車和嘀嘀打車先后上線，隨后各種打車軟件開始出現(xiàn)；但當(dāng)時(shí)的打車軟件多局限于日常概念的“出租車”，并未涉及“專車”。
2013年5月
國內(nèi)大小打車軟件達(dá)40多款，價(jià)格戰(zhàn)引發(fā)的惡性競爭和監(jiān)管缺位等引起各界關(guān)注。
2013年5月
深圳市交通委內(nèi)部下發(fā)關(guān)于強(qiáng)制要求司機(jī)卸載手機(jī)打車應(yīng)用的通知引發(fā)爭議；北京市交通委官網(wǎng)發(fā)布《北京市出租汽車電召服務(wù)管理試行辦法》，強(qiáng)制統(tǒng)一在線打車App。
2014年2月
國際打車軟件優(yōu)步（Uber）正式進(jìn)入中國。
2014年3-5月
上海、濟(jì)南、蘇州先后下發(fā)文件，對司機(jī)使用打車軟件做出規(guī)范。其中蘇州明令禁止使用打車軟件。
2014年5月
交通部發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)手機(jī)軟件召車等出租汽車電召服務(wù)有序發(fā)展的通知》，要求“著力營造統(tǒng)一、開放、公平、有序的發(fā)展環(huán)境”，“平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)不得影響手機(jī)召車軟件正當(dāng)功能和良性競爭”。
2014年6-9月
快的、滴滴、優(yōu)步相繼推出了“專車”服務(wù)，從一開始只在一線城市運(yùn)行，后逐漸在全國各大城市推廣。
2015年1月7日
山東濟(jì)南車主陳超因使用滴滴專車載客，被認(rèn)定為非法運(yùn)營罰款2萬元，陳超訴至法院，該事件被稱為“專車第一案”。
2015年1月8日
交通部表態(tài)，首次直接使用“專車”一詞，承認(rèn)專車的積極意義。
2015年2月14日
滴滴、快的合并，兩家公司在人員架構(gòu)上保持不變，將繼續(xù)保留各自的品牌和業(yè)務(wù)獨(dú)立性。
2015年3月12日
交通部部長楊傳堂表示，為確保安全，私家車不能進(jìn)入專車進(jìn)行運(yùn)營服務(wù)。
2015年5月
專車和出租車的博弈愈演愈烈，僅5月期間，全國就有16個(gè)城市先后出現(xiàn)了不同規(guī)模的出租車停運(yùn)事件。
2015年6月1日
北京市三個(gè)部門共同約談“滴滴專車”。
2015年7月
交通部制定的網(wǎng)絡(luò)約租車管理辦法和出租車改革方案中涉及出租車和專車的兩項(xiàng)相關(guān)制度均起草完畢。
2015年10月8日
上海市交通委宣布，向滴滴快的專車平臺(tái)頒發(fā)網(wǎng)絡(luò)約租車平臺(tái)經(jīng)營資格許可，這是國內(nèi)第一張專車平臺(tái)牌照，滴滴快的也因此成為國內(nèi)第一家獲得網(wǎng)絡(luò)約租車平臺(tái)資質(zhì)的公司。
2015年10月10日
交通部對外發(fā)布《關(guān)于深化改革進(jìn)一步推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見 （征求意見稿）》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法（征求意見稿）》，并進(jìn)行為期一個(gè)月的公開征求意見。
2016年5月
太原市提出開展為期3個(gè)月的出租車運(yùn)營秩序整治行動(dòng)，其中滴滴快車/專車等被列入“黑車”名單，市民每舉報(bào)一輛“黑車”可獲獎(jiǎng)勵(lì)100元。
2016年7月28日
《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》出臺(tái)，“專車合法化”終被認(rèn)可。
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