能效標(biāo)識(shí)虛標(biāo)怪圈
空調(diào)的能效標(biāo)識(shí)原本應(yīng)當(dāng)代表其能耗高低,但由于種種原因,能效標(biāo)識(shí)存在著被虛標(biāo)或?yàn)E用的情況,能效標(biāo)識(shí)能否代表產(chǎn)品的能耗水平也備受質(zhì)疑。這種亂象的背后,是能效標(biāo)識(shí)監(jiān)管力度欠缺以及企業(yè)違規(guī)成本偏低的現(xiàn)實(shí)
法治周末見習(xí)記者 蔡長春
近日,格力、格蘭仕、美的等8家家電企業(yè)身陷國家節(jié)能補(bǔ)貼“騙補(bǔ)門”,審計(jì)署公布的數(shù)據(jù)顯示,這8家企業(yè)騙取國家節(jié)能補(bǔ)貼共計(jì)9061.84萬元。
由于能效標(biāo)識(shí)與國家2012年5月出臺(tái)的節(jié)能家電補(bǔ)貼政策直接掛鉤,達(dá)到一級(jí)、二級(jí)能耗標(biāo)準(zhǔn)的家電將得到政府補(bǔ)貼,此事引發(fā)了消費(fèi)者對(duì)空調(diào)等家電能效標(biāo)識(shí)虛貼或?yàn)E用的諸多質(zhì)疑。
長期從事制冷空調(diào)產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)研究的天津大學(xué)熱能研究所教授馬一太告訴法治周末記者:“有關(guān)能源效率的標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí),我國有一套嚴(yán)格的管理辦法,不過在執(zhí)行中確實(shí)存在著不法商家鉆空子的現(xiàn)象。”
“某些企業(yè)有符合國家規(guī)定的檢測(cè)室,其產(chǎn)品的能效檢測(cè)往往就由自身檢測(cè)室來完成。”從事電器能效標(biāo)識(shí)檢測(cè)工作多年的趙武(化名)告訴法治周末記者,很多國內(nèi)大型空調(diào)廠商都是自行完成檢測(cè)認(rèn)證的,這樣一來難免會(huì)出現(xiàn)一些“靈活操作”的現(xiàn)象。
法治周末記者在采訪中還發(fā)現(xiàn),能效標(biāo)識(shí)造假的違法成本偏低,這也讓很多不法商家為此鋌而走險(xiǎn)。
能效標(biāo)識(shí)可隨便“定制”
“國家在能效標(biāo)識(shí)的使用方面有明確規(guī)定,主要依據(jù)是2004年國家發(fā)展和改革委員會(huì)、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局聯(lián)合頒布的《能源效率標(biāo)識(shí)管理辦法》。”馬一太告訴法治周末記者,“我國目前在能效標(biāo)識(shí)管理方面實(shí)行的是備案制,即企業(yè)向國家有關(guān)部門申報(bào),進(jìn)入國家制定并公布的《中華人民共和國實(shí)行能源效率標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品目錄》。”
“根據(jù)規(guī)定,企業(yè)要先在國家認(rèn)定的權(quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),再憑借獲取的檢測(cè)結(jié)果備案,否則能效標(biāo)識(shí)是不能隨便貼的。”談及能效標(biāo)識(shí)具體的出爐過程,多年從事電器能效標(biāo)識(shí)檢測(cè)工作的趙武表示。
但據(jù)趙武透露,一直以來確實(shí)存在著一些不知名的空調(diào)生產(chǎn)企業(yè),其產(chǎn)品往往并沒有經(jīng)過權(quán)威檢測(cè)與信息備案,就自行定制不符合實(shí)際情況的能效標(biāo)識(shí)貼在產(chǎn)品上,一定程度上擾亂了正常的市場(chǎng)秩序。
法治周末記者在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn),淘寶網(wǎng)上就有提供能效標(biāo)識(shí)不干膠標(biāo)簽定制業(yè)務(wù)的商家,對(duì)方表示只要能夠提供相應(yīng)的空調(diào)參數(shù),就能做出“合格”的標(biāo)簽來。
“1000張起印,每張0.8元。”某印刷公司的淘寶店負(fù)責(zé)人告訴以采購身份與其交流的法治周末記者,“我們經(jīng)常做(這個(gè)業(yè)務(wù))的,質(zhì)量你放心。”
交流過程中,該負(fù)責(zé)人只要求記者提供相關(guān)空調(diào)產(chǎn)品的具體參數(shù),而對(duì)于這些數(shù)據(jù)的真實(shí)性,對(duì)方并不關(guān)心。
據(jù)法治周末記者了解,提供以上能效標(biāo)識(shí)服務(wù)的公司并不只有淘寶網(wǎng)的這幾家店鋪,網(wǎng)上還有很多其他提供此類服務(wù)的公司存在。
那么,作為附在耗能產(chǎn)品或其包裝物上、表示產(chǎn)品能源效率等級(jí)等性能指標(biāo)的一種信息標(biāo)簽,能效標(biāo)識(shí)究竟有多大魔力,讓它如此備受重視呢?
法治周末記者走訪了北京市幾家大型電器商城后發(fā)現(xiàn),隨著人們節(jié)能意識(shí)的不斷提高,節(jié)能空調(diào)受到了越來越多消費(fèi)者的青睞,且一款低能耗的空調(diào)往往要比同類高能耗產(chǎn)品價(jià)格高上幾百元到上千元不等。
新老標(biāo)準(zhǔn)并行
“您看的這款空調(diào)是三級(jí)能效的,旁邊的那款是二級(jí)能效,比剛才這款更節(jié)能。”聽著眼前空調(diào)導(dǎo)購人員的介紹,北京市民李女士似懂非懂地點(diǎn)著頭。
其實(shí)李女士心里還是有些疑問:“現(xiàn)在很多空調(diào)都標(biāo)著二級(jí)能效,究竟怎樣才算是二級(jí)能效呢?國家有沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)?為何有的空調(diào)的能效標(biāo)識(shí)有五個(gè)級(jí)別,有的空調(diào)能效標(biāo)識(shí)有三個(gè)級(jí)別?”
馬一太告訴法治周末記者,我國制冷產(chǎn)品的能效等級(jí)有嚴(yán)格的國家標(biāo)準(zhǔn),如《房間空氣調(diào)節(jié)器能效限定值及能效等級(jí)GB12021.3-2010》、《轉(zhuǎn)速可控型房間空氣調(diào)節(jié)器能效限定值及能源效率等級(jí)GB21455-2013》等。最初的能效標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定空調(diào)能效分五級(jí),現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)有所更改,能效分三級(jí)。
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