因在辦理電子銀行業(yè)務(wù)過(guò)程中向消費(fèi)者收取U盾費(fèi)用20元，工商銀行總行及陜西省分行被消費(fèi)者以欺詐為由訴至陜西省周至縣人民法院。

　　2012年10月31日，北京律師呂珂通過(guò)中國(guó)工商銀行股份有限公司周至縣支行營(yíng)業(yè)部申請(qǐng)異地辦理本人電子銀行個(gè)人認(rèn)證介質(zhì)信息變更業(yè)務(wù)，并申領(lǐng)工行二代U盾(個(gè)人電子銀行身份確認(rèn)工具，即USBKEY)，被該行收取U盾工本費(fèi)(即數(shù)字證書(shū)工本費(fèi))人民幣20元。呂珂隨后電話(huà)咨詢(xún)95588客服熱線(xiàn)，獲知工行陜西省分行承諾目前陜西地區(qū)工行U盾申領(lǐng)一律免收工本費(fèi)，并已報(bào)工行總行備案，即二代U盾定價(jià)為40-55元，陜西地區(qū)當(dāng)前不予收取。

　　呂珂認(rèn)為，工行陜西省分行就申領(lǐng)該二代U盾免費(fèi)一事在一定區(qū)域內(nèi)公開(kāi)作出意思表示并報(bào)備母公司，該意思表示作為其商業(yè)廣告的一部分，內(nèi)容具體確定，依法視為要約；工行周至縣支行作為其下屬分支機(jī)構(gòu)，受該要約效力約束。自己作為消費(fèi)者向工行周至縣支行做出同意該要約的意思表示，構(gòu)成承諾，雙方成立契約關(guān)系，被告只能唯約是從。否則，屬于經(jīng)營(yíng)者在合同中做出承諾而不履行的行為，構(gòu)成欺詐，直接侵害了自己合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)，工行陜西省分行是共同侵權(quán)人。因兩分支機(jī)構(gòu)不具有法人資格，相應(yīng)的民事責(zé)任依《公司法》由母公司工行總行承擔(dān)。呂珂在訴訟中請(qǐng)求法院依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，判令被告承擔(dān)雙倍返還責(zé)任。

　　長(zhǎng)期關(guān)注銀行收費(fèi)的北京兩高律師事務(wù)所律師董正偉表示，電子銀行收費(fèi)是最近兩年新興的銀行亂收費(fèi)項(xiàng)目。銀行在壟斷利差管制背景下，盈利模式?jīng)]有改變，電子銀行的使用對(duì)商業(yè)銀行來(lái)說(shuō)大大提高工作效率、節(jié)省營(yíng)業(yè)面積和辦公成本、人力成本。“計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用銀行是最大受益人，在此不應(yīng)當(dāng)成為新增收費(fèi)項(xiàng)目的由頭。一個(gè)電子銀行服務(wù)衍生出無(wú)數(shù)收費(fèi)項(xiàng)目，十分荒唐。”董正偉說(shuō)。

　　呂珂同時(shí)表示，考慮到全國(guó)類(lèi)似于陜西工商的情形比較多，希望通過(guò)此次維權(quán)能夠遏制銀行違背承諾、隨意收費(fèi)的亂收費(fèi)問(wèn)題繼續(xù)蔓延。

　　記者了解到，近日周至縣人民法院已正式受理此案，將擇日庭審，本報(bào)也將繼續(xù)關(guān)注。

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