據(jù)北關(guān)村民反映，2012年3月，宏基中心廣場項(xiàng)目開始施工，施工方深挖十多米的基坑和50多眼水井不間斷抽排地下水，也沒打隔水墻，抽出來的水順著街道流。村民認(rèn)為，正是開發(fā)商的施工造成了該地段地質(zhì)發(fā)生改變，進(jìn)而造成附近民房不同程度的發(fā)生地基下沉、水位下降、墻體裂縫等現(xiàn)象。

施工的塔吊無任何防護(hù)措施在居民樓上空搬運(yùn)建筑材料

現(xiàn)場：塔吊臂在居民房頂來回轉(zhuǎn) 居民擔(dān)驚受怕

據(jù)公開資料顯示，在此施工的開發(fā)商為焦作市宏基置業(yè)有限公司，項(xiàng)目為宏基中心廣場，總建筑面積15萬平方米。

該工地與北邊的居民樓僅隔著一條10米寬的道路，工地的東面更是緊鄰居民房屋。

在當(dāng)?shù)卮迕竦膸ьI(lǐng)下，從東邊一戶居民家后門出去，直接就是施工現(xiàn)場，房屋已建至第四層，地下兩層為停車場，以上兩層為商鋪。據(jù)村民反映，往上還要蓋至22層、高70余米的商住一體化建筑。

南二巷王寶蛋、王三兄弟院墻一墻之隔的南面，就是巨大的塔吊。站在院子中間，抬頭，40多米長的塔吊臂在來回轉(zhuǎn)悠。每天焊接鋼筋的火花直接飛濺到他們院中，安全隱患隨處存在。

據(jù)王寶蛋妻子講，2012年9月18日，該塔吊在起吊重物過程中，碰到了院墻，王70多歲的老父親正在附近，險(xiǎn)些釀成人身傷亡，因受驚嚇，其父臥床數(shù)日。

9月22日中午，塔吊吊著重物又強(qiáng)行通過王家房頂，塔吊臂橫掃其樓頂電視天線桿，致使金屬天線架墜落，險(xiǎn)些砸中在現(xiàn)場協(xié)調(diào)糾紛的縣住建局建管科陳科長。王的家屬劉玉萍因過度激動、氣憤，心臟病復(fù)發(fā)，當(dāng)場暈厥。

工地現(xiàn)場4座塔吊，有2座緊貼民宅，居民日夜恐慌，終日提心吊膽。

宏基置業(yè)營銷中心   居民民生問題未解決 樓盤VIP認(rèn)籌已開始

在一系列的問題出來之后，北關(guān)村民從2012年3月開始到各個(gè)部門反映情況，也多次找開發(fā)商協(xié)商，但截至目前，協(xié)商未果。

2012年7月30日，博愛縣長郭春平、清化鎮(zhèn)黨委書記魯慶等接待了到縣政府上訪的北關(guān)村民，決定由縣政府牽頭委托有資質(zhì)的房屋鑒定機(jī)構(gòu)做鑒定，后因委托書中“鑒定機(jī)構(gòu)所鑒定的結(jié)果我無條件認(rèn)可”一句話產(chǎn)生爭議。

8月21號，經(jīng)多方協(xié)調(diào)，河南省建筑科學(xué)研究院來到現(xiàn)場欲進(jìn)行鑒定，在實(shí)地目測民房及施工工地后，縣里又以鑒定費(fèi)用太高為由，而未做鑒定。

8月27號，北關(guān)村民70余人到省信訪局上訪，遭到縣里多名工作人員的截訪，并承諾現(xiàn)場協(xié)商有關(guān)解決方案，后經(jīng)多次協(xié)商仍沒結(jié)果。

就在一次次上訪、協(xié)商之時(shí)，村民王丙國大門口卻接連遭噴黑漆、撒冥幣等怪事。9月7日一早，有居民發(fā)現(xiàn)王家大門口門框上貼著報(bào)喪白紙，并用黑漆噴著“再做錯(cuò)事就會死全家”等字樣。9月10日凌晨，王家大門口地上撒滿了死人冥幣。村民懷疑，是開發(fā)商在恐嚇、威脅他們。

而就在居民惶惶不可終日的生活狀態(tài)下，宏基置業(yè)營銷中心卻在鑼鼓喧天中開門迎賓。在博愛縣的大街小巷，到處都有宏基中心廣場VIP認(rèn)籌的宣傳招帖。

12月26日下午4時(shí)許，大河法制在居民代表的帶領(lǐng)下，以購房者的身份在宏基置業(yè)營銷中心體驗(yàn)了宏基中心廣場建成后的氣派。售樓先生熱情地告訴大河法制，現(xiàn)在交兩萬元就可以加入宏基中心廣場的VIP會員，等開盤時(shí)可抵首付款并享受多種優(yōu)惠。當(dāng)大河法制問售樓所需的“五證”為何不懸掛，售樓先生以證件齊全但在公司為由進(jìn)行敷衍。

伴隨著居民向各個(gè)部門的反映，宏基中心廣場項(xiàng)目越蓋越高。從3月份開工挖基坑到現(xiàn)在已建四層，居民們逐漸發(fā)現(xiàn)，開發(fā)商焦作宏基置業(yè)至今沒有取得此塊土地的使用證和施工許可證。

居民代表王丙國告訴大河法制，問題出現(xiàn)后，居民找縣政府協(xié)商期間，在縣長等有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)在場的情況下曾有村民問過博愛縣住建局婁局長此項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)問題，婁局長明確表示沒有手續(xù)。至于手續(xù)不全即開工，婁局長表示現(xiàn)在是“騎虎難下”，他們也沒辦法。

12月26日下午，大河法制在居民代表王先生的帶領(lǐng)下見到了住建局畢副局長，對于大河法制提出查看宏基中心廣場項(xiàng)目有關(guān)手續(xù)的要求，畢副局長情緒激動，質(zhì)問大河法制：“他們有沒有手續(xù)咋了?我們正在跟居民協(xié)商鑒定問題”，5分鐘后，居民代表王先生告訴先行離開畢副局長辦公室的大河法制，他受到了畢副局長的威脅：“帶他們來對你沒有好處!”

大河法制前去博愛縣規(guī)劃局了解宏基中心廣場的相關(guān)規(guī)劃情況，辦公室張主任表示，所有領(lǐng)導(dǎo)都去開會了，讓留個(gè)聯(lián)系方式，等領(lǐng)導(dǎo)回來給予回復(fù)。截至發(fā)稿，沒有得到博愛縣規(guī)劃局的任何回復(fù)。

博愛縣國土資源局土地利用科吳科長告訴大河法制，此塊土地共計(jì)36.06畝，原屬于國有土地，焦作宏基置業(yè)有限公司于2009年12月8日通過招拍掛形式以六千萬元競得�，F(xiàn)土地性質(zhì)為商業(yè)用地，土地使用證確實(shí)還沒辦下來，土地出讓金已交過，相關(guān)用地手續(xù)被縣檢察院借走了。但在吳科長向大河法制出示的沒有簽章的借條中，宏基中心廣場項(xiàng)目地塊未在其列。吳科長解釋為宏基中心廣場項(xiàng)目地塊的名稱已發(fā)生改變。

博愛縣住建局一辦證的工作人員向大河法制證實(shí)，宏基中心廣場項(xiàng)目截止目前，只有圖紙審查備案資料，沒有取得《建設(shè)工程施工許可證》。

而根據(jù)《中華人民共和國建筑法》相關(guān)規(guī)定：建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。未取得施工許可證或者開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的，責(zé)令改正，對不符合開工條件的責(zé)令停止施工，可以處以罰款。

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