“法律明文規(guī)定：房屋銷售必須取得預售許可證，嚴禁‘售后返租’，然而以上的違規(guī)之舉卻被合肥市‘勝利廣場歡樂城’占了個全”。昨日，記者接到市民爆料稱，該樓盤上千個商鋪賣得只剩下一套了，但預售許可證卻要到月底才能拿到。

　　舉報人還稱，向該市主管部門已“反映”多次，至今難見回音。

　　爆料：沒有預售許可證就賣房

　　“幾個月前看到‘勝利廣場歡樂城’的短信廣告，就去看了看。回家后，我就登錄合肥市房地產管理局(以下簡稱合肥市房產局)的官方網站查了一下，結果發(fā)現這個樓盤根本就沒有取得預售許可證。”近日，合肥市民郭宇(化名)向記者投訴稱。

　　郭宇告訴記者，他還特地打電話向合肥市房產局進行了咨詢，結果確定“勝利廣場歡樂城”沒有取得預售許可證。

　　“前幾天，我路過這家樓盤的時候，發(fā)現他們還在光明正大的銷售。”對此郭宇很驚訝。他表示，畢竟自己曾和合肥市房產局溝通過，而且就算自己沒有反映過此事，這么久的時間里，其監(jiān)察人員也該發(fā)現這個違規(guī)行為了。

　　市民反映的是否屬實，帶著疑問記者日前數次前往“勝利廣場歡樂城”銷售現場。在此之前，記者也嘗試登錄合肥市房產局網站查詢其預售許可情況，但卻未能在“預售許可證”欄目中發(fā)現“勝利廣場歡樂城”的名稱。對此，記者也嘗試采訪過“勝利廣場歡樂城”銷售人員，但其表示該處只負責銷售，具體情況不清楚。

　　暗訪：賣得只剩一套了？

　　按照《合肥市商品房預售管理辦法》規(guī)定，開發(fā)企業(yè)預售商品房，應懸掛《商品房預售許可證》。然而，在“勝利廣場歡樂城”銷售處，記者環(huán)顧其大廳墻面，除了規(guī)劃許可證復印件之外，沒有見到預售許可證。

　　“你是買商鋪嗎？我們這里只剩下不多的幾個鋪位了。這一塊的區(qū)域是3.3萬/平米，那邊的是3.1萬/平米。”在銷售人員的招呼下，記者才了解到，原來該項目預計到下月才會開盤�？吹接浾邔ψ约航榻B的鋪位不太滿意后，該銷售人員還抱怨記者來得太遲，“我們早就開始對外預售，一千多套都被訂過了，再晚就真沒有了。

　　不知道銷售人員的以上說辭是營銷手段，還是事實，但“帶著8萬元和身份證就可以去辦理手續(xù)”這一點卻可以明確“隱形銷售”的存在。據記者了解，就在2010年5月8日合肥市房產局還下發(fā)《關于加強房地產市場監(jiān)管進一步規(guī)范商品住房預(銷)售行為的通知》強調，“未取得預售許可的商品住房項目，房地產開發(fā)企業(yè)不得進行預售”。

　　昨日下午，當記者再次詢問該售樓處時，一位吳姓銷售人員表示，預售許可證估計本月底才能取得，但銷售的商鋪只剩下一套了。

　　提醒：商鋪返租背后藏風險

　　記者在暗訪中，還發(fā)現了“勝利廣場歡樂城”商鋪返租的行為事實。“我們第一年以7%的點返租；第二年按照8%的點……最高的返點達到13%，如果13年之后續(xù)簽協(xié)議的話，每年不低于11%，但具體要看行情而定。”銷售人員告訴記者。

　　同時，這位熱心的銷售人員還給記者算了一筆賬，以一套約55萬的商鋪為例，第一年的返租收益就有4.3萬元，最高甚至可以達到8萬元左右。但是，在此過程中，這位銷售員卻始終沒有向記者提及“售后返租”早在去年已被合肥市房產局再次明令制止的事實，自然，也不會向記者提及所謂返租“甜頭”背后的風險了。有專業(yè)人士認為，“開發(fā)商是在給未來的業(yè)主描繪一幅‘財富增值圖’，讓業(yè)主鉆進這個套里去！然后糾結不出來。為什么用返租的形式？這么多的錢開發(fā)商自己不會賺嗎？說到底還是在吸取購房者的房款，以分擔自己的風險。到最后有錢賺，是開發(fā)商的，有風險，是業(yè)主的。”

　　質疑：監(jiān)管不發(fā)聲形同“千里之外”

　　在投訴人郭宇與合肥市房產局“溝通”之后，記者就“勝利廣場歡樂城”涉嫌的以上問題也與該局進行了“溝通”，但記者致電“勝利廣場歡樂城”銷售處時，卻發(fā)現其仍在樂此不疲地接受所謂“預訂”。

　　就在記者與合肥市房產局某負責監(jiān)管的部門工作人員溝通過程中，該工作人員還曾向記者回憶說：“你說的‘勝利廣場歡樂城’項目，我知道，是招商引資的項目。以前也有人反映過銷售違規(guī)的問題。”他還向記者表示，“沒有取得預售許可證對外銷售和售后返租肯定是違規(guī)的”。

　　該工作人員隨即以“采訪必須經過該局新聞科室走程序”為由三緘其口。即使記者表示“已經和新聞科聯系過”，“我們監(jiān)管部門已經知道此事，是否介入調查”的問題卻仍無法獲得答案。

　　記者手記

　　監(jiān)管豈能“只聞雷聲不見雨”

　　監(jiān)管，是國家法律賦予職能部門的權利，然而更應是一種義務，是一種在發(fā)現違規(guī)現象之后，維護廣大群眾合法權益免受侵害的義務。

　　無證預售和售后返租都是群眾利益受到侵害的潛在隱患。去年4月，國家住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)出《關于進一步加強房地產市場監(jiān)管完善商品住房預售制度有關問題的通知》，要求各地切實負起責任，加大查處力度，強化房地產市場監(jiān)管。為此，合肥市房產局也曾信誓旦旦：抓落實。2010年5月8日該局下發(fā)《關于加強房地產市場監(jiān)管進一步規(guī)范商品住房預(銷)售行為的通知》，2011年4月8日又發(fā)文《關于進一步做好房地產市場調控工作的通知》。兩文件無一例外地明確，要進一步加強該市商品住房預(銷)售管理工作，建立良好的交易秩序，杜絕商品住房預(銷)售中違法、違規(guī)和不誠信的經營行為。

　　“雷聲”來了，群眾自然歡迎，畢竟總比沒聲音強，而且希望越大越好。但是僅有雷聲是不夠的，還必須有雨，監(jiān)管部門必須有抓落實的行動。

　　市民舉報合肥“勝利廣場歡樂城”涉嫌違規(guī)銷售，作為監(jiān)管部門如果充耳不聞，不管不問，輕則說沒有盡到責任和義務，重則說涉嫌玩忽職守。市場有法則，違法必究。而這“究”要靠監(jiān)管部門，群眾有舉報，監(jiān)管部門就要切實履行起職責，給民眾一個清楚明白的交待。