在董事長徐留平“先有規(guī)模，再有效益”的路線下，長安的自主品牌直奔“打造微車的老大”的目標(biāo)而去。而“微車恰恰是去年開始下滑的，隨著汽車下鄉(xiāng)政策的終止，今年基本上就完了”。賈新光同意黃奇帆對(duì)車企“直線思維”的批評(píng)，“政策好時(shí)，一頭扎進(jìn)去，這種擴(kuò)張方式的政策風(fēng)險(xiǎn)太大。”

　　同時(shí)，在聞名業(yè)界長安“霸權(quán)”心理下，與福特、馬自達(dá)、鈴木、PSA（標(biāo)致雪鐵龍）四家合資伙伴的合作與整合也一再喪失市場(chǎng)機(jī)遇。這些直接導(dǎo)致長安集團(tuán)的整體上市步伐滯緩。長安集團(tuán)正是黃奇帆口中 “擁有幾十個(gè)子公司但整合乏力”的大集團(tuán)代表。

　　更重要的是，這種戰(zhàn)略毫無疑問將直接影響到包括重慶在內(nèi)參與 “壓賭”的地方政府的利益。

　　目前，長安汽車集團(tuán)在重慶設(shè)有一個(gè)生產(chǎn)基地和三個(gè)整車企業(yè)。2012年，隨著長安三工廠、五工廠以及“魚嘴汽車城”一期建設(shè)完成，長安重慶基地短期內(nèi)將具有100萬輛以上的產(chǎn)能。

　　不僅是長安，國內(nèi)多家車企都在2010年啟動(dòng)了“大躍進(jìn)式”的擴(kuò)張行動(dòng)。這讓業(yè)界人士擔(dān)憂，“一旦市場(chǎng)差了，圈錢不容易了，問題也就大了。”

　　事實(shí)上，就在黃奇帆的“警告”發(fā)出后不久，產(chǎn)能突進(jìn)路線的另一個(gè)代表車企比亞迪汽車的董事長王傳福(專欄)宣布，鑒于比亞迪去年的負(fù)債比率由2009年的8%升至65%，且產(chǎn)能存在空置現(xiàn)象，比亞迪今年將停止新建產(chǎn)能。

　　“重慶們”的地位

　　不久前剛出席了長安魚嘴基地奠基儀式的黃奇帆何以對(duì)重慶市的 “支柱企業(yè)”長安如此“痛心疾首”？

　　“長安在重慶很是強(qiáng)勢(shì)。”知情人士告訴記者，長安并非市屬企業(yè)，母公司中國兵裝集團(tuán)為國家龍頭級(jí)軍工企業(yè)，再加上長安集團(tuán)是重慶汽車工業(yè)的中堅(jiān)，因此，在土地審批、項(xiàng)目建設(shè)上都走特殊途徑，有自己的勢(shì)力范圍，非重慶市所能左右。

　　其近兩年的快速擴(kuò)張已經(jīng)或多或少地影響到了重慶市的整體利益。

　　今年1月24日，長安汽車魚嘴千億汽車城舉行了隆重的奠基儀式。這個(gè)位于江北區(qū)的汽車城在寸土寸金的重慶兩江新區(qū)圈了足足一萬畝地 （合6.67平方公里）。作為內(nèi)陸地區(qū)唯一的國家級(jí)開發(fā)開放新區(qū)，可開發(fā)面積為550平方公里的“兩江新區(qū)”被定位為10年后的西部經(jīng)濟(jì)中心，大力吸引外資是黃奇帆的主要思路。

　　魚嘴基地是由長安集團(tuán)的母公司兵裝集團(tuán)出面和重慶市簽的協(xié)議，用黃奇帆的話說，“市委市政府下了大決心，也與長安集團(tuán)經(jīng)過了周密考慮”。有分析指出，雖然重慶市政府咬牙讓出了土地，但長安的硬性擴(kuò)張顯然已經(jīng)觸動(dòng)了重慶的地方利益。

　　而在畢業(yè)于中歐工商學(xué)院的“金融市長”黃奇帆眼中，長安集團(tuán)在重慶長久營造的央企氛圍也到了需要改變的時(shí)候。在黃奇帆的規(guī)劃中，更具成長性的新興產(chǎn)業(yè)集中在IT、金融以及物流。

　　“我們要在兩江新區(qū)建設(shè)金融中心，吸引銀行、證券、保險(xiǎn)各種非銀行的金融機(jī)構(gòu)和各種要素市場(chǎng)的建設(shè)等。”分析指出，與前任不同，在生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的思路下，黃奇帆正在轉(zhuǎn)變重慶的經(jīng)濟(jì)增長模式。包括長安汽車在內(nèi)的企業(yè)都已外遷，對(duì)工業(yè)發(fā)展的支持力度已經(jīng)今非昔比。

　　而在王鴻舉就任重慶市長的7年（2003年-2010年）間，長安汽車確實(shí)是地方政府的“座上賓”。重慶市政府在涉及長安的項(xiàng)目上一直是大開綠燈、特事特辦。2007年，王鴻舉一紙令下，一座110千伏長安鈴木專用變電站就在6個(gè)月內(nèi)建成，一舉解決了長安鈴木新生產(chǎn)線的電力缺口。在長安汽車的大項(xiàng)目儀式上，也總能看到王鴻舉的身影。

　　相比之下，在公開的報(bào)道中，2010年上任的黃奇帆至今僅在魚嘴基地奠基時(shí)高調(diào)出席過長安的活動(dòng)，而對(duì)于將重慶打造成“汽車城”的提法更是極為少見。

　　唯一一次事關(guān)汽車業(yè)的設(shè)想是在2010年9月，黃奇帆提出“重慶欲組建‘汽車金融公司’”。組建“市級(jí)”“汽車金融公司”，而非汽車公司旗下的金融分公司。一方面透露出黃奇帆對(duì)金融業(yè)的側(cè)重，另一方面也隱隱透出對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)瘋狂擴(kuò)張后市場(chǎng)消化的擔(dān)憂。

　　而對(duì)于黃奇帆可能是憋了很久的“震怒”，業(yè)界另一種分析認(rèn)為，這與重慶在長安產(chǎn)能規(guī)劃中的定位有關(guān)。隨著長安走出重慶，四處布點(diǎn)，重慶本地的投資收益開始流失。

　　對(duì)此，長安汽車相關(guān)高層表示，“長安產(chǎn)能的70%還是在重慶”。但分析人士指出，布局在重慶的產(chǎn)能集中在最不賺錢且處在下滑趨勢(shì)的微車以及投入巨大、前景不明的新能源汽車。而真正的高端自主品牌卻給了北京市政府，這讓重慶多少有點(diǎn)失落。

　　而更一致的觀點(diǎn)認(rèn)為，“黃奇帆的桌子不只是為重慶拍的，也是為其他地方政府拍的。”經(jīng)濟(jì)界人士指出，這一拍的背后是地方政府希望改變?cè)谘肫蟀l(fā)展規(guī)劃中的被動(dòng)地位，發(fā)生在重慶的“金融市長”與“汽車霸業(yè)”的沖突只是一個(gè)縮影。

　　分析指出，“央地矛盾”早在央企改革之初就已存在，而隨著近幾年央企新一輪重組及產(chǎn)業(yè)升級(jí)的加快，其與地方政府的關(guān)系更是在合作中充滿了博弈。

　　“縣官不如現(xiàn)管，你是現(xiàn)管，你約束他們，他們就聽話。”黃奇帆對(duì)國資委主任王勇的直白要求清楚地反映出重慶市在長安集團(tuán)的規(guī)劃上難以施加影響。

　　另一方面，在迫切的招商心理下，地方政府不得不有所抉擇。2011年初，長安集團(tuán)與昆明市簽署協(xié)議，將投資100億元，打造年產(chǎn)40萬輛整車和120萬臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)規(guī)模的云南長安汽車生產(chǎn)基地。而引來這一投資的前提是，長安母公司兵裝集團(tuán)與云南省簽訂協(xié)議，昆明市國資委同意將云內(nèi)動(dòng)力38.14%股份無償轉(zhuǎn)讓給長安集團(tuán)。

　　在兩會(huì)期間曝光的“十二五”地方規(guī)劃中，與幾大國有汽車集團(tuán)多點(diǎn)開花的基地布局相呼應(yīng)，包括南京、重慶、北京等多個(gè)城市都將打造 “汽車城”列為未來5到10年的目標(biāo)。而在這些央企的全國性擴(kuò)張中，與地方的資源矛盾以及收編地方企業(yè)的利益之爭(zhēng)都將成為產(chǎn)業(yè)升級(jí)中待解的難題。