小店經(jīng)濟站上風口。

　　日前，商務部等七部門聯(lián)合印發(fā)《關于開展小店經(jīng)濟推進行動的通知》(下文簡稱《通知》)，明確提出要通過開展小店經(jīng)濟推進行動，培育一批試點城市，推動社區(qū)、批發(fā)市場、商圈、特色街等小店集聚區(qū)轉型升級，至2025年，形成人氣旺、“煙火氣”濃的小店集聚區(qū)1000個，達到“百城千區(qū)億店”目標。未來五年的小店經(jīng)濟藍圖，已然浮現(xiàn)。

　　文件一出，立即引來市場各方人士的關注和熱議。不過，在對小店經(jīng)濟滿懷期待的同時，至少還有四個疑問需要得到解答。

　　一問趨勢：風潮從何而來？

　　作為國內(nèi)“最小顆粒度”的零售單位，小店經(jīng)濟其實一直都在你我身邊，特別是那些扎根在社區(qū)多年的小賣部或者夫妻檔，早已成為我們生活記憶中的一部分。只不過，和大型購物中心與連鎖超市等現(xiàn)代零售終端相比，小店的存在感及其帶給廣大消費者的沖擊感似乎并不強烈。很多人最多只是把小店當作即時消費的補充而已。

　　可是，“麻雀雖小，五臟俱全”，看似不起眼的小店經(jīng)濟卻蘊含著巨大能量，其價值也越來越被世人所看見。而這次商務部等七部門下發(fā)文件，并非是國家首次倡導發(fā)展小店經(jīng)濟。

　　早在2019年12月30日召開的國務院常務會議上，“小店經(jīng)濟”的概念就已被正式提出。會議表示，要堅持地方政府引導、市場主導、消費者選擇，以更有針對性的政策措施，發(fā)展“小店經(jīng)濟”，創(chuàng)造更多就業(yè)機會，促進形成一批人氣旺、特色強、有文化底蘊的步行街。今年6月，總理在考察山東煙臺的一處老舊小區(qū)時再次肯定了小店經(jīng)濟的意義。而今《通知》的出臺，再度彰顯出國家對于小店經(jīng)濟的認可和支持。

　　作為《通知》附件發(fā)布的《全國小店經(jīng)濟發(fā)展指南》中，明確了“小店”的內(nèi)涵：小型店鋪，通常指面向居民消費的批發(fā)、零售、住宿、餐飲、家庭服務、洗染服務、美容美發(fā)、維修、攝影擴印、配送服務等行業(yè)的個體工商戶，雇員10人以下或年營業(yè)額100萬元以下的微型企業(yè)，及年營業(yè)額1500萬元以下的網(wǎng)店。從涉及領域上看，幾乎滲透到了人們?nèi)粘Ｉ�活的方方面面，再考慮到小店遍布城鄉(xiāng)各個街道，用“毛細血管”來形容小店經(jīng)濟是再恰當不過。

　　由于小店經(jīng)濟從業(yè)門檻相對較低，對經(jīng)營者的學歷及知識技能沒有過高的要求，因而可以成為很多人謀生的方式，這也凸顯出小店經(jīng)濟在吸納就業(yè)方面的重要作用。商務部的數(shù)據(jù)顯示，截至2019年底，全國注冊小店8000多萬戶，帶動就業(yè)約2億人。

　　不過從另一個角度看，小店經(jīng)濟的主體是小微企業(yè)與個體工商戶，經(jīng)營規(guī)模較小、資金少實力弱，再加上小店的生意多為小本經(jīng)營，并且每個月都有房租等剛性支出，一旦外部風險來襲，小店受到的沖擊往往也是最大的，很可能一個月不營業(yè)，流動資金鏈條就會斷裂，經(jīng)營者將不得不面臨失業(yè)的窘境，千家萬戶的日常生活也將不可避免地受到影響。

　　“疫情之后，民生為要”。關于民生，往小里說關乎到一個家庭的吃穿用住，往大里說則事關整個社會的和諧穩(wěn)定，既是個體的生存問題，又是全局的發(fā)展問題。今年國務院政府工作報告特別提出，“保障就業(yè)和民生，必須穩(wěn)住上億市場主體，盡力幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)、個體工商戶渡過難關”，這當中，必然包括小店經(jīng)濟。

　　所以說，此刻《通知》的出臺可謂正當其時——點亮小店經(jīng)濟發(fā)展，帶旺城鄉(xiāng)“煙火氣”，意義重大且深遠。

　　二問內(nèi)涵：小店經(jīng)濟積極影響幾何?

　　支持小店經(jīng)濟的意義，絕不僅限于吸納就業(yè)與改善民生。從經(jīng)濟學角度看，至少還有如下四方面積極作用。

　　首先，小店經(jīng)濟是一種重要的經(jīng)濟成分，發(fā)展韌性十足。

　　眾所周知，民營經(jīng)濟是市場經(jīng)濟中最活躍的主體，也是國民經(jīng)濟中極為重要的組成部分，在推動經(jīng)濟增長、促進就業(yè)增加等方面發(fā)揮著不可替代的作用。而以小微企業(yè)、個體工商戶為主體的小店經(jīng)濟又是民營經(jīng)濟中的典型，其較低的從業(yè)門檻與相對靈活的經(jīng)營形式，為國民經(jīng)濟的發(fā)展增添了不少活力。而很多經(jīng)濟學家判斷經(jīng)濟景氣程度，常會以多少路邊小店歇業(yè)作為重要參照。

　　不僅如此，小店經(jīng)濟還表現(xiàn)出十足的發(fā)展韌性。根據(jù)支付寶和網(wǎng)商銀行聯(lián)合發(fā)布的《中國小店經(jīng)濟溫度圖譜》，2019年我國小店年營業(yè)額平均增長35%以上，大幅度高于GDP增速;83%的小店月營業(yè)額增長超過1000元。

　　另外，疫情影響之后，小店經(jīng)濟的強大韌性同樣得以體現(xiàn)。參考美團研究院發(fā)布的《中國小店韌性報告》，小店經(jīng)濟正借助數(shù)字化轉型的力量快速復蘇，5月首周美團平臺上小店訂單量比2月首周增長28倍;從類型看，KTV小店商戶4月營業(yè)額比2月增長41.7倍，洗浴桑拿小店增長29.1倍，休閑運動小店增長25.5倍，付費自習室增長8.5倍。

　　其次，小店經(jīng)濟具有較強的便民服務屬性，有助于刺激消費。

　　雖然不像購物中心、大型商超那般“高大上”，但店鋪基數(shù)龐大的小店卻宛如毛細血管一般，扎根于各個城市鄉(xiāng)村的街頭巷尾，從城鄉(xiāng)商業(yè)綜合體周邊、交通樞紐旁到居民社區(qū)、旅游景點，都能見到它們的身影，是距離廣大民眾最近的零售終端，其經(jīng)營領域更是覆蓋了居民日常生活的方方面面，能在很大程度上滿足居民日常消費需求。

　　此外，隨著我國小店服務功能的日益完善，“一店多能”態(tài)勢愈發(fā)明顯，很多零售類的小店已不局限于開展日用品零售業(yè)務，還開通了非處方藥銷售、洗衣、維修等多項便民服務，在進一步便民的同時，又能激發(fā)居民消費意愿，進而帶動國內(nèi)消費市場發(fā)展，并間接促進各行各業(yè)的復工復產(chǎn)。

　　再次，小店經(jīng)濟是一種低門檻的創(chuàng)業(yè)形式。

　　與擺地攤相似，開小店本質上也算是創(chuàng)業(yè)的一類，絕非那些講著深奧的商業(yè)模式、拿著高大上的BP、到處去參加項目路演找投資人才配得上“創(chuàng)業(yè)”二字。相比于其他類型的創(chuàng)業(yè)，開小店的門檻更低，從業(yè)要求更寬松，經(jīng)營者在完成自就業(yè)的同時，還為城市經(jīng)濟的發(fā)展貢獻了屬于自己的一份力量，這與“大眾創(chuàng)業(yè)”的精髓不謀而合。

　　最后，小店經(jīng)濟能展現(xiàn)出當?shù)匚幕�特色�?/strong>