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零售藥店分類分級(jí)管理將推行 45萬多家藥店過半倒閉

  近日,商務(wù)部發(fā)布關(guān)于《全國零售藥店分類分級(jí)管理指導(dǎo)意見(征求意見稿)》(以下簡稱“征求意見稿”)公開征求意見的通知指出,到2020年,全國大部分省市零售藥店分類分級(jí)管理制度基本建立,到2025年,在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的零售藥店分類分級(jí)管理法規(guī)政策體系基本建立。

  推廣時(shí)間點(diǎn)越來越近,行業(yè)大洗牌時(shí)刻已經(jīng)到來。“一旦藥店分級(jí)管理全面實(shí)施,據(jù)我們中心測算,最多只有1/6的藥店可以達(dá)到AAA級(jí)別。隨著藥店分類分級(jí)管理制度的推行,45萬多家藥店預(yù)計(jì)超過一半會(huì)倒閉。”北京鼎臣醫(yī)藥管理咨詢中心創(chuàng)始人史立臣分析。

  藥師將成搶手資源

  零售藥店分級(jí)分類管理早在2012年便被提出,遲遲未全面落實(shí)。近一年來推進(jìn)速度明顯加快。今年4月15日,廣州省率先試點(diǎn)實(shí)行零售藥店分級(jí)分類管理,依據(jù)經(jīng)營面積、軟硬件設(shè)施、執(zhí)業(yè)藥師配置人數(shù)、倉儲(chǔ)條件等核定藥店類別,并賦予相應(yīng)經(jīng)營權(quán)限,級(jí)別越高的藥店可以賣的藥品種類越多。

  此次發(fā)布的《指導(dǎo)意見(征求意見稿)》已經(jīng)向湖南、湖北、河北、吉林、上海、浙江、江西、海南、青海、寧夏等省份商務(wù)主管部門征求意見,并邀請(qǐng)了零售藥店行業(yè)代表參與討論。

  依據(jù)征求意見稿,零售藥店將被分為三類。一類藥店僅經(jīng)營乙類非處方藥;二類藥店可經(jīng)營非處方藥、處方藥(限制類藥品除外)和中藥飲片;三類藥店可經(jīng)營非處方藥、處方藥和中藥飲片。

  值得注意的是,對(duì)零售藥店進(jìn)行分類的四方面標(biāo)準(zhǔn)中,人員配備標(biāo)準(zhǔn)成為關(guān)鍵。依據(jù)不同類別,藥店需要配備的藥師、執(zhí)業(yè)藥師及藥學(xué)技術(shù)人員數(shù)量要求不一。例如,三類零售藥店應(yīng)配備至少2名執(zhí)業(yè)藥師和2名藥師及以上職稱的藥學(xué)技術(shù)人員,實(shí)行網(wǎng)上集中審方的藥品零售連鎖企業(yè)門店,可視為配備1名執(zhí)業(yè)藥師。

  但由于執(zhí)業(yè)藥師考試通過率低,考試通過后注冊(cè)數(shù)量不足,東部和西部的注冊(cè)人數(shù)相差很大等問題,執(zhí)業(yè)藥師目前仍是緊缺職業(yè)。史立臣認(rèn)為,隨著藥店分級(jí)管理的推行,藥師、執(zhí)業(yè)藥師的缺口問題仍有待解決。

該圖由新京報(bào)記者編制

  高評(píng)級(jí)藥店政策支持更多

  在藥店分類的基礎(chǔ)上,按照經(jīng)營服務(wù)能力等,對(duì)二類藥店和三類藥店還將進(jìn)行分級(jí)管理(一類藥店不分級(jí)),采用百分制由低到高,將零售藥店分為A、AA、AAA三個(gè)級(jí)別。

  新京報(bào)記者注意到,在藥店分級(jí)條件中,《征求意見稿》對(duì)藥店在服務(wù)環(huán)境條件、供應(yīng)保障能力、人員資質(zhì)及培訓(xùn)、藥學(xué)服務(wù)水平、追溯體系建設(shè)及信息化程度、誠信經(jīng)營、科普宣傳和便民服務(wù)七個(gè)方面提出了不同要求。

  如果藥店成為高評(píng)級(jí),相關(guān)部門會(huì)有相應(yīng)的利好政策支持發(fā)展。《征求意見稿》指出,商務(wù)、衛(wèi)生行政部門鼓勵(lì)高評(píng)級(jí)藥店做好與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的對(duì)接,提供承接醫(yī)院門診處方外配等相關(guān)服務(wù)。醫(yī)保管理部門優(yōu)先選擇高評(píng)級(jí)藥店簽約醫(yī)保服務(wù)協(xié)議,納入定點(diǎn)藥店范圍。鼓勵(lì)通過高評(píng)級(jí)藥店提供門診特殊病、門診慢性病用藥的醫(yī)保費(fèi)用結(jié)算服務(wù)。

  史立臣指出,隨著醫(yī)改推進(jìn),處方外流成為大趨勢。而藥店分類分級(jí)管理的推進(jìn)中,大型連鎖藥店的優(yōu)勢也顯而易見。 

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