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一只看得見的政策“推手”:中國便利店26年

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  現(xiàn)代化本土便利店的“百花齊放”

中國部分本土品牌便利店發(fā)展時間圖

  注:其中7-ELEVEn作為中國便利店品牌的開端,并非中國本土品牌

  這期間前后時間誕生的便利店,有1998年山西的唐久便利、上海的良友金伴以及南京的蘇果等;1999年北京物美超市的物美便利店;2000年大連的太陽系、北京的好鄰居,以及覆蓋西南地區(qū)的四川紅旗連鎖;2001年浙江的十足/之上,哈爾濱的小月亮 ;2004年東莞的天福、2005年山西的金虎、云南的之佳、四川的舞東風(fēng)和WOWO便利、2007年的見福以及2008年中石油推出的昆侖好客和新疆的八點(diǎn)半。

  中國第一代本土便利店,悉數(shù)亮相。

  政策,從來都是便利店發(fā)展的一個重要推手,在國家政策層面的號召下,地方性政府也作出一些政策性的及時跟進(jìn)。

  2014年,上海市政府推出《關(guān)于促進(jìn)本市生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》中提到,重點(diǎn)建設(shè)社區(qū)商業(yè)體系,增強(qiáng)便利店和綜合功能、合理布局超市、便利店、美容美發(fā)、快遞、專業(yè)專賣店等選擇性業(yè)態(tài)。

  同年,天津市也號召《農(nóng)村“一村一店”連鎖消費(fèi)網(wǎng)店布局建設(shè)》,并計劃于2017年在全市范圍內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“一村一店”消費(fèi)網(wǎng)店布局。對此,天津市財政計劃累計投入1750萬元,扶持建設(shè)1343個村連鎖便利店。

  2015年,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的指導(dǎo)意見》,再次強(qiáng)調(diào)了發(fā)展便利店的重要性。同年,浙江省寧波市政府鼓勵開設(shè)品牌連鎖便利店,按其規(guī)模給予2萬元以的一次性獎勵;

  同時,江西省南昌市政府也提出,2015年-2016年,計劃用兩年時間在全市城區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū))新設(shè)或改造300家以上,符合布局規(guī)劃的便民社區(qū)的連鎖便利店,目標(biāo)力爭完成500家。

  十九大之后,國家明確提出“中國特色社會主義進(jìn)入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。

  由此,社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走入一個由“數(shù)量”至“品質(zhì)”的階段。從此前的“以滿足人民群眾基本生活需求為經(jīng)營宗旨”轉(zhuǎn)變成“為人民的美好生活而奮斗終生”。

  而便利店,也成為中國地方政策發(fā)展居民生活品質(zhì)的重要推手。

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  政策給北京便利店注入新血液

  2017年,北京市政府也出臺了《北京市連鎖便利店行業(yè)規(guī)范)(試行),建立一批標(biāo)準(zhǔn)店和示范店,并將加大對便利店的資金補(bǔ)貼和政策松綁,方便便利店搭載更多服務(wù)功能,后續(xù)對便利店餐飲也進(jìn)行了政策性放寬。

  今年十一長假后,北京便利店行業(yè),又迎來了史上最大利好的政策推出。

  北京市商務(wù)委員會,聯(lián)合北京市發(fā)改委、北京市財政局、北京市城管委、北京市工商局、北京市食藥監(jiān)局。以及北京市公安局及消防局等7大部門,聯(lián)合推出《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)便利店發(fā)展的若干措施》:

  從“拓展發(fā)展空間,優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局”、加“大資金支持,降低經(jīng)營成本”、“深入推進(jìn)‘放管服’,簡化注冊流程”、“改革經(jīng)營許可,創(chuàng)新監(jiān)管模式”、“規(guī)范執(zhí)法檢查,提高服務(wù)水平”以及“促進(jìn)規(guī)范提升,培育品牌優(yōu)勢”6個層面提出19條實(shí)質(zhì)性措施,推進(jìn)北京地區(qū)便利店網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)布局。

  這一次北京市對便利店政策的頒布,堪稱對北京今后整個城市的便利店發(fā)展,做了一次著眼于中長期的規(guī)劃。其中,幾個重要的政策著力點(diǎn),值得特別注意:

  1、完善街區(qū)商業(yè)生態(tài)配置指標(biāo),每社區(qū)建設(shè)不少于1個便利店,2020年底前實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)全覆蓋。

  解讀:這將進(jìn)一步加速北京便利店市場搶奪戰(zhàn)的爆發(fā)。

  2、編制實(shí)施全市物流空間布局專項規(guī)劃,將便利店倉儲物流設(shè)施空間需求納入“物流基地+物流中心(園區(qū))+末端配送網(wǎng)點(diǎn)”三級物流體系統(tǒng)籌考慮。在北京市新增行業(yè)的禁止和限制目錄中,將新建和擴(kuò)建為連鎖便利店等企業(yè)提供主食、副食、調(diào)料等配送的中央廚房和食品制造排除在食品制造業(yè)管理措施之外。

  解讀:便利店作為離用戶最近的網(wǎng)點(diǎn)作用再次凸顯,“便利店+快遞”的模式探索以及餐食化的便利店模式也逐漸被認(rèn)可。

  3、連鎖便利店可按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)申請零售經(jīng)營乙類非處方藥,申請二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案的可由企業(yè)總部統(tǒng)一配備質(zhì)量管理人員。

  解讀:便民服務(wù)性功能有所加強(qiáng),但不至于沖擊實(shí)體專賣藥店的發(fā)展,最理想的平衡關(guān)系是“藥店+便利店”的模式。便利店作為一個開放的渠道,不必花費(fèi)巨額成本去開拓藥品供應(yīng)鏈端的開發(fā),實(shí)現(xiàn)藥店和便利店雙贏的局面,會是持續(xù)發(fā)展的常態(tài)。

  縱觀便利店在中國的26年,我們會看到政策的一個總的制定趨勢,都是朝著不斷深度社區(qū),融合多個小店業(yè)態(tài),加強(qiáng)食品及鮮食商品供應(yīng),提升便利店服務(wù)居民日常生活的滲透率的一條總方向不變。

  這讓我們看到政策作為便利店發(fā)展的最大宏觀要素,其所指引和推進(jìn)的方向,也是便利店在中國最終發(fā)揮業(yè)態(tài)獨(dú)特優(yōu)勢的終極價值方向:

  讓便利店成為每個人日常品質(zhì)與便捷協(xié)同生活的第一選擇。

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