重建遭遇雙重阻力
馬德里當(dāng)?shù)孛癖娨膊活I(lǐng)情，“重建”的要求引發(fā)名強(qiáng)烈抵抗。
2015年9月8日，據(jù)西班牙當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)報(bào)道，當(dāng)時(shí)有七萬(wàn)余名馬德里市民聯(lián)名上書(shū)，表示堅(jiān)決反對(duì)王健林拆除重建西班牙大廈的計(jì)劃。
西班牙《國(guó)家報(bào)》稱(chēng)，西班牙大廈或許是一個(gè)時(shí)代的記憶、一批建筑師的記憶、也是馬德里乃至西班牙人民共同的記憶，它現(xiàn)在已經(jīng)不僅僅是一座建筑，更是西班牙文化、歷史的一個(gè)象征。
該媒體還飽蘸感情地評(píng)論道，現(xiàn)在馬德里這座城市在不斷地發(fā)展，我們已經(jīng)暴露出缺乏對(duì)于古建筑保護(hù)的問(wèn)題，這是一個(gè)非常錯(cuò)誤的決定。很多時(shí)候我們只會(huì)注意到一個(gè)建筑的外觀而忘卻其內(nèi)涵，我們沒(méi)有考慮到自己對(duì)它所蘊(yùn)藏的情感，這樣只會(huì)讓我們丟失了過(guò)往，未來(lái)的城市可能完全淪為一個(gè)“迪士尼樂(lè)園”。
2015年4月，西班牙全國(guó)市長(zhǎng)大選，新黨派“今日馬德里黨”領(lǐng)袖卡梅娜以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)結(jié)束了人民黨連續(xù)24年執(zhí)政馬德里的歷史。上臺(tái)之后的卡梅娜開(kāi)始對(duì)人民黨執(zhí)政期間所簽各類(lèi)合同進(jìn)行重新審議和評(píng)估，萬(wàn)達(dá)西班牙大廈項(xiàng)目自然也包括其中。
重建方案同時(shí)與卡梅娜領(lǐng)導(dǎo)的市政府的要求也相悖。
媒體報(bào)道稱(chēng)，該項(xiàng)目的工作一度陷入停滯，萬(wàn)達(dá)妥協(xié)表示，將不會(huì)改變大廈的正面和側(cè)立面來(lái)對(duì)大廈進(jìn)行改造。
北京德和衡律師事務(wù)所執(zhí)行主任劉克江接受法治周末記者采訪時(shí)表示：“萬(wàn)達(dá)是否能夠成功拆毀重建值得懷疑，因?yàn)橐媾R西班牙政府和民眾的強(qiáng)烈反對(duì)，還有相關(guān)建筑保護(hù)法律的障礙。假設(shè)萬(wàn)達(dá)收購(gòu)西班牙大廈后無(wú)法重建，也只能像西班牙國(guó)家銀行之前擁有西班牙大廈一樣，等待下一個(gè)接盤(pán)者，或者等到大廈自然毀損，然后重建。”
中國(guó)式拆建文化國(guó)外難通行
王健林在公開(kāi)演講中，將萬(wàn)達(dá)的發(fā)展歷程劃分為四個(gè)轉(zhuǎn)型期。第四次轉(zhuǎn)型是：“從一個(gè)中國(guó)的大型企業(yè)向世界一流的大型企業(yè)轉(zhuǎn)型。”自此，頻頻傳來(lái)萬(wàn)達(dá)海外收購(gòu)的消息。
2013年6月，萬(wàn)達(dá)宣布斥資10.2億英鎊投資英國(guó)，其中7億英鎊計(jì)劃在倫敦核心區(qū)建超五星級(jí)萬(wàn)達(dá)酒店；2014年6月，收購(gòu)西班牙大廈；2014年7月；投資9億美元在美國(guó)芝加哥建設(shè)一座高350米，地上89層的五星級(jí)酒店及公寓項(xiàng)目；2014年8月7日，中標(biāo)洛杉磯比佛利山一項(xiàng)目地塊，將投12億美元建高端綜合性地標(biāo)項(xiàng)目；2014年8月11日，計(jì)劃投資9億美元并購(gòu)澳大利亞黃金海岸珠寶三塔項(xiàng)目；2015年，先后并購(gòu)瑞士盈方體育傳媒集團(tuán)、澳大利亞HOYTS院線(xiàn)等企業(yè)，投資入股馬德里競(jìng)技足球俱樂(lè)部、同程旅游等企業(yè)。
隨著萬(wàn)達(dá)遠(yuǎn)征海外的步伐，“推倒重建式”拆建文化開(kāi)始越境。
民間古城保護(hù)人士華新民接受法治周末記者采訪時(shí)說(shuō)道：“在中國(guó)大陸本土，自上世紀(jì)九十年代初期開(kāi)始的大規(guī)模圈地、賣(mài)地以來(lái)，歷史建筑保護(hù)讓位于商業(yè)拆遷的情況比比皆是，‘拆’字已經(jīng)像蝗災(zāi)一般吞沒(méi)了中國(guó)的大部分歷史街巷和歷史建筑。”
山西省古建筑保護(hù)研究所所長(zhǎng)董養(yǎng)忠告訴記者：“根據(jù)我國(guó)文物保護(hù)工程的相關(guān)管理辦法，屬于文物保護(hù)單位或者不可移動(dòng)文物的保護(hù)原則上不得拆除，如果殘損嚴(yán)重的可以落架維修。”
華新民進(jìn)一步表示：“在歐洲，政府部門(mén)要嚴(yán)格服從文物保護(hù)法律，所以極少發(fā)生以政府為主導(dǎo)的對(duì)歷史建筑的破壞。另外，歐洲國(guó)家對(duì)私人財(cái)產(chǎn)的尊重也是成功保護(hù)的前提，因?yàn)楹芏鄽v史建筑也同時(shí)是屬于私人的祖?zhèn)鞣慨a(chǎn)。”
據(jù)報(bào)道，萬(wàn)達(dá)收購(gòu)西班牙大廈時(shí)，當(dāng)時(shí)的執(zhí)政黨人民黨支持萬(wàn)達(dá)的改建方案。但新上臺(tái)的“今日馬德里”黨的策略是迎合所有人的需求和愿望，支持者基本來(lái)自對(duì)制度有所不滿(mǎn)、歐債危機(jī)期間上街游行的失業(yè)人群。因而，此次馬德里市政府的要求和民眾的訴求基本一致。
據(jù)悉，萬(wàn)達(dá)集團(tuán)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，該集團(tuán)將會(huì)保留西班牙大廈的原始風(fēng)貌不予更改，也不會(huì)給該大廈重新命名，“我們尊重文化遺產(chǎn)和大廈的特色”。
“中國(guó)企業(yè)海外投資失敗的案例比較多，主要是對(duì)于當(dāng)?shù)氐姆珊蛣诠ふ�、宗教信仰等把握不�?zhǔn)確。”周雷律師建議，政商環(huán)境差異是中國(guó)企業(yè)海外投資遇到的普遍問(wèn)題，投資者要更多地研究當(dāng)?shù)氐姆珊椭贫�，�?xì)致評(píng)估投資風(fēng)險(xiǎn)。
來(lái)源：法治周末 彭飛
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