紅商網(wǎng)訊:2011年12月20日,廈門市中級法院一審認定舟山市原市委書記張家盟犯受賄罪,判處無期徒刑,并處沒收個人全部財產(chǎn)。事因張家盟利用職務(wù)上的便利,收受綠城董事長宋衛(wèi)平、舟山首富黃善年等人的財物共計735萬元。
浙江省舟山市定海區(qū)紫金公寓小區(qū)內(nèi),臨近河道,一幢帶院子的四層建筑院門緊閉,透過門縫可見院內(nèi)遍覆塵埃、落葉,已久未清掃。這里曾經(jīng)的主人正是浙江省人大常委會原副主任、舟山市原市委書記張家盟。
從2010年4月3日,紀檢部門通報張家盟涉嫌違法違紀接受調(diào)查(參見《財經(jīng)》雜志2010年第8期“張家盟功與過”),至2011年歲末此案移送福建省廈門市中級法院,時間跨度近兩年,期間浙江舟山政、商兩界多位人士被帶走配合調(diào)查,包括張家盟發(fā)妻繆咪紅。重獲自由后,繆咪紅偶回紫金公寓小院,但因房屋封存無法入內(nèi),停留后悻悻離去。
2011年12月20日,廈門市中級法院一審認定張家盟犯受賄罪,判處無期徒刑,并處沒收個人全部財產(chǎn)。事因張家盟任職舟山期間,利用職務(wù)上的便利,為綠城房地產(chǎn)集團有限公司(下稱綠城集團)董事長宋衛(wèi)平、舟基(集團)有限公司(下稱舟基集團)董事長黃善年、浙江金湖集團控制人何春雷等五人在企業(yè)經(jīng)營、項目用地、房地產(chǎn)開發(fā)和案件處理方面謀取利益,收受財物共計735萬元。
而與當?shù)馗簧叹拶Z利益往來背后不為人所知的是,張氏案發(fā)的第一塊多米諾骨牌為前“內(nèi)地首富”黃光裕。以黃光裕案為導(dǎo)火索,時任浙江省委常委、省紀委書記王華元被查,牽出舟山商人虞松波,隨后“舟山首富”黃善年亦被帶走調(diào)查,張家盟應(yīng)聲落馬。
在廣東省政協(xié)原主席陳紹基、最高法院原副院長黃松有、公安部原部長助理鄭少東、深圳市原市長許宗衡及王華元之后,張家盟案成為黃光裕案“拔出蘿卜帶出泥”后倒下的又一塊骨牌。
1956年出生的張家盟,生于舟山,浸淫當?shù)卣鐢?shù)十年。他16歲起任中學(xué)教師,1974年就讀浙江大學(xué),畢業(yè)后入仕,并步步升遷,從舟山計劃委員會副主任到普陀區(qū)副區(qū)長,再任嵊泗縣副縣長、縣長,舟山市副市長兼市交委主任,直至2008年1月,由舟山市委書記升任浙江省人大常委會副主任。
“有魄力,也很獨斷,容易得罪人。”張家盟一位前下屬評價。在舟山當?shù),許多人對其落馬帶有嘆惋,蓋因其主政期間當?shù)亟?jīng)濟的迅速發(fā)展。
司法判決書概括了張氏政商合謀的為官準則,這一準則貫穿其仕途,并滋生多起直接或通過親屬間接尋租的案例。十天的上訴期過后,由于其并未上訴,案件至此已畫上句號,張家盟迎來的將是秦城監(jiān)獄的服刑生涯。
土地“關(guān)照”
依據(jù)2000年制定的《舟山市城市總體規(guī)劃(2000-2020)》,位于臨城新區(qū)的舟山市政府大樓所在區(qū)域,被規(guī)劃成中心城區(qū)。這個在張家盟治下建成,外形神似“盟”字的建筑,亦一度成為當?shù)匕傩照{(diào)侃的對象。
市政府大樓右側(cè),一街之隔的是舟山市本島的第一個五星級酒店舟山喜來登綠城酒店,酒店北面目前仍在施工的幾幢高層酒店式公寓,包括政府大樓左側(cè)不遠的房地產(chǎn)項目桂花城小區(qū),都屬于起家浙江而蜚聲國內(nèi)的綠城集團。
綠城集團成立于1995年,其董事長宋衛(wèi)平少時隨父母由紹興嵊縣轉(zhuǎn)至舟山生活,1982年大學(xué)畢業(yè)后進入舟山市委黨校任教師,由此日后下海得到相關(guān)便利。宋衛(wèi)平與張家盟早年亦已相識。
上述項目啟動于舟山市政府制定城區(qū)搬遷規(guī)劃后不久,張家盟時任市長,期間促成了宋衛(wèi)平在舟山的第一樁“買賣”。
據(jù)判決書,2002年上半年,在張家盟的引薦下,綠城集團開始進入舟山市尚屬沉寂的房地產(chǎn)行業(yè)。綠城集團旗下舟山綠城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(下稱舟山綠城)決定在臨城新區(qū)投資建設(shè)一個用地達150畝的五星級酒店,同時捆綁開發(fā)300余畝的桂花城小區(qū)項目,張答應(yīng)在用地和地價等方面給予支持。
項目建設(shè)初期,為解決上述項目土地審批問題,在張家盟過問下,舟山市國土資源局同意按桂花城項目分期繳付土地出讓金的進度,分批辦理兩個項目的土地使用證。同年12月,舟山市政府還以退還桂花城項目市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費的名義,退給舟山綠城1568萬元。
2007年下半年,舟山市稅務(wù)部門對舟山綠城進行專項稅務(wù)稽查,發(fā)現(xiàn)該公司漏繳所得稅四五百萬元。為此,張家盟專門致電時任舟山市地方稅務(wù)局局長杜祖國,讓其關(guān)照,隨后舟山綠城僅補交數(shù)十萬元了結(jié)此事。
“交往”背后是交換。據(jù)宋衛(wèi)平證言,2003年下半年,為感謝張對舟山綠城項目的前期支持和幫助,考慮到將來仍需獲得關(guān)照,在邀請張參觀綠城集團杭州春江花月項目時,建議張購買。后經(jīng)時任舟山市政府駐杭州辦公室主任余宏忠協(xié)調(diào),張家盟僅以5100余元/平方米的價格買下203平方米的商品房一套,該房產(chǎn)時價超過1萬元/平方米,后登記在張氏夫婦女兒張翅名下。
張家盟落網(wǎng)后,紀檢部門參考浙江省價格認證中心出具的價格鑒定結(jié)論,認定張以明顯低于市場購房價的方式收受宋衛(wèi)平賄款117.5萬元。
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