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乳企否認(rèn)綁架乳品新國標(biāo) 專家存疑消費(fèi)者失語
http://www.74sbvg36.cn 2011-12-05 紅商網(wǎng) 發(fā)布稿件

  “在新國標(biāo)制定中,消費(fèi)者話語權(quán)缺失也是一大弊病。”

  ——王海

  “新國標(biāo)最后被改動(dòng),說明標(biāo)準(zhǔn)制定的過程不夠透明。”

  ——宋亮

  紅商網(wǎng)訊:企業(yè)綁架了國家標(biāo)準(zhǔn)制定?日前有媒體獲得的中國乳品新國標(biāo)內(nèi)部待議稿顯示,“巴氏奶標(biāo)準(zhǔn)初稿的起草單位是蒙牛乳業(yè)集團(tuán),生鮮乳標(biāo)準(zhǔn)由伊利集團(tuán)起草,酸奶標(biāo)準(zhǔn)則由光明集團(tuán)起草”。消息一出,隨即引來一片輿論聲討。

  11月29日,部分乳企向《國際金融報(bào)》記者坦言,負(fù)責(zé)起草的只是最初討論稿,最終稿要綜合各方意見,不代表企業(yè)單方意見。今年6月初乳制品新國標(biāo)出臺(tái)之際,社會(huì)各界就紛紛用“全世界最差”、“一夜倒退25年”等字眼“炮轟”該標(biāo)準(zhǔn)。

  乳企皆喊冤

  “我至今也沒明白,反復(fù)討論形成的送審稿,其中一些關(guān)鍵性標(biāo)準(zhǔn),最后為什么會(huì)被推翻?”先后三次參加相關(guān)乳品標(biāo)準(zhǔn)制訂的專家魏榮祿向媒體透露。

  魏榮祿介紹,關(guān)鍵性標(biāo)準(zhǔn)中,蛋白質(zhì)含量由原標(biāo)準(zhǔn)中的每100克含2.95克下降到了2.8克,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家3克以上的標(biāo)準(zhǔn);每毫升牛奶中的菌落總數(shù)標(biāo)準(zhǔn)也由原來的50萬上升到了200萬,這比美國、歐盟10萬的標(biāo)準(zhǔn)高出20倍。

  此言一出,原本緊張的公眾“神經(jīng)”再度被繃緊,參與標(biāo)準(zhǔn)起草的乳企一時(shí)間被推上了風(fēng)口浪尖。然而,乳企卻紛紛喊冤。光明集團(tuán)新聞發(fā)言人潘建軍對《國際金融報(bào)》記者表示,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)最終由國家相關(guān)部門決定,乳企沒有決定權(quán)。

  此外,伊利在發(fā)給媒體的回復(fù)中表示,“除伊利、蒙牛外,光明、圣元、完達(dá)山等國內(nèi)知名企業(yè)都在參與不同標(biāo)準(zhǔn)(至少10個(gè)標(biāo)準(zhǔn))的起草。但企業(yè)負(fù)責(zé)起草的只是最初的討論稿,討論稿需要提交給專家組進(jìn)行多輪的技術(shù)探討,最終提報(bào)給國家相關(guān)部委的送審稿代表了來自協(xié)會(huì)、專家等各方的意見,并不是企業(yè)自己說了算。”

  蒙牛則是以反問媒體的方式自我辯護(hù)。“正如你們要做一個(gè)大型報(bào)道,部門主任要求記者先提供一個(gè)方案一樣,相關(guān)部門只是讓我們提供一個(gè)范本而已,企業(yè)是做不了主的。”蒙牛相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

  國標(biāo)詬病多

  然而,令多位參與國標(biāo)制定的專家不解的是,新國標(biāo)中“蛋白質(zhì)”和“菌落”兩個(gè)關(guān)鍵性指標(biāo),雖然當(dāng)時(shí)已在奶業(yè)專家的力主下達(dá)成了送審稿,但最終公布實(shí)施的新國標(biāo)與原定商議的結(jié)果出入很大。

  資料顯示,2009年8月19日,達(dá)成送審稿的條件是,每克生乳菌落不超過50萬個(gè)、每百克生乳蛋白質(zhì)不低于2.95克的標(biāo)準(zhǔn)。但在2010年3月26日衛(wèi)生部批準(zhǔn)實(shí)施的新國標(biāo)中,菌落放寬到200萬個(gè),蛋白質(zhì)降低到2.8克。

  中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心分析師宋亮接受《國際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示,新國標(biāo)最后被改動(dòng),說明標(biāo)準(zhǔn)制定的過程不夠透明,而蒙牛等乳企左右新國標(biāo)的說法,不排除外資企業(yè)借勢炒作,中國乳品市場已亂象叢生,質(zhì)疑聲將導(dǎo)致消費(fèi)者對國內(nèi)乳品徹底喪失信心。

  在宋亮看來,新國標(biāo)之所以飽受詬病,根本原因在于制度缺失。“歐美發(fā)達(dá)國家都有權(quán)威的第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)以及相關(guān)的檢查機(jī)構(gòu)去探索產(chǎn)品的規(guī)范性,并參與到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定中,比如新西蘭有專門的乳業(yè)國家實(shí)驗(yàn)室,而中國目前正缺乏這樣一個(gè)非營利性的、有法律保護(hù)的權(quán)威組織。”

  “在新國標(biāo)制定中,消費(fèi)者話語權(quán)缺失也是一大弊病。”素有“打假第一人”之稱的王海對《國際金融報(bào)》記者表示,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)以消費(fèi)者為導(dǎo)向,而不應(yīng)用企業(yè)利益去衡量。

  也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,對于同類但不同質(zhì)的產(chǎn)品,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有必要區(qū)別對待,例如水牛奶的營養(yǎng)元素含量就明顯高于普通牛奶,標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)拔高。盡管有人提出異議,根據(jù)目前中國工農(nóng)業(yè)發(fā)展的國情有些標(biāo)準(zhǔn)難以企及,但實(shí)際上,蛋白質(zhì)含量高于2.95克以及菌落總數(shù)標(biāo)準(zhǔn)卻是不難控制的。曾參與乳制品國標(biāo)制定的專家曾壽瀛解釋稱,根據(jù)正常的奶牛飼養(yǎng)規(guī)范,按照科學(xué)配比,每一公斤的牛奶投放相應(yīng)量的精飼料,牛奶中的蛋白質(zhì)含量不可能達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。

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來源:國際金融報(bào)   責(zé)編:寄瑤