為了解決行業(yè)矛盾，作為行業(yè)協(xié)會的廣東奶協(xié)向政府遞交了報告，向廣東省發(fā)改委、財政部門陳述奶業(yè)困境，以期待得到支持。

　　據(jù)陳三有介紹，在寫給政府部門的報告中提出了三項穩(wěn)定價格的辦法。一是給奶農(nóng)臨時養(yǎng)殖補(bǔ)貼，以今年原料奶收購價格4200元/噸為基數(shù)，按照這個數(shù)字的20%給出補(bǔ)貼金額;二是廣東省的奶牛單產(chǎn)比外省低得多，建議政府給存欄量達(dá)到200頭奶牛的牧場補(bǔ)貼，這筆錢還可以用于設(shè)備購置等;三是希望有關(guān)部門落實國家對奶業(yè)的補(bǔ)貼政策，例如奶牛疾病補(bǔ)貼等。此外對于運輸新鮮奶的汽車免征路橋費，而對那些利用生鮮乳加工的企業(yè)予以減免稅收和技術(shù)改造上的支持。

　　但讓燕塘、風(fēng)行、香滿樓等企業(yè)揪心的是，2011年合同必須在月底前簽訂下來，否則將會面臨“奶荒”。

　　乳企：拓源難或增用“奶粉”

　　一線乳企的步步進(jìn)逼，奶農(nóng)不漲價不交奶的呼聲，使得粵乳企面臨著奶源緊缺和原奶成本過高等問題。與伊利、三元等品牌通過自建牧場來控制奶源相比，廣東當(dāng)?shù)氐娜槠芳庸て髽I(yè)，大多采取合作建牧場或者與牧場企業(yè)簽訂供奶合同的方式，對多數(shù)牧場無控制權(quán)，在原奶價格高漲的情況下，企業(yè)面臨著更大的成本壓力。

　　成本壓力加大，使得用更多的“奶粉”制作鮮奶成為一種趨勢。“乳品廠現(xiàn)在10天不收購原奶都可以生產(chǎn)鮮牛奶的， 30噸、50噸、100噸的原奶都一樣可以生產(chǎn)出上千噸的鮮牛奶。”奶農(nóng)李曾(化名)向時代周報記者透露。李曾言下的“奶粉”即是復(fù)原乳。

　　“奶源越不充足，收奶成本越高，就越可能用廉價奶粉作還原奶。”一位業(yè)內(nèi)人士表示，用奶粉還原成復(fù)原乳卻在包裝上標(biāo)為“鮮奶”，是一些牛奶生產(chǎn)企業(yè)在市場急劇膨脹而奶源不足時，想出來的一種蒙騙消費者的辦法。

　　“在鮮奶中摻雜奶粉沖調(diào)的復(fù)原乳在整個行業(yè)普遍存在，尤其在中小型乳品企業(yè)中相當(dāng)嚴(yán)重。”對此，上海壹言商務(wù)咨詢有限公司首席策劃師湯志慶指出。

　　據(jù)前奶業(yè)業(yè)內(nèi)人士透露，在廣東省，鮮奶奶源最多只有40%左右，市場上60%的液態(tài)奶是使用“復(fù)原乳”生產(chǎn)的。而且，三聚氰胺事件發(fā)生以后，廣東本地牛奶由于沒有檢查出三聚氰胺，受到消費者的歡迎，市場占有率不斷上漲，對奶源的需求變得更大。

　　在市場需求量不斷增大的情況之下，牧場的建設(shè)卻沒有跟上步伐。作為當(dāng)?shù)刈畲蟮钠髽I(yè)，燕塘乳業(yè)等企業(yè)本身目前并無自己能控制的牧場，而當(dāng)?shù)仄髽I(yè)只有風(fēng)行乳業(yè)現(xiàn)在有三個大型牧場，但是牧場需要獨立核算，也不可能低價供應(yīng)給風(fēng)行。對于是否會增加使用奶粉，燕塘的市場部經(jīng)理盧建峰對時代周報記者表示，對于這個問題，暫時不給予回答。

　　粵乳企要拿地建牧場也是非常艱難的。“現(xiàn)在很多地方不準(zhǔn)養(yǎng)奶牛，奶牛場是農(nóng)業(yè)單位，不交稅，而且曾經(jīng)對環(huán)境有一定的負(fù)面影響，所以地方政府根本不歡迎，借環(huán)保問題大做文章。”關(guān)偉昆對時代周報記者表示，像燕塘這樣的乳企，在市區(qū)里拿地不可能，去其他地方拿地也很難，因為乳品廠設(shè)在廣州，很難給其他地方創(chuàng)造稅收，所以搞牧場遇到很大困難。

　　此外，還有資金的問題。王丁棉表示，二線乳企要買地建廠或牧場，沒有幾個億是拿不下來的。