而碧桂園似乎還將沿著大量在二三線拿地的路徑走下去,“今年國(guó)家開經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,還是強(qiáng)調(diào)加快中小城市的建設(shè),我們也是走這條路,符合國(guó)家政策的導(dǎo)向。”碧桂園主席楊國(guó)強(qiáng)在3月底的2009年度業(yè)績(jī)說明會(huì)上說。
24日,記者在現(xiàn)場(chǎng)看到,20個(gè)自然村已經(jīng)基本拆遷完畢。不少村莊的水泥路旁,堆積著未及運(yùn)走的村民拆遷房的建筑廢料,而村民集中安置房也已開始動(dòng)工建設(shè)。江南鄉(xiāng)村的寧?kù)o,已經(jīng)永遠(yuǎn)封存在了當(dāng)?shù)卮迕竦挠洃浿小#☉?yīng)被采訪者要求,劉天語(yǔ)是化名)
墻上貼著的“保護(hù)耕地”字樣依稀還能辨認(rèn)出來,每次經(jīng)過鎮(zhèn)政府旁的圍墻,劉天語(yǔ)都會(huì)停下來,看看這個(gè)標(biāo)語(yǔ),嘆嘆氣,一聲不響地走開。
劉是江蘇省鎮(zhèn)江市下屬句容市黃梅鎮(zhèn)新塘村人,早在今年4月份,其家的樓房和平房被一并拆掉,上面給的理由是“村莊整治”。
讓劉感到驚訝的是,8月8日,其老宅基地所在的那片土地上舉辦了一個(gè)奠基儀式:碧桂園投資400億,占地近10000畝在此興建“鳳凰城”。
他不知道的是,黃梅項(xiàng)目只是碧桂園運(yùn)作模式的一個(gè)縮影。這個(gè)項(xiàng)目也遵循了碧桂園的老套路:首先協(xié)議大量拿地,然后迅速開發(fā),地方政府則逐步提供土地證。
8月24日,在這個(gè)試圖打造“南京新東郊”的黃梅鎮(zhèn),本報(bào)記者看到20個(gè)自然村已經(jīng)拆得所剩無幾。
是日,記者致電鎮(zhèn)江國(guó)土資源局,對(duì)方表示,“涉及到征用集體用地,必須報(bào)省國(guó)土資源廳審批”,言辭謹(jǐn)慎。
但黃梅國(guó)土資源所相關(guān)負(fù)責(zé)人則明確表示,部分土地已通過省國(guó)土資源廳的審批。通過招拍掛出讓,分幾批上報(bào),目前已經(jīng)審批2批,一共580畝土地,已經(jīng)準(zhǔn)備開工,用于經(jīng)營(yíng)性用地,住房、酒店、居民安置樓等。
這只是碧桂園一期項(xiàng)目,而接下來剩下的近9000多畝項(xiàng)目用地如何通過審批,是碧桂園和當(dāng)?shù)卣院蟊仨毭媾R的問題。不只是在鎮(zhèn)江,碧桂園在與南京相鄰的安徽滁州、和縣等項(xiàng)目上都投入巨大,地方政府和碧桂園因?yàn)?ldquo;造城”而走到了一起。
快速大體量拿地、快速賣房的碧桂園,截至2009年底已囤地4300多萬(wàn)平方米,據(jù)稱這些土地足夠碧桂園銷售13年。業(yè)內(nèi)人士估計(jì),其土地成本只占整個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)成本的10%。本報(bào)記者通過對(duì)南京周邊碧桂園拿地的調(diào)查,再次揭示了其拿地成本之低。
拿地手法
按照老劉的說法,黃梅的拆遷始于今年3月份。
本報(bào)記者獲得的一份句容市建設(shè)局在今年2月26日發(fā)布的房屋拆遷公告顯示,包括新塘、黃梅村在內(nèi)的20個(gè)自然村在2月26日到5月31日要全部拆遷完畢。
令人疑惑的是,此時(shí)拆遷的名義卻是“村莊整理”,在黃梅鎮(zhèn)振興路8號(hào),記者也看到一個(gè)名為“句容市物價(jià)局黃梅鎮(zhèn)村莊整理拆遷評(píng)估辦公室”的招牌。
老劉等當(dāng)?shù)夭疬w戶盡管也聽說這個(gè)拆遷是為“碧桂園”項(xiàng)目而來,但無從了解更多信息的他們只能私下猜測(cè)。
事實(shí)上,據(jù)《鎮(zhèn)江日?qǐng)?bào)》報(bào)道,2010年1月23日,碧桂園已與句容方面簽訂協(xié)議,決定投資400億建設(shè)一個(gè)占地面積近1萬(wàn)畝、總建筑面積達(dá)1500萬(wàn)平方米的地產(chǎn)項(xiàng)目。
但當(dāng)?shù)毓賳T曾極力否認(rèn)該被拆遷地塊用于碧桂園項(xiàng)目。
2010年5月7日,句容市一位科級(jí)干部在回答記者的求證時(shí),就反問說:“我們進(jìn)行的是村莊整治,不是商業(yè)開發(fā),誰(shuí)說碧桂園要來投資?你有什么證據(jù)?”
本報(bào)記者多方了解到,句容方面成立了多位市領(lǐng)導(dǎo)組成的拆遷指揮部。
盡管官方否認(rèn),但該項(xiàng)目還是遭遇到當(dāng)?shù)乇徊疬w戶的反對(duì),曾聚集到相關(guān)部門反映情況。
一位被拆遷戶在寫給當(dāng)?shù)卣胖斜硎,根?jù)《物權(quán)法》,政府只有為了公眾利益的目的才能征農(nóng)村集體土地,黃梅拆遷明顯不是為了公眾利益。
但拆遷進(jìn)程并沒有受阻,到了4月9日,當(dāng)?shù)匾呀?jīng)在召開第一階段總結(jié)會(huì)議,指出“取得了顯著成績(jī)”。