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聯(lián)街網(wǎng)訊：近日，央行上海總部下發(fā)通知，要求滬上包括網(wǎng)上支付、移動(dòng)電話支付等在內(nèi)的特定非金融機(jī)構(gòu)，在7月31日前到央行上海總部完成登記手續(xù)，此次摸底涵蓋了SMART卡、聯(lián)華OK卡等市民所熟悉的購(gòu)物卡。記者從業(yè)內(nèi)了解到，不僅上海地區(qū)，全國(guó)各地區(qū)央行分行都已陸續(xù)啟動(dòng)該工作，摸底非金融機(jī)構(gòu)從事支付業(yè)務(wù)的情況。
記者從有關(guān)渠道獲悉，本月初央行上�？偛恳颜偌囟ǚ墙鹑跈C(jī)構(gòu)的相關(guān)負(fù)責(zé)人開(kāi)會(huì)，就登記范圍、填制要求、調(diào)查確認(rèn)等事項(xiàng)提出具體要求。4月中旬，央行總行已發(fā)布公告，明令各地分行啟動(dòng)摸底工作。
在下發(fā)的文件中，央行上�？偛糠Q，“此舉主要是為了掌握上海市非金融機(jī)構(gòu)支付業(yè)務(wù)情況，完善支付服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管政策”。復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)孫立堅(jiān)進(jìn)一步解讀道，由于近年來(lái)購(gòu)物卡的使用范圍和規(guī)模日趨擴(kuò)大，因此央行此次摸底是為了掌握“電子貨幣”的規(guī)模，防止由于發(fā)行量過(guò)大而擾亂了基礎(chǔ)貨幣體系，從而引發(fā)通貨膨脹。
以聯(lián)華OK卡為例，其公布的信息顯示，目前使用范圍已經(jīng)涵蓋大賣場(chǎng)、百貨、醫(yī)藥、旅行社等24個(gè)類型、近8000個(gè)商戶。在市民中間，不少人甚至稱聯(lián)華OK卡為“第二人民幣”。
“作為擔(dān)任著貨幣發(fā)行職能的央行，必須控制好貨幣發(fā)行量、控制貨幣政策。”孫立堅(jiān)分析，目前“電子貨幣”已成規(guī)模且充當(dāng)了一定的貨幣職能，因此央行必須掌握并監(jiān)控其規(guī)模，這樣可以適當(dāng)減少基礎(chǔ)貨幣，即人民幣的發(fā)行量。對(duì)國(guó)家而言，如果基礎(chǔ)貨幣發(fā)行過(guò)多，容易引發(fā)通貨膨脹。
孫立堅(jiān)進(jìn)而提出了一種目前在業(yè)界，乃至決策層廣泛考慮的設(shè)想：統(tǒng)一規(guī)范購(gòu)物卡等“電子貨幣”，并使它們之間實(shí)現(xiàn)可替代。“借鑒臺(tái)灣正在嘗試的購(gòu)物‘一卡通’，電子貨幣將來(lái)的趨勢(shì)應(yīng)當(dāng)是整合為一張卡。”他認(rèn)為，此設(shè)想也比較符合上海國(guó)際金融中心服務(wù)便利的形象，可使普通市民的消費(fèi)生活更為便捷。
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