11月1日下午，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局和國(guó)家煙草專賣局聯(lián)合發(fā)布通告，稱要防止未成年人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)買并吸食電子煙，進(jìn)一步保護(hù)未成年人免受電子煙侵害。
具體落實(shí)到三點(diǎn)： 一是清理線上電子煙銷售平臺(tái)，二是網(wǎng)上禁售電子煙產(chǎn)品，三是禁止互聯(lián)網(wǎng)電子煙廣告。 總而言之，就是要在線上徹底禁售電子煙。
隨后，國(guó)家煙草專賣局有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受新華社采訪時(shí)明確表態(tài)，將采取更加嚴(yán)格的措施，清理整治互聯(lián)網(wǎng)電商平臺(tái)、電子煙企業(yè)營(yíng)銷網(wǎng)站和電子煙店鋪，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)制售電子煙的行為。
一直以來(lái)，電子煙行業(yè)都處于沒有監(jiān)管、沒有生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、沒有安全認(rèn)證的“三無(wú)狀態(tài)”。2019年初，電子煙成為風(fēng)口，一路飽受爭(zhēng)議蒙眼狂奔。 業(yè)內(nèi)翹首以盼的電子煙國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，也并未如期在今年10月出臺(tái)。 這份通告，是2019年以來(lái)在政策監(jiān)管層面迎來(lái)的最重要的一次規(guī)定。
線上銷售被禁止，毫無(wú)疑問將給電子煙行業(yè)帶來(lái)巨大沖擊。
通告讓電子煙行業(yè)炸開了鍋，電子煙企業(yè)紛紛表態(tài)擁護(hù)支持。 悅刻第一個(gè)公開發(fā)文，表示將終止在網(wǎng)上的一切銷售和廣告。 隨后三個(gè)小時(shí)內(nèi)，鉑德、福祿、魔笛、鯨魚輕煙等一眾電子煙品牌紛紛表示決心，口徑一致聲稱要擁護(hù)。
一位接近國(guó)家煙草局的人士告訴燃財(cái)經(jīng)，這次通告只是一次“預(yù)熱”，矛頭對(duì)準(zhǔn)了電子煙的電商渠道。 更大范圍更細(xì)致的規(guī)定，不久后將陸續(xù)出臺(tái)。
風(fēng)往何處吹？
某種程度上，這次的通告，是對(duì)去年政策的一次追認(rèn)。
2018年8月28日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局和國(guó)家煙草專賣局就發(fā)布了《關(guān)于禁止向未成年人出售電子煙的通告》。 當(dāng)時(shí)政策出臺(tái)是因?yàn)椋糠值貐^(qū)中小學(xué)附近的文具店向?qū)W生出售電子煙，部分電商平臺(tái)也出現(xiàn)了所謂的“學(xué)生電子煙”。 通告強(qiáng)調(diào)的是禁止向未成年人直接推廣和銷售電子煙。
但是一年過(guò)去了，按照新通告的說(shuō)法，“仍然有未成年人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)知曉、購(gòu)買并吸食電子煙。 甚至有電子煙企業(yè)為盲目追求經(jīng)濟(jì)利益，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)大肆宣傳、推廣和售賣電子煙。 ”很明顯，相比上次的籠統(tǒng)呼吁，這次直接將打擊的對(duì)象，瞄準(zhǔn)了互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。
于是，針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的三則規(guī)定出現(xiàn)了：
1、敦促電子煙生產(chǎn)、銷售企業(yè)或個(gè)人及時(shí)關(guān)閉電子煙互聯(lián)網(wǎng)銷售網(wǎng)站或客戶端；
2、敦促電商平臺(tái)及時(shí)關(guān)閉電子煙店鋪，并將電子煙產(chǎn)品及時(shí)下架；
3、敦促電子煙生產(chǎn)、銷售企業(yè)或個(gè)人撤回通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的電子煙廣告。
這三則規(guī)定都是指向電子煙的線上渠道。 也就是說(shuō)，電子煙品牌在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上的銷售和營(yíng)銷，都將被禁止。
對(duì)于電子煙行業(yè)而言，這是一個(gè)微妙的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。 一是電子煙國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正在醞釀，二是正值電商雙十一大戰(zhàn)前夕。
此前，業(yè)內(nèi)雖然隔三差五有打擊電子煙的聲音出現(xiàn)，但更多是在宏觀層面進(jìn)行批評(píng)，并沒有具體的監(jiān)管措施。 無(wú)論是今年3月的央視315點(diǎn)名，還是今年7月國(guó)家衛(wèi)健委的表態(tài)，都只是在點(diǎn)評(píng)電子煙的危害，并強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)監(jiān)管。
被認(rèn)為具有準(zhǔn)生證意義的《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)——電子煙》文件，原計(jì)劃是在今年10月出臺(tái)。 但一直到今天，國(guó)標(biāo)依然還在審核中。
然而在9月，美國(guó)總統(tǒng)特朗普呼吁FDA（美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局）禁止所有非煙草味的電子煙，從而避免青少年使用。 這項(xiàng)指令直接指向了美國(guó)電子煙頭號(hào)玩家juul，這家估值380億美元的電子煙創(chuàng)業(yè)公司，面臨的最大指控就是引誘青少年吸煙。
多位業(yè)內(nèi)人士告訴燃財(cái)經(jīng)，美國(guó)傳導(dǎo)過(guò)來(lái)的負(fù)面消息，一定程度上延緩了國(guó)標(biāo)的出臺(tái)，也推動(dòng)了這次通告的出現(xiàn)。
有電子煙創(chuàng)業(yè)者認(rèn)為，在政策背后，杜絕未成年人使用是一方面，煙草行業(yè)錯(cuò)綜復(fù)雜的利益關(guān)聯(lián)是另一方面。 即便是每年納稅一萬(wàn)億的中國(guó)煙草，也只能在線下渠道售賣。 但電子煙將銷售渠道鋪到了線上，這除了無(wú)法避免未成年人購(gòu)買，還是在和傳統(tǒng)煙草搶生意。
電子煙涼涼了嗎？
通告一出，電子煙行業(yè)頓時(shí)風(fēng)聲鶴唳。
截至發(fā)稿前，目前市面主流的電子煙品牌，幾乎都已經(jīng)公開表態(tài)配合，而且口徑出奇的一致。
“全力配合”、“堅(jiān)決擁護(hù)”、“堅(jiān)決執(zhí)行”是各品牌聲明中的高頻詞匯。 大部分品牌都站在行業(yè)和社會(huì)發(fā)展的高度，表示要嚴(yán)格自律，保護(hù)未成年人。 有品牌還在聲明中表示“感到非常欣喜”、“感到高興”。
有意思的是，在通告發(fā)布的前幾個(gè)小時(shí)，羅永浩還在微博為小野即將推出的新品站臺(tái)，并貼上了雙十一預(yù)售的網(wǎng)頁(yè)鏈接。
通告發(fā)布后不久，悅刻的官網(wǎng)無(wú)法打開。 悅刻方面回應(yīng)燃財(cái)經(jīng)稱： 網(wǎng)站在根據(jù)新規(guī)進(jìn)行調(diào)整，嚴(yán)格執(zhí)行新規(guī)，撤銷鏈接電商的頁(yè)面。 隨后，悅刻官網(wǎng)已恢復(fù)正常。
但是各大電商平臺(tái)反應(yīng)不一。 目前，蘇寧和國(guó)美的電商平臺(tái)已經(jīng)搜索不到電子煙產(chǎn)品，但截至今天上午7時(shí)，天貓和京東依然可以正常瀏覽購(gòu)買。
在部分電商平臺(tái)搜索電子煙
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