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近日，國家市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合工信部、公安部等多個(gè)部門，在全國范圍集中開展為期100天的聯(lián)合整治“保健”市場(chǎng)亂象的百日行動(dòng)。保健食品廣告不得有表示功效、安全性的斷言或者保證；不得涉及疾病預(yù)防、治療功能……
年終歲末正是保健品消費(fèi)的高峰期，中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)也于1月18日發(fā)布消費(fèi)提示：在面對(duì)保健品時(shí)，不要相信“能治未病、預(yù)防疾病、治療疾病、佩戴祛病強(qiáng)身”等大話。
然而，《黃帝內(nèi)經(jīng)》中寫道“大毒治病，十去其六；常毒治病，十去其七；小毒治病，十去其八；無毒治病，十去其九。谷肉果菜，食養(yǎng)盡之。”說的正是食療對(duì)于疾病的祛除作用——當(dāng)身體有所好轉(zhuǎn)后，應(yīng)轉(zhuǎn)用食物調(diào)養(yǎng)痊愈。
是藥品也是食品的物品有些“尷尬”了，以藥品算，它們有治療預(yù)防疾病的功能，而以食品算，它們又不得標(biāo)示出功效。
夸大功效是保健品市場(chǎng)亂象的源起之一，“藥食同源”的中藥材品種應(yīng)如何獨(dú)善其身，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不僅讓人們對(duì)產(chǎn)品的功效與作用一目了然，還讓“藥食同源”中藥材食品和保健品發(fā)揮應(yīng)有作用？
保健市場(chǎng)秩序混亂，需標(biāo)本兼治
“去年底12月份的權(quán)健事件引發(fā)了保健行業(yè)大整頓，無論是保健食品、保健服務(wù)還是保健醫(yī)療器械，市場(chǎng)大整頓正在全面的鋪開。”中國中醫(yī)藥信息學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)吳剛表示，人民生活水平的提高、生活需求的豐富，促成了保健行業(yè)的發(fā)展。
吳剛回憶，中國的保健品市場(chǎng)開始于1985年1月福建農(nóng)業(yè)大學(xué)遺傳學(xué)副教授楊震華研發(fā)出的“楊震華851營養(yǎng)液”，經(jīng)過30多年已經(jīng)迅速成為一個(gè)獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年中國保健品行業(yè)銷售收入達(dá)到2376億元，同比增長(zhǎng)8.4%。據(jù)行業(yè)的規(guī)劃，到2023年我國營養(yǎng)保健品產(chǎn)業(yè)規(guī)模將突破20萬億。
“保健行業(yè)之所以蓬勃發(fā)展與消費(fèi)者對(duì)健康的剛需密不可分。”吳剛說，過去十幾年，人們對(duì)健康的需求由相對(duì)單一的醫(yī)療服務(wù)形態(tài)結(jié)構(gòu)向醫(yī)療養(yǎng)生保健、康復(fù)養(yǎng)老服務(wù)多種形態(tài)融合轉(zhuǎn)變。“從滿足需求的長(zhǎng)遠(yuǎn)來講，要根本上改變保健市場(chǎng)秩序混亂的現(xiàn)象，必須標(biāo)本兼治，最終要靠產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展來實(shí)現(xiàn)。”
北京中醫(yī)藥大學(xué)法律系醫(yī)藥衛(wèi)生法副教授鄧勇認(rèn)為，藥食同源保健品產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展，在政策、資金、技術(shù)、法規(guī)方面都有待完善。“例如，藥食同源的種子、栽培、采購等標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)嚴(yán)重滯后，標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施、技術(shù)研發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)等相關(guān)領(lǐng)域在國內(nèi)還是空白。”
此外，藥食同源產(chǎn)業(yè)發(fā)展受政策、資金和技術(shù)等因素的制約比較大，從事產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的又多以小微民營企業(yè)為主，在產(chǎn)業(yè)化的建設(shè)和投入上難以有大資金投入，很難著力研發(fā)，也難成規(guī)模。
除了產(chǎn)業(yè)相關(guān)方面，吳剛還認(rèn)為，基礎(chǔ)理論研究和行業(yè)協(xié)作應(yīng)發(fā)揮作用，他說，藥食同源理論的開發(fā)應(yīng)用也應(yīng)該是中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要領(lǐng)域。此外，相關(guān)非政府組織應(yīng)充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，幫助產(chǎn)業(yè)提高科學(xué)管理和服務(wù)能力，為藥食同源行業(yè)、相關(guān)企業(yè)提供各種服務(wù)。
18般武藝，只能秀一招
那么，相關(guān)政策對(duì)于藥食同源產(chǎn)業(yè)的制約體現(xiàn)在哪里呢？
據(jù)鄧勇援引全國政協(xié)委員、青海省農(nóng)林科學(xué)院院長(zhǎng)王靚提交的一份委員提案中寫道：我國現(xiàn)階段有關(guān)的藥食同源產(chǎn)品相關(guān)法規(guī)政策的合理性值得商榷，針對(duì)這種既入藥又可食用的傳統(tǒng)食材的相關(guān)法律，明顯存在滯后，應(yīng)予以修訂完善。根據(jù)當(dāng)前藥食同源食品發(fā)展的實(shí)際情況，立法準(zhǔn)許87種藥食同源食品進(jìn)行功效宣傳，給出其科學(xué)內(nèi)涵，明確真正的用途。 共2頁 [1] [2] 下一頁 搜索更多: 保健品 |
