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杭州市民政局、杭州市市場監(jiān)督管理局與國家金融監(jiān)督管理總局浙江監(jiān)管局日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好股權(quán)慈善信托登記試點工作的通知》（下稱《通知》），明確自2025年7月1日起啟動股權(quán)慈善信托登記試點。
記者從市民政局了解到，全國第一單有明確標(biāo)識管理、財產(chǎn)有效獨立的股權(quán)慈善信托——“昆侖信托·德潤恩吉歐社會組織會計能力教育慈善信托”已在7月上旬實質(zhì)性落地杭州。
股權(quán)慈善信托是指委托人基于慈善目的，依法將其合法持有的可轉(zhuǎn)讓、無權(quán)利負(fù)擔(dān)的股權(quán)（股份、財產(chǎn)份額）作為信托財產(chǎn)，由受托人按照慈善信托文件約定以自身名義進(jìn)行管理、處分并開展慈善活動的行為。
據(jù)悉，該信托的委托人為陜西恩吉歐財務(wù)咨詢有限公司，其采用“雙受托人”模式，由杭州市慈善總會（杭州市慈善聯(lián)合會）與昆侖信托共同擔(dān)任受托人。
“我們選擇以股權(quán)慈善信托的方式，看中的是其持續(xù)性與穩(wěn)定性。較之于短期的捐贈，這種以股權(quán)慈善信托這樣的方式，更有利于我們項目的開展。此外，新政策自7月1日施行后，對股權(quán)慈善信托的命名十分清晰、規(guī)范，政策中還寫明了股權(quán)慈善信托不干擾企業(yè)正常經(jīng)營等，從企業(yè)角度來講也十分放心。”陜西恩吉歐財務(wù)咨詢有限公司創(chuàng)始人、總經(jīng)理彭玲玲介紹，這筆慈善信托的金額將用于開展《民間非營利組織會計制度》培訓(xùn)。
據(jù)了解，杭州是繼北京、上海在不動產(chǎn)與股權(quán)信托登記試點開展先行探索后，全國首個針對股權(quán)慈善信托推出系統(tǒng)性登記規(guī)則的城市。此次《通知》建立涵蓋民政備案、工商登記與信托登記的多部門聯(lián)動管理機制，創(chuàng)新設(shè)計“受托人全稱（慈善信托名稱+備案編號）”的信息標(biāo)注規(guī)則，保障信托財產(chǎn)獨立性，推動慈善信托財產(chǎn)形式從傳統(tǒng)貨幣資產(chǎn)向股權(quán)等新型資產(chǎn)多元化拓展，為行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了制度保障。
市民政局慈善事業(yè)促進(jìn)處工作人員胡景行表示：“這份《通知》通過明確股權(quán)信托登記規(guī)則，可以盤活‘沉睡’的股權(quán)資源。同時，也可以確保其公益屬性，市場監(jiān)管部門在股東名冊或合伙人名錄中，會將股東名稱標(biāo)注為‘受托人全稱（慈善信托名稱+備案編號）’，避免股權(quán)代持引發(fā)的糾紛，既保障公示透明性，又明確區(qū)分慈善信托財產(chǎn)權(quán)屬。”胡景行介紹，《通知》還規(guī)范了具體流程，對設(shè)立流程和規(guī)范運營作出明確規(guī)定，強化對信托財產(chǎn)的合法性審查（如權(quán)屬清晰、實繳出資）、強化股權(quán)慈善信托分紅收益和項目執(zhí)行的導(dǎo)向。
市民政局慈善事業(yè)促進(jìn)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，杭州市作為全國慈善信托高質(zhì)量發(fā)展觀察點，為深化慈善信托改革、引導(dǎo)社會資本通過股權(quán)形式參與公益慈善事業(yè)，出臺股權(quán)慈善信托政策是形勢所需，也對杭州在全國領(lǐng)跑示范慈善信托發(fā)展具有重要的意義。
來源：杭州日報 記者 溫欣欣 通訊員 孫華鋒
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