為了對(duì)抗亞馬遜雨林的持續(xù)破壞,巴西周二宣布了一項(xiàng)計(jì)劃,將在未來兩年內(nèi)大幅擴(kuò)大選擇性砍伐,面積相當(dāng)于哥斯達(dá)黎加。
在巴西,通常大片的森林土地被指定為公共土地,但沒有特別的保護(hù)或執(zhí)法,很容易遭到土地掠奪和非法砍伐。犯罪分子經(jīng)常接管土地并清理,希望政府最終會(huì)承認(rèn)他們是所有者。
“森林特許經(jīng)營(yíng)的主要目標(biāo)是保護(hù)這些地區(qū),”巴西林業(yè)局森林特許經(jīng)營(yíng)主管雷納托·羅森博格在一次在線新聞發(fā)布會(huì)上說。“他們還在亞馬遜部分地區(qū)創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì)和收入,否則這些地區(qū)幾乎沒有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。”
獲得木材特許權(quán)的公司必須遵守嚴(yán)格的規(guī)定。在30年的時(shí)間里,他們每公頃(2.5英畝)最多可以砍伐6棵樹。受保護(hù)的物種,如巴西堅(jiān)果和更老的、能產(chǎn)生種子的樹木是禁止的。
他們的想法是,允許木材公司采伐有限數(shù)量的樹木,讓他們?cè)诒O(jiān)督森林方面占有一席之地,而這是巴西政府無法承擔(dān)的。幾項(xiàng)研究表明,特許區(qū)內(nèi)的非法砍伐明顯低于特許區(qū)外。
最終,總統(tǒng)盧拉•計(jì)劃以這種方式處理多達(dá)31萬平方公里(11.2萬平方英里)未指定的亞馬遜雨林——面積相當(dāng)于意大利。
一個(gè)工作小組正在評(píng)估哪些地區(qū)應(yīng)該被指定為保護(hù)區(qū)、土著領(lǐng)土或森林特許權(quán)。
目前,亞馬遜地區(qū)有22個(gè)這樣的木材租賃區(qū),面積超過13000平方公里(5000平方英里)。羅森菲爾德說,自從該國(guó)開始了第一次木材特許經(jīng)營(yíng)以來,只有兩家公司拒絕續(xù)簽租約,這表明這種模式是有效的。盡管如此,這個(gè)項(xiàng)目還是比2006年巴西立法設(shè)立該項(xiàng)目時(shí)最初設(shè)想的規(guī)模小得多。
巴西林務(wù)局隸屬于環(huán)境和氣候變化部。它是同年成立的,旨在促進(jìn)私人組織在公共森林中的可持續(xù)活動(dòng)。
根據(jù)一份官方聲明,政府的計(jì)劃是與兩個(gè)私人機(jī)構(gòu)——Imaflora和Systemiq——合作,這將有助于研究和設(shè)計(jì)社區(qū)森林管理。
該項(xiàng)目資金來自“加速氣候轉(zhuǎn)型伙伴計(jì)劃”,這是英國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際氣候融資的主要項(xiàng)目。
這一聲明遭到了全國(guó)森林活動(dòng)論壇的質(zhì)疑,該論壇代表了約3500家與木材工業(yè)有關(guān)的公司。
國(guó)家論壇主席弗蘭克·阿爾梅達(dá)在接受采訪時(shí)表示:“森林管理是制止從土地掠奪到非法采伐等環(huán)境犯罪的最佳途徑。但是,創(chuàng)建一個(gè)不會(huì)成為現(xiàn)實(shí)的項(xiàng)目是沒有用的。”他指的是最近政府在出口方面采取的行動(dòng),這些行動(dòng)導(dǎo)致了商業(yè)的不確定性。
主要原因是巴西的兩種主要木材產(chǎn)品——ipe木和tonka豆——被列入《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》,需要出口許可證。阿爾梅達(dá)說,除非巴西在11月的最后期限前提交所謂的“無害”調(diào)查結(jié)果,否則這些物種的出口將停止。
巴西環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)在一份新聞聲明中說,它將在11月的最后期限之前解決這個(gè)問題。
巴西利亞國(guó)立大學(xué)森林工程教授Maisa Isabela Rodrigues表示,該計(jì)劃是正確的方法,但需要一些調(diào)整。她表示森林管理是協(xié)調(diào)森林保護(hù)和伐木的最佳方式。但研究表明,木材采伐之間的30年間隔不足以恢復(fù)一些最有價(jià)值的物種。她說,該計(jì)劃可能不會(huì)在偏遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)揮作用,因?yàn)楦甙旱慕煌ǔ杀究赡軙?huì)使這些地區(qū)在經(jīng)濟(jì)上失去吸引力。
來源:新浪財(cái)經(jīng) 環(huán)球市場(chǎng)播報(bào)
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