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北京10月23日電，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展工作情況的報(bào)告》23日提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)審議。報(bào)告說(shuō)，據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2018年跨境電商零售進(jìn)出口202.8億美元，同比增長(zhǎng)52.3%。
當(dāng)日，受?chē)?guó)務(wù)院委托，商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山就加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展工作情況進(jìn)行報(bào)告，從九方面介紹了有關(guān)工作進(jìn)展方面，包括：加強(qiáng)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略謀劃，加快培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口，促進(jìn)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，加快培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，營(yíng)造法治化國(guó)際化便利化貿(mào)易環(huán)境，積極開(kāi)展多雙邊經(jīng)貿(mào)合作，加大財(cái)稅金融政策支持。
在積極主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口方面，報(bào)告說(shuō)，成功舉辦首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，共吸引172個(gè)國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際組織，3600多家企業(yè)參展，80多萬(wàn)人進(jìn)館洽談采購(gòu)、參觀體驗(yàn)，成交額達(dá)578億美元。出臺(tái)擴(kuò)大進(jìn)口的政策措施，2018年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于擴(kuò)大進(jìn)口促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展的意見(jiàn)》，部門(mén)和地方積極落實(shí)，有力推動(dòng)了國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)了科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新。開(kāi)展汽車(chē)平行進(jìn)口試點(diǎn)，試點(diǎn)省市達(dá)到16個(gè)，更好地滿(mǎn)足了人民多樣化消費(fèi)需求。
在加快培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式方面，報(bào)告說(shuō)，推進(jìn)跨境電商發(fā)展，國(guó)務(wù)院先后分3批在杭州等35個(gè)城市開(kāi)展跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，探索形成以“六體系兩平臺(tái)”為核心的管理制度和經(jīng)驗(yàn)做法。完善跨境電商零售進(jìn)口稅收政策。近三年來(lái)，跨境電商高速增長(zhǎng)，成為外貿(mào)增長(zhǎng)新亮點(diǎn)。
報(bào)告說(shuō)，據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2018年跨境電商零售進(jìn)出口202.8億美元，同比增長(zhǎng)52.3%。開(kāi)展市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)，確定四批共14家試點(diǎn)單位，建立試點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。2018年，全國(guó)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式出口額712.2億美元，同比增長(zhǎng)53.1%，高于同期全國(guó)出口增速43.2個(gè)百分點(diǎn)。開(kāi)展外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)試點(diǎn)，積極探索在條件成熟地區(qū)推進(jìn)二手車(chē)出口業(yè)務(wù)。
在營(yíng)造法治化國(guó)際化便利化貿(mào)易環(huán)境方面，報(bào)告說(shuō)，建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，2013年以來(lái)，陸續(xù)設(shè)立18個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，增設(shè)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)。不斷總結(jié)提煉改革創(chuàng)新成果，先后將外商投資負(fù)面清單管理模式、國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”、投資項(xiàng)目管理“四個(gè)一”等202項(xiàng)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)復(fù)制推廣，充分彰顯了全面深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放的試驗(yàn)田作用。
報(bào)告提到，推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，不斷壓縮通關(guān)時(shí)間，2019年6月全國(guó)進(jìn)口整體通關(guān)時(shí)間為42.4小時(shí)，較2017年縮短56.5%；出口整體通關(guān)時(shí)間為4.2小時(shí)，較2017年縮短66%；進(jìn)出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件由86種精簡(jiǎn)到46種，其中34種實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上辦理。據(jù)世界銀行《2019年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》，中國(guó)跨境貿(mào)易營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)從上年的97位躍升至65位。
在積極開(kāi)展多雙邊經(jīng)貿(mào)合作方面，報(bào)告說(shuō)，加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，與25個(gè)國(guó)家和地區(qū)達(dá)成了17個(gè)自貿(mào)協(xié)定，2018年，向自貿(mào)伙伴出口額共計(jì)約5290億美元，同比增長(zhǎng)11.7%，比同期對(duì)全球出口總額增速高約2個(gè)百分點(diǎn)。
在加大財(cái)稅金融政策支持方面，報(bào)告說(shuō)，全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，2018年兩次提高出口退稅率，簡(jiǎn)化退稅率結(jié)構(gòu)，退稅率由原來(lái)的七檔減為五檔；自主降低中國(guó)關(guān)稅總水平，由9.8%降至7.5%。推動(dòng)跨境人民幣業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展，不斷完善跨境人民幣業(yè)務(wù)政策框架，2019年1-7月，人民幣跨境實(shí)際收付金額累計(jì)10.9萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)16.5%。（來(lái)源：中新網(wǎng) 梁曉輝 張素 黃鈺欽）
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