6.建立商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，在網(wǎng)站醒目位置及時(shí)發(fā)布商品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測信息、監(jiān)管部門發(fā)布的預(yù)警信息等。督促跨境電商企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控，當(dāng)商品發(fā)生質(zhì)量安全問題時(shí)，敦促跨境電商企業(yè)做好商品召回、處理，并做好報(bào)告工作。對不采取主動召回處理措施的跨境電商企業(yè)，可采取暫停其跨境電商業(yè)務(wù)的處罰措施。
7.建立防止跨境電商零售進(jìn)口商品虛假交易及二次銷售的風(fēng)險(xiǎn)控制體系，加強(qiáng)對短時(shí)間內(nèi)同一購買人、同一支付賬戶、同一收貨地址、同一收件電話反復(fù)大量訂購，以及盜用他人身份進(jìn)行訂購等非正常交易行為的監(jiān)控，采取相應(yīng)措施予以控制。
8.根據(jù)監(jiān)管部門要求，對平臺內(nèi)在售商品進(jìn)行有效管理，及時(shí)關(guān)閉平臺內(nèi)禁止以跨境電商零售進(jìn)口形式入境商品的展示及交易頁面，并將有關(guān)情況報(bào)送相關(guān)部門。
�。ㄈ┚硟�(nèi)服務(wù)商
1.在境內(nèi)辦理工商登記，向海關(guān)提交相關(guān)資質(zhì)證書并辦理注冊登記。其中：提供支付服務(wù)的銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)具備銀保監(jiān)會或原銀監(jiān)會頒發(fā)的《金融許可證》，非銀行支付機(jī)構(gòu)應(yīng)具備人民銀行頒發(fā)的《支付業(yè)務(wù)許可證》，支付業(yè)務(wù)范圍應(yīng)包括“互聯(lián)網(wǎng)支付”；物流企業(yè)應(yīng)取得國家郵政局頒發(fā)的《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。
2.支付、物流企業(yè)應(yīng)如實(shí)向監(jiān)管部門實(shí)時(shí)傳輸施加電子簽名的跨境電商零售進(jìn)口支付、物流電子信息，并對數(shù)據(jù)真實(shí)性承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
3.報(bào)關(guān)企業(yè)接受跨境電商企業(yè)委托向海關(guān)申報(bào)清單，承擔(dān)如實(shí)申報(bào)責(zé)任。
4.物流企業(yè)應(yīng)向海關(guān)開放物流實(shí)時(shí)跟蹤信息共享接口，嚴(yán)格按照交易環(huán)節(jié)所制發(fā)的物流信息開展跨境電商零售進(jìn)口商品的國內(nèi)派送業(yè)務(wù)。對于發(fā)現(xiàn)國內(nèi)實(shí)際派送與通關(guān)環(huán)節(jié)所申報(bào)物流信息（包括收件人和地址）不一致的，應(yīng)終止相關(guān)派送業(yè)務(wù)，并及時(shí)向海關(guān)報(bào)告。
�。ㄋ模┫M(fèi)者
1.為跨境電商零售進(jìn)口商品稅款的納稅義務(wù)人�？缇畴娚唐脚_、物流企業(yè)或報(bào)關(guān)企業(yè)為稅款代扣代繳義務(wù)人，向海關(guān)提供稅款擔(dān)保，并承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)稅義務(wù)及相關(guān)法律責(zé)任。
2.購買前應(yīng)當(dāng)認(rèn)真、詳細(xì)閱讀電商網(wǎng)站上的風(fēng)險(xiǎn)告知書內(nèi)容，結(jié)合自身風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力做出判斷，同意告知書內(nèi)容后方可下單購買。
3.對于已購買的跨境電商零售進(jìn)口商品，不得再次銷售。（五）政府部門
1.海關(guān)對跨境電商零售進(jìn)口商品實(shí)施質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，在商品銷售前按照法律法規(guī)實(shí)施必要的檢疫，并視情發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)警示。建立跨境電商零售進(jìn)口商品重大質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處理機(jī)制，市場監(jiān)管部門加大跨境電商零售進(jìn)口商品召回監(jiān)管力度，督促跨境電商企業(yè)和跨境電商平臺消除已銷售商品安全隱患，依法實(shí)施召回，海關(guān)責(zé)令相關(guān)企業(yè)對不合格或存在質(zhì)量安全問題的商品采取風(fēng)險(xiǎn)消減措施，對尚未銷售的按貨物實(shí)施監(jiān)管，并依法追究相關(guān)經(jīng)營主體責(zé)任。對食品類跨境電商零售進(jìn)口商品優(yōu)化完善監(jiān)管措施，做好質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控。
2.原則上不允許網(wǎng)購保稅進(jìn)口商品在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外開展“網(wǎng)購保稅+線下自提”模式。
3.將跨境電商零售進(jìn)口相關(guān)企業(yè)納入海關(guān)信用管理，根據(jù)信用等級不同，實(shí)施差異化的通關(guān)管理措施。對認(rèn)定為誠信企業(yè)的，依法實(shí)施通關(guān)便利；對認(rèn)定為失信企業(yè)的，依法實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管措施。將高級認(rèn)證企業(yè)信息和失信企業(yè)信息共享至全國信用信息共享平臺，通過“信用中國”網(wǎng)站和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示，并依照有關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合激勵與聯(lián)合懲戒。
4.涉嫌走私或違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的跨境電商企業(yè)、平臺、境內(nèi)服務(wù)商，應(yīng)配合海關(guān)調(diào)查，開放交易生產(chǎn)數(shù)據(jù)（ERP數(shù)據(jù)）或原始記錄數(shù)據(jù)。
5.海關(guān)對違反本通知規(guī)定參與制造或傳輸虛假“三單”信息、為二次銷售提供便利、未盡責(zé)審核訂購人身份信息真實(shí)性等，導(dǎo)致出現(xiàn)個人身份信息或年度購買額度被盜用、進(jìn)行二次銷售及其他違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定情況的企業(yè)依法進(jìn)行處罰。對涉嫌走私或違規(guī)的，由海關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對利用其他公民身份信息非法從事跨境電商零售進(jìn)口業(yè)務(wù)的，海關(guān)按走私違規(guī)處理，并按違法利用公民信息的有關(guān)法律規(guī)定移交相關(guān)部門處理。對不涉嫌走私違規(guī)、首次發(fā)現(xiàn)的，進(jìn)行約談或暫停業(yè)務(wù)責(zé)令整改；再次發(fā)現(xiàn)的，一定時(shí)期內(nèi)不允許其從事跨境電商零售進(jìn)口業(yè)務(wù)，并交由其他行業(yè)主管部門按規(guī)定實(shí)施查處。
6.對企業(yè)和個體工商戶在國內(nèi)市場銷售的《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》范圍內(nèi)的、無合法進(jìn)口證明或相關(guān)證明顯示采購自跨境電商零售進(jìn)口渠道的商品，市場監(jiān)管部門依職責(zé)實(shí)施查處。
五、各試點(diǎn)城市人民政府（平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會）作為本地區(qū)跨境電商零售進(jìn)口監(jiān)管政策試點(diǎn)工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本地區(qū)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施推動、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理及措施保障，確保本地區(qū)試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。試點(diǎn)過程中的重大問題及情況請及時(shí)報(bào)商務(wù)部等有關(guān)部門。
六、本通知適用于北京、天津、上海、唐山、呼和浩特、沈陽、大連、長春、哈爾濱、南京、蘇州、無錫、杭州、寧波、義烏、合肥、福州、廈門、南昌、青島、威海、鄭州、武漢、長沙、廣州、深圳、珠海、東莞、南寧、�？凇⒅貞c、成都、貴陽、昆明、西安、蘭州、平潭等37個城市（地區(qū)）的跨境電商零售進(jìn)口業(yè)務(wù)，自2019年1月1日起執(zhí)行。非試點(diǎn)城市的直購進(jìn)口業(yè)務(wù)，參照本通知相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
為幫助企業(yè)平穩(wěn)過渡，對尚不滿足通知監(jiān)管要求的企業(yè)，允許其在2019年3月31日前繼續(xù)按過渡期內(nèi)監(jiān)管安排執(zhí)行。本通知適用范圍以外且按規(guī)定享受跨境電商零售進(jìn)口稅收政策的，繼續(xù)按《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單（2018版）》尾注中的監(jiān)管要求執(zhí)行。
來源: 億邦動力網(wǎng)
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中國二季度跨境進(jìn)口零售電商市場達(dá)1005.2億元
2018年中國跨境進(jìn)口網(wǎng)購總額將超1250億美元
迎來重大利好 跨境進(jìn)口電商再騰飛
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