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中國經濟發(fā)展動力結構發(fā)生較大變化 新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展

  今年上半年,中國經濟實現6.7%的增長,增速呈現換擋趨勢。經濟發(fā)展步入新常態(tài),表面上看是增速換擋,內核是動力的轉換和接續(xù)。中國經濟能否保持中高速增長、邁向中高端水平,動能轉換尤為重要。

  中國經濟發(fā)展的動力結構已發(fā)生很大變化。從需求結構看,消費成為經濟增長的第一驅動力。去年,最終消費對經濟增長的貢獻率達到66.4%,今年上半年,這一貢獻率更是達到73.4%。特別是信息消費、綠色消費持續(xù)擴張,旅游、文化、健康、養(yǎng)老、體育等消費產業(yè)加快發(fā)展。

  從產業(yè)結構看,服務業(yè)成為第一大產業(yè)。上半年三產占GDP的比重達到54.1%,比去年同期提高1.8個百分點。其中,高技術服務業(yè)、科技服務業(yè)、生產性服務業(yè)、文化產業(yè)等重點領域發(fā)展向好,對穩(wěn)增長、保就業(yè)發(fā)揮了重要作用。

  值得注意的是,新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展。新產業(yè)方面,高新技術產業(yè)發(fā)展繼續(xù)加快;戰(zhàn)略性新興產業(yè)二季度增長11.8%,比一季度加快1.8個百分點。新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式方面,上半年網上零售額增長28.2%,網絡約車、在線教育、在線醫(yī)療等新商業(yè)模式層出不窮,新產品保持較快增長。

  當下的中國經濟如同一輛油電混合動力汽車,一方面有傳統(tǒng)產業(yè)和需求的“汽油”推動,另一方面有新經濟的“新能源”驅動。雙引擎、新動力正逐步形成,經濟轉型初見成效。

  但如果仔細觀察,這輛汽車的動力短板仍然存在。消費需求雖然蓬勃發(fā)展,但有效供給不足,供給結構不適應需求變化,供需錯配仍然制約著有效需求的釋放。新經濟盡管在支撐發(fā)展、保障就業(yè)、促進轉型升級等方面發(fā)揮著越來越大的作用,但目前在規(guī)模上還難以與傳統(tǒng)動能等量齊觀。促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的體制機制、制度環(huán)境等仍有待進一步完善。

  當前,中國經濟上升動力和下行壓力交織,新舊動能接續(xù)轉換、經濟轉型升級進入關鍵時期。面對動能迭代更替的經濟規(guī)律,需要新動能異軍突起和傳統(tǒng)動能轉型,才能推動經濟持續(xù)增長、躍上新臺階。

  培育新動能,首先必須著力推動供給側結構性改革。中央提出在適度擴大總需求的同時,從生產領域加強優(yōu)質供給,減少無效供給,擴大有效供給,提高供給結構適應性和靈活性,正是為了使供給體系更好適應需求結構變化,更好滿足人民群眾日益增長、不斷升級的需求。

  近日召開的中央政治局會議明確,全面落實“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大重點任務,通過有效的市場競爭,提高資源配置效率,實現優(yōu)勝劣汰和產業(yè)重組,提升產能過剩行業(yè)集中度,積極推進科技創(chuàng)新,增強核心競爭力,加快推進新舊動能轉換。

  培育新動能,要堅持培育產業(yè)新優(yōu)勢。要改造提升傳統(tǒng)產業(yè),培育壯大新興產業(yè),加快推動服務業(yè)優(yōu)質高效發(fā)展。要進一步推進“互聯網+”行動,廣泛運用物聯網、大數據、云計算等新一代信息技術,促進不同領域融合發(fā)展,催生更多的新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。

  培育新動能,必須堅持推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,針對市場主體期盼,加快轉變政府職能、提高效能,營造公平競爭的市場環(huán)境和激勵創(chuàng)新的制度環(huán)境,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新清障搭臺。

  培育新動能,根本上要靠創(chuàng)新驅動。要大力推進科技創(chuàng)新,著力突破重大關鍵核心技術,推進創(chuàng)新成果轉化應用。要依靠創(chuàng)新驅動打造發(fā)展新引擎,培育新的經濟增長點,實現經濟保持中高速增長和產業(yè)邁向中高端水平“雙目標”。

  可以期待,隨著各項改革政策的落實,假以時日,異軍突起的新動能將撐起未來中國經濟一片新天地。(新華社 陳煒偉)

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