2016年6月24日北京時間下午13點，英國“脫歐”公投終于塵埃落定，脫派陣營以167.2萬票、3.8%的多數(shù)“獲勝”。“脫歐”的結果給英國和歐盟的未來帶來了不確定性。從短期看，歐洲股市下跌、英鎊和歐元貶值在所難免，而美國顯然成了國際金融資本的避風港。從中長期看，伴隨英國“脫歐”而來的將主要是是歐洲經(jīng)濟結構和地緣政治格局的改變，而這些改變也將直接或間接地影響到世界其他國家和地區(qū)。

　　首先，受“脫歐”直接影響是英國。退出歐盟意味著英國在歐洲、乃至世界經(jīng)濟中的分工將發(fā)生變化。倫敦金融業(yè)是除紐約以外最為發(fā)達的國際化行業(yè)，在歐盟和國際經(jīng)濟分工中均占有重要的地位。“脫歐”以后，倫敦在歐盟內的地位會逐步被法蘭克福和巴黎所所取代；缺少了歐洲腹地，倫敦在歐盟以外的國際地位也將被削弱。金融業(yè)所面臨的壓力將迫使英國重拾實體經(jīng)濟，但當今英國所面臨的競爭將不僅僅來自高技術的西北歐，而且也來自低成本的中歐、南歐。為了降低成本、在國際分工中占穩(wěn)腳跟，英國將不得不接受英鎊貶值、國民實際收入下降的事實。同時，隨“脫歐”而來的將是蘇格蘭、北愛爾蘭“脫英”重入歐盟。尤其是蘇格蘭“脫英”對英國經(jīng)濟無疑將是一個沉重的打擊。除了經(jīng)濟層面，“脫歐”對英國的影響也要從地緣政治角度來考量�？梢灶A見，“脫歐”將使英國更游離于歐洲主流之外，在國際政治和地緣政治上會更依賴于美國。

　　其次，受“脫歐”直接影響是歐盟。英國退出看似少了一個向歐盟財政凈支付者，增加了歐盟其他發(fā)達國家的財政負擔，但“脫歐”也會給歐盟內部的經(jīng)濟再分工帶來了新的可能。如上所述，倫敦的地位將被法蘭克福和巴黎逐漸取代，德國金融業(yè)將因此而獲得更大的成長空間（相應地，德國對歐盟財政也必然要作更多擔當）。英國“脫歐”對歐盟的影響更多地在于政治格局方面。公眾和利益相關者們擔心的主要是可能出現(xiàn)“脫歐”連鎖效應和歐盟內部的秩序混亂。無疑，以英國之體量，其“脫歐”給歐盟所帶來的沖擊不可低估，如何化解這一沖擊、避免出現(xiàn)連鎖效應將是對歐盟的一個考驗。但回顧歐洲煤鋼聯(lián)盟的創(chuàng)立、歐共體的發(fā)展和歐盟的形成可知，推動歐洲國家結盟的不僅有經(jīng)濟利益，而且還有地緣政治原因。經(jīng)濟和地緣政治因素決定了中歐成員國必然是歐盟的支持者；西北歐成員國經(jīng)濟體量雖小但基礎穩(wěn)定，已融入歐盟內分工，沒有“脫歐”的迫切理由；西南歐諸國在歐盟快速東擴和共同市場內結構調整中并未獲得更多實際利益，它們或是連鎖“脫歐”的風險所在，其中有一定實力、且敢于鋌而走險的可能只有個別地區(qū)性“大國”，然而這也將使其在歐洲更加邊緣化。歐盟解體的真正風險在于在經(jīng)濟上與德國有一定替代性的法國，近年來法國國內經(jīng)濟表現(xiàn)不佳、民粹主義抬頭、且受難民問題困擾，或會給德法軸心帶來陰影，德法軸心不再則歐盟不再。但作為歐洲乃至世界大國，相信有極強自尊心和自豪感的法國人不會不珍惜法國在歐洲和國際社會上的影響力。

　　再次，英國“脫歐”的影響將波及美國。從經(jīng)濟角度看，歐盟和美國既有互補性、也有替代性。歐洲不穩(wěn)，則國際金融資本將更多地流入美國，這不但有利于美國金融業(yè)，而且會使美元更為堅挺，有利于美國進口和國內福利水平提高；歐盟經(jīng)濟整體競爭力下滑，則美國實體經(jīng)濟將在國際分工中漁翁得利。從地緣政治的角度看，歐洲是平衡國際政治利益關系的重要力量。歐盟動蕩，則此消彼長，美國作為世界唯一超級大國的地位將變得更加穩(wěn)固。

　　最后，歐盟是中國重要的經(jīng)濟、貿易伙伴，對中國所面臨的國際政治格局也起著不可缺少的平衡作用。英國“脫歐”引起的金融市場 恐慌和匯率波動會使人民幣對英鎊和歐元升值，而國際金融資本流入美國也會間接地使人民幣對美元在短期內趨于貶值。但這一動向不至于使人民幣對美元持續(xù)貶值，也不至于導致中國國內資金大量流出。英國“脫歐”給歐洲經(jīng)濟帶來的不確定性或對中國與歐盟之間的貿易產(chǎn)生過渡性負面影響，但只要不發(fā)生連鎖“脫歐”反應，則上述不確定性影響有限，歐盟內部經(jīng)濟再分工對中國的外部效果將呈“中性”。從中、長期的角度看，如果德國經(jīng)濟在歐盟內的地位得以穩(wěn)固或進一步增強，則中國經(jīng)濟將得益于與德國經(jīng)濟的互補性，總體效果利大于弊。著眼于地緣政治，歐盟在國際政治中相對于美國的地位弱化既不利于世界多極化，也會給中國開展多邊平衡外交、和平外交帶來負面影響。在這種格局下，中國推進“一帶一路”戰(zhàn)略就顯得更具重要性和迫切性。（澎湃研究所 馮曉）

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