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財政部回應國際酒店借營改增五一漲價:營改增不應成營加增

  近日率先披露并連續(xù)追蹤報道了凱悅、洲際、萬豪、希爾頓等國際酒店集團借營業(yè)稅改增值稅(下稱營改增)漲價事件。在國家營改增取消營業(yè)稅的情況下,部分酒店在此前已經(jīng)征收營業(yè)稅的基礎上,又在服務費中加征房價6%的增值稅費用。

  4月25日傍晚,財政部在其官方網(wǎng)站上掛出《就營改增后酒店業(yè)稅收負擔問題答記者問》回應稱,“近期,《第一財經(jīng)日報》等媒體反映,‘五一’假期期間,凱悅、洲際、萬豪、希爾頓等國際酒店集團紛紛以營改增為名進行‘五一漲價’,引起輿論廣泛關注”。

  財政部表示,“全面推開營業(yè)稅改征增值稅,就是由征收營業(yè)稅改為征收增值稅,而不是在原征收營業(yè)稅的基礎上再征收一道增值稅。也就是說,酒店業(yè)的納稅人,在今年“五一”之前繳納的是營業(yè)稅,從今年“五一”之后,將不再繳納營業(yè)稅,改為繳納增值稅”。

  5月1日,酒店行業(yè)將被納入營改增,這意味著酒店業(yè)不再征收5%的營業(yè)稅,而是改征6%的增值稅。稅率提升一個百分點,成為一些酒店漲價的借口。

  與原先繳納營業(yè)稅相比,酒店業(yè)改為繳納增值稅后,稅收負擔是增加了還是減少了?

  財政部稅政司、國家稅務總局貨物和勞務稅司兩位相關負責人在《答記者問》中表示,總體上看,納稅人的稅收負擔一般都有不同程度的下降。

  上述負責人具體分析稱,改征增值稅后,酒店業(yè)的納稅人可以分為兩類:

  第一類,年銷售額在500萬元以下的酒店,將其歸為增值稅小規(guī)模納稅人。按政策規(guī)定,這部分納稅人適用簡易計稅方法依照3%的征收率計算繳納增值稅(即:銷售額×3%),與原先5%的營業(yè)稅稅率相比,其稅收負擔直接下降約40%。

  第二類,年銷售額在500萬元以上的酒店,將其歸為增值稅一般納稅人。這部分納稅人適用6%的增值稅稅率,增 值稅是價外征收而營業(yè)稅是價內征收的,因此,6%的增值稅稅率按營業(yè)稅口徑返算,相當于5.66%的營業(yè)稅稅負水平。也就是說,營改增后酒店業(yè)增值稅一般 納稅人,即使沒有任何進項稅可以抵扣,稅負最多也只比營業(yè)稅制度下增加0.66個百分點。而改革后,酒店的材料采購、設備采購、服務采購、不動產(chǎn)購置和租 賃、辦公支出等都可以獲得進項抵扣,總體上看,納稅人的稅收負擔一般都有不同程度的下降。

  4月13日,《第一財經(jīng)日報》獨家披露一些國際酒店借營改增提價(詳見第一財經(jīng)報道《真實的謊言:酒店漲房價“營改增”背黑鍋》),此后又有部分國際酒店加入漲價陣營,漲價潮愈演愈烈。截至發(fā)稿時,凱悅酒店集團、洲際酒店集團、萬豪國際酒店集團、希爾頓酒店集團等國際酒店先后提價,此前房價附加15%的服務費(含稅)均提高至21.9%,并將其中多增加的6.9個百分點的服務費漲幅原因均歸結于5月1日全面推開的營改增,造成了繼續(xù)以營業(yè)稅名義加收服務費、又通過提升服務費轉嫁增值稅給消費者情況。

  比如,希爾頓酒店一間1290元的房價,5月1日之前只需征收193.5元的服務費(為房價的15%),5月1日之后,顧客除了支付193.5元服務費外,還需要支付89.01元增值稅(為房價的6.9%)。

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